卷首語

前門當官，豈能后門開店?

前段時間熱播的古裝劇《夢華錄》中講述了一個現象：朝廷官員的妻妾經商，朝堂難免有非議，官員甚至有被貶官的風險。古代“士農工商”觀念盛行，漢代董仲舒提出“受祿之家，食祿而已，不與民爭業”的主張，官商之間的尊卑界限分明。

現如今，這種等級觀念的藩籬已被打破，但一些領導干部及其家屬卻投機鉆營、公權私用，走向了另一個極端。

領導干部手中的權力是黨和人民賦予的，不能用來為自己和家屬謀私利，這是基本要求。但從近年來查處的違紀違法案例來看，有些領導干部支持和庇護親屬經商辦企業的問題凸顯。

有的“靠山吃山”，讓家屬在自己管轄業務范圍內經商，毫不顧忌“瓜田李下”，比如全國政協原副主席蘇榮在江西任主要領導期間，其妻于麗芳頻繁插手工程建設、礦產開發，賺取巨額利潤。有的搞“一家兩制”，縱容默許親屬違規經商辦企業，滋生“衙內腐敗”，比如江蘇省委原常委、秘書長趙少麟之子趙晉，曾在北京、天津、江蘇、山東等地開設多家房地產公司，積累財富上百億，但留下的卻是一幢幢質量堪憂的建筑。更有甚者，搞“影子公司”，通過“合規”包裝進行掩蓋，“前門當官、后門開店”，比如海南省高級人民法院原副院長張家慧的丈夫劉遠生，擴充其商業版圖時，借助張家慧的力量非法集資，成為多家企業的實際控制人。

無論是明目張膽還是暗度陳倉，這些領導干部都是把手中權力當作“提款機”，在誘惑面前，他們放縱貪欲、破紀違法。因此，筑起一道明確的界限十分必要，必須讓領導干部知敬畏、明邊界。

黨的十八大以來，黨中央把規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為作為全面深化改革、全面從嚴治黨的重要舉措，采取“先試點再推廣、先地方再中央單位”的方式漸次推開。2015年起，先后在上海、北京、廣東、重慶、新疆5個省區市開展試點；2020年上半年，增加20家中央單位擴大試點；2021年1月起，在中央單位全面推開。

在不斷的摸索和經驗積累中，今年5月，中共中央辦公廳印發《領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》，為領導干部親屬經商辦企業再次劃定一道道紅線。這一條條禁令告誡領導干部及其親屬，不行不義之舉，不謀不義之財。

當然，對領導干部親屬經商辦企業這一現象也應精準識別。準確區分“謀生”與“發財”，把自力更生謀生創業和依靠特權借力發財區分開來，把依靠個人專利、科技創新成果創辦企業與一般性投資入股區分開來，既要做到一把尺子量到底，也要防止一棍子打翻一船人。

積善之家，必有余慶。領導干部家風建設不僅是個人之事，更是關乎干部隊伍純潔性和先進性建設的重要政治任務。對待家屬子女，領導干部只有做到真管真嚴、敢管敢嚴，才能長管長嚴，從而進一步壓縮權力尋租空間。