法治社會(huì)要有法治社會(huì)的樣子

為抓逃犯“株連三代”連坐思維不可取

株連思維早該摒棄了。

公安機(jī)關(guān)敦促犯罪嫌疑人自動(dòng)投案或懸賞通緝犯罪嫌疑人的公告，你也許見(jiàn)過(guò)不少。但有關(guān)部門(mén)聲稱(chēng)要“株連三代人”，若犯罪嫌疑人逾期不歸，將在電視臺(tái)曝光其父母、兄弟姐妹及子女，將前述親屬拉入誠(chéng)信系統(tǒng)并限制出行，甚至將會(huì)在其家門(mén)口、村口懸掛“飛天大盜之家”的牌子……這樣的通告你見(jiàn)過(guò)嗎？

這幾天，一則落款為“羅山縣打擊盜竊民航旅客財(cái)物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室”發(fā)出的株連式告知書(shū)，在網(wǎng)絡(luò)流傳并引發(fā)熱議。6月9日，羅山縣委宣傳部發(fā)布情況說(shuō)明，稱(chēng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展工作的時(shí)候，方法簡(jiǎn)單不當(dāng)，法律意識(shí)淡薄，已及時(shí)撤回相關(guān)通告，并誠(chéng)摯道歉。

幸好在引起網(wǎng)絡(luò)熱議后，有關(guān)部門(mén)及時(shí)撤回了通告。否則，若真將上述通告轉(zhuǎn)化為執(zhí)法行動(dòng)，那有關(guān)部門(mén)及人員就不止是“方法簡(jiǎn)單不當(dāng)”了，而是涉嫌實(shí)實(shí)在在的行政違法。

盜竊民航旅客財(cái)物當(dāng)然需要打擊，當(dāng)?shù)貙?zhuān)門(mén)成立打擊盜竊民航旅客財(cái)物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室，足見(jiàn)其重視程度。其善意初衷和執(zhí)法心切可以理解，但不能因此就急于求成、目空法紀(jì)。法治社會(huì)要求公權(quán)力行使都必須于法有據(jù)，所有執(zhí)法活動(dòng)都必須符合程序正義原則。相較于叢林法則，在法治社會(huì)，目的善和手段善同等重要。站在這樣的立場(chǎng)觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，

2018.6.10涉事公告與現(xiàn)代法治精神格格不入。即使犯罪嫌疑人逾期不歸，那也是其個(gè)人決定，與其親戚何干？須知，在法律面前，每個(gè)成年人都是完全自主的個(gè)體，與其父母、子女等在意志、權(quán)利和責(zé)任上都是相互獨(dú)立的。一人犯法，全家連坐，早已被現(xiàn)代社會(huì)所拋棄。將涉嫌違法犯罪的人員緝捕歸案，明明是公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，豈可以威脅等手段將之變相轉(zhuǎn)嫁給親屬？

【輿情回放】6月9日，河南省信陽(yáng)市羅山縣“打擊盜竊民航旅客財(cái)物犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)辦公室”就近日發(fā)布的一則含有“株連三代人”“飛天大盜之家”等言語(yǔ)的公告發(fā)布聲明公開(kāi)致歉，并撤回通告。

【決策點(diǎn)睛】現(xiàn)代刑法堅(jiān)持的是“罪及個(gè)人原則”，就是所謂的“刑止于一身”，辦案和進(jìn)行刑事責(zé)任歸屬時(shí)不能隨意搞擴(kuò)大化。從噴“涉毒家庭”到發(fā)“株連三代”公告的做法，不僅與現(xiàn)代法治精神格格不入，也表明基層有些地方、部門(mén)法治意識(shí)淡薄。 本質(zhì)上，姓“公”的部門(mén)執(zhí)法本身也是一種“普法”，只有自身執(zhí)法先“依法”，才能憑著以上率下的價(jià)值傳導(dǎo)鏈，帶動(dòng)普通民眾守法。 法治社會(huì)，應(yīng)有“摒棄示眾和株連思維”的共識(shí)，絕不容許“有權(quán)任性”。必須把現(xiàn)代法治觀念普及向很多基層部門(mén)、公職人員精準(zhǔn)“滴灌”，讓他們懂得跟示眾、株連之類(lèi)的做法說(shuō)不。

2018年6月11日

1.8萬(wàn)人大氣污染督查啟動(dòng)

推薦度指數(shù)★★★

自6月11日開(kāi)始，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的2018—2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查正式啟動(dòng)，將持續(xù)到2019年4月28日結(jié)束。本次動(dòng)用人數(shù)約1.8萬(wàn)人次，比去年增加了2.2倍，覆蓋區(qū)域除了京津冀及“2+26”城市之外，又增加了汾渭平原及長(zhǎng)三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。此次強(qiáng)化督查將圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題治理情況、清潔取暖等13項(xiàng)督查任務(wù)。而除了大氣污染防治領(lǐng)域以外，包括飲用水、固廢等環(huán)境領(lǐng)域的全面督查也將持續(xù)強(qiáng)化。

新蘇杭·新制造

推薦度指數(shù)★★

2018年第11期

昔日蘇杭以景色優(yōu)美著稱(chēng)，今日，蘇杭呈現(xiàn)嶄新面貌。近年來(lái)，蘇州以創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑，堅(jiān)持“政社企”聯(lián)動(dòng)推動(dòng)智能制造。截至目前，全市已基本形成包含智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)的智能工業(yè)體系。蘇州已發(fā)展成為全國(guó)第二大工業(yè)城市，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)4年保持在3萬(wàn)億元以上。而杭州則是創(chuàng)業(yè)之都。近年來(lái)，杭州通過(guò)不斷的探索創(chuàng)新，如今不只擁有完整的電商產(chǎn)業(yè)鏈，還出了眾多金融、文化、AI獨(dú)角獸公司。今日的杭州，明日的硅谷。

省級(jí)團(tuán)委換屆多了“新鮮血液”

推薦度指數(shù)★

2018年第16期

自2016年3月，上海在全國(guó)率先開(kāi)啟從體制外、 基層一線、普通青年中選拔掛職、兼職副書(shū)記團(tuán)省委副書(shū)記，不再設(shè)“純行政班子”。上海的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在各地得以推廣，并被吸納寫(xiě)進(jìn)《共青團(tuán)中央改革方案》。在2016年第四季度新一輪省級(jí)團(tuán)委換屆開(kāi)始之后，浙江、湖南、甘肅、廣西、北京、安徽、山東、陜西等省級(jí)團(tuán)委相繼完成換屆，掛職、兼職副書(shū)記成“標(biāo)配”。新當(dāng)選的團(tuán)省委兼職副書(shū)記均來(lái)自基層各行各業(yè)，不唯年齡、學(xué)歷、職業(yè)身份，都是從基層各行業(yè)、體制外、基層一線、普通青年中選拔的“新鮮血液”。