依法做好高等教育事業統計檔案管理工作的思考

柴靜

摘要：高等學校的檔案管理工作一個關鍵的構成部分就是高等教育事業統計檔案管理工作。此篇論文基于現實工作情況，在法律的框架內，針對如何完善高等教育事業統計檔案管理工作做出了簡要分析和研究。

關鍵詞：高等教育事業統計；檔案管理；思考

近年來，隨著高等教育事業的迅速發展，“依法治檔”為高等教育事業統計檔案管理工作的建設發展帶來契機和挑戰，完善高等教育事業統計檔案的歸檔工作不單是為了落實和服務教育規章的制定，更能為整個教育事業的科學發展帶來積極效果。所以，完善高等教育事業統計檔案工作勢在必行，能推動學校管理的工作落實。

一、依法治檔是做好教育事業統計檔案工作的根本保證

《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國統計法》《普通高等學校檔案管理辦法》等國家法律法規性文件的發布實施，為高等教育事業統計檔案管理工作有法可依做出了法律貢獻。在此基礎上，一些高校在實際工作中仍出現了未按照法律法規要求執行等問題。如檔案管理意識淡薄，歸檔不規范、保存流程簡易、信息收集整理粗糙等等。因此，如果要處理好這些問題，則要從源頭抓起。一方面要嚴格執行有關規章法律，另一方面則要培養和提高高校在這方面的意識。

（一）強化對高等教育事業檔案管理的了解。第一，增強檔案管理意識。由于高等教育事業統計檔案主要工作是對信息進行統計分析，如對學校條件、教學情況等信息進行搜集、分析、傳送、存儲等。具體有相關的原始統計臺賬、數據報表、匯總分析資料以及其他補充信息資料，還有一些這個過程中產生的各類文件信息。換言之，這些信息資料價值較高，可以為高等教育事業的發展提供一定的參考。其次，具體在教育事業統計工作任務布置初期，各相關職能部門應當把統計檔案工作納入部門重點管理工作之中，加強領導，增強意識，強化管理。在實際工作中，熟悉統計指標解釋，及時收集真實可靠的原始統計檔案數據，注重數據的來源及數據與數據之間的聯系，與此同時，將有關情況向上級匯報，認識到檔案管理給學校發展帶來的積極作用，從而樹立良好的檔案意識，加深對統計檔案的了解。

（二）通關多種途徑提升高等教育事業統計檔案統計工作者的水平和自身素質。首先，基于檔案管理的職業道德規范，對相關工作人員也提出合理要求。讓其在工作中提升能力水平，并且培育優良的職業道德；提升自我素養，讓其適應工作要求，在法律規范下服務高等教育事業統計檔案管理工作。其次，負責檔案和統計的工作人員是完善高等教育事業統計檔案管理的核心，因此，需要通過各種途徑為其提供學習、培訓等，豐富其檔案知識內容，使其適應不斷更新的檔案管理體系，培養起具有良好的教育事業統計檔案管理的能力和基礎素養，此外，還要通過提供法律基礎知識的培訓，讓其對法律規定有所了解，并不斷提升其管理技能，滿足教育事業統計檔案與學校管理制度互相適應的需求。此外，學校方面還要建設和完善相關領域的規章，這樣才能讓整個工作有章可循，違章必究，持之以恒。

（三）要建立完善的高等教育事業統計檔案管理制度。依法治檔是高校檔案管理中一個核心要求，具體而言，就要按照統計和檔案管理的相關規定，將政府出臺以及學校的相關規章當作實際工作的基礎，從而建設和完善高等學校檔案和統計工作方面的體系建設，并對該領域的數據資料做出詳細、科學的規定，如存儲、歸類、分析、加工等等，并制定有關工作檔案人員的職責及其考核獎懲制度等。

二、制度建設是加強教育事業統計檔案管理的重要基礎

做好學校統計和檔案管理，一方面要強化積極的服務意識，另一方面則要聽從安排，做到分工明確，權責清晰，按照學?；A現狀，組建科.學高效的檔案管理和統計服務部門。充分保證在人員工作精力投入、辦公經費、庫房、設備、科研和培訓等方面給予支持。第一，落實學校的數據信息歸檔工作。針對上級下發的資料文件，首先形成合理的歸檔，并逐步建立起流程化的檔案管理系統。其次，做好對歸檔統計檔案的分類、編目、登記工作。及時將檔案按照學校檔案歸檔要求移交檔案室。此外，建立和完善相關統計檔案資料借閱流程。高等教育事業統計檔案信息多而雜，涉及師生具體信息以及學校各方面內容，在對資料進行借閱方面需要有一定的標準流程，其相關手續要合理、安全，做到資料不外泄。如果是外部人員借閱，則更要做好審批工作，明確規定檔案的讀取內容范圍以及機密限制，保證信息安全。

三、利用服務是教育事業統計檔案工作的最終目的

判斷統計檔案管理是否合標的關鍵在于學校的檔案能否被合理利用，是否滿足日常需求。這也是檔案管理的意義所在。近年來，隨著對教育事業統計業務的熟悉，統計檔案工作出色完成，檔案利用充分，本人自2011年負責教育事業統計數據的上報和教育事業統計檔案的歸案整理以來，共整理教育事業統計檔案145卷，其中永久48卷，短期92卷，統計數據分析15卷。使用高等教育統計檔案信息超過352人次，對比過去的信息資料，可以從中得到有力的參考方向，利用這些數據信息能給教育發展以及相關決策帶來基礎數據指導，更好的服務于高等學校管理工作。

具體而言，落實和完善高等教育事業統計檔案管理工作，發揮其利用服務作用。第一，在源頭上做好資料搜集，按照各個階段政府和教育部門對高等教育事業統計檔案管理要求和工作指示形成基礎數據材料，方便后續的統計和檔案管理得到更好的利用。其次，應用現代化技術手段提高統計檔案利用服務質量。更高效、更準確地找到相關數據信息，完成資源信息交流分享。此外，合理開發和分析已有的數據信息，將有用的信息充分利用，進行深度加工助力整個教育事業的科學進步，更好的服務于國家教育事業發展。

綜上，作為高等學校發展的一個構成內容，高等教育事業統計工作至關重要?；诟叩葘W校管理水平的提升，高等教育事業統計檔案管理工作應朝著向標準化、規范化、科學化、信息化方向發展；更好的便于檔案資源的開發及利用，充分發揮其信息、監管和咨詢等作用，幫助和服務于學校的教育工作。

參考文獻

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