學(xué)校安全管理工作的幾點(diǎn)體會(huì)

楊正剛

摘要：學(xué)校安全是相對(duì)概念，學(xué)生的傷害事故、學(xué)校的安全事故大多出現(xiàn)在學(xué)校組建或進(jìn)行的教育教學(xué)活動(dòng)里，學(xué)校以及學(xué)生的法律關(guān)系成為了管理、教育以及保護(hù)的關(guān)系，適合用在學(xué)校責(zé)任的普通歸責(zé)原則當(dāng)成過(guò)錯(cuò)原則，要?jiǎng)?chuàng)建賠償風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度，學(xué)校安全工作要遵守適度性原則，學(xué)校安全方法制度的創(chuàng)建需要一定的保障，制定學(xué)校安全法等。并且，也有其他問(wèn)題需要進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：學(xué)校；安全管理；責(zé)任

引言：

安全是學(xué)校工作的重中之重。安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜而特殊、長(zhǎng)期而艱巨的工任務(wù)，如何抓緊抓好學(xué)校安全工作，盡全力避免或盡量減少安全事故的發(fā)生，將是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的新課題。學(xué)生作為祖國(guó)未來(lái)的主人、民族的希望，學(xué)校的安全工作直接關(guān)系到學(xué)生是否安全、家庭是否幸福、社會(huì)是否穩(wěn)定。所以，將學(xué)校的安全工作做好，創(chuàng)建一個(gè)十分安全的學(xué)習(xí)環(huán)境非常關(guān)鍵，將學(xué)校的安全工作做好也成為了學(xué)校其它各項(xiàng)工作的重要前提。

一、談?wù)剬W(xué)校安全管理的制度

就安全常規(guī)管理來(lái)講，學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建并完善以下制度：

1、創(chuàng)建安全工作檢查制度

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把安全工作規(guī)劃到學(xué)校管理的常規(guī)當(dāng)中，定期或不定期的對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、校舍、食堂、生活設(shè)備、消防設(shè)備、食品衛(wèi)生的安全狀況乃至學(xué)校安全的防護(hù)設(shè)備等方面采取全方位的檢查，并將其構(gòu)成相應(yīng)的制度。落實(shí)責(zé)任人，及時(shí)將各種安全隱患排除掉。教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同相關(guān)部門定期或者不定期為學(xué)校的安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

2、創(chuàng)建安全工作責(zé)任制度

校長(zhǎng)屬于學(xué)校安全教育以及管理的首要負(fù)責(zé)人，學(xué)校的所有教職工都具有安全教育以及管理的義務(wù)。在安全管理的責(zé)任方面，學(xué)校要盡可能完善各項(xiàng)安全工作的責(zé)任制度，與各處室、部門、教職員工簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將教職工執(zhí)行的學(xué)校安全工作責(zé)任的狀況劃分成每一位教職工平時(shí)工作以及年度目標(biāo)審核當(dāng)中，積極構(gòu)成學(xué)校安全事事有人管、時(shí)時(shí)有人做的良好局面。

3、創(chuàng)建校、內(nèi)外集體活動(dòng)審批制度

學(xué)校組建的體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、旅游、實(shí)踐、公益等大規(guī)模的校內(nèi)或戶外集體活動(dòng)，一定要向上級(jí)主管部門進(jìn)行申請(qǐng)，在申請(qǐng)時(shí)要附上活動(dòng)方案、安全預(yù)案等相關(guān)文件，并且要明確指出安全管理責(zé)任人以及相應(yīng)措施。學(xué)校安排的以年級(jí)或者班級(jí)為單位的外出活動(dòng)，需要向校長(zhǎng)進(jìn)行申報(bào)批準(zhǔn)，并且也要向上級(jí)主管部門進(jìn)行備案。

4、創(chuàng)建校園安全事故的應(yīng)急救援制度

要加強(qiáng)安全工作制度建設(shè)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全管理制度，如值班巡邏和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、校內(nèi)安全定期檢查制度、學(xué)生安全信息通報(bào)制度、住宿生安全管理制度、日常安全工作記錄制度、安全信息報(bào)告制度、安全工作考核獎(jiǎng)懲制度、事故責(zé)任追究制等。以制度促管理，以制度促規(guī)范，建立起學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)際情況，科學(xué)的預(yù)設(shè)不同類別的學(xué)校安全事故發(fā)生后的人員分工、師生疏散線路以及應(yīng)急的救援方法，并且構(gòu)成不同的安全工作預(yù)案，做好演練，加強(qiáng)事故發(fā)生后學(xué)校的反應(yīng)能力。

5、創(chuàng)建安全事故報(bào)告制度

學(xué)校要盡可能提升對(duì)安全事故報(bào)告的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格通過(guò)安全事故報(bào)告的相關(guān)制度。但凡出現(xiàn)安全事故的學(xué)校，一定要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，而且在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告，而且要及時(shí)進(jìn)行跟蹤了解實(shí)情的發(fā)展情況以及處理的狀況，并及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。

二、談?wù)剬W(xué)校安全事故的處理與賠償

1、賠償責(zé)任的分擔(dān)

學(xué)校事故的妥善處理對(duì)于受害人員權(quán)利的保障以及學(xué)校秩序的正常甚至社會(huì)的穩(wěn)定都有著非常重要的影響。賠償責(zé)任的承擔(dān)屬于學(xué)校事故處理的一個(gè)主要方面。（1）賠償責(zé)任的分類

賠償責(zé)任可以分為直接責(zé)任、按份責(zé)任以及補(bǔ)充責(zé)任。直接責(zé)任指的是違法行為人的行為對(duì)他人的人身以及財(cái)產(chǎn)造成損害的結(jié)果通過(guò)自己承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的侵權(quán)責(zé)任狀態(tài)。加入由于學(xué)校沒(méi)有盡到安全義務(wù)，使得學(xué)生被校外第三人的人身傷害，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。學(xué)校承擔(dān)按份責(zé)任主要包含了學(xué)校有責(zé)任、其他學(xué)生有責(zé)任、老師有錯(cuò)等狀況。

（2）創(chuàng)建賠償風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

要盡可能完善以及健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，創(chuàng)建賠償風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)機(jī)制。同時(shí)，校方責(zé)任險(xiǎn)通過(guò)事后保險(xiǎn)理賠和事前校園風(fēng)險(xiǎn)檢查，以及事后保險(xiǎn)理賠共同進(jìn)行。通過(guò)保險(xiǎn)，體現(xiàn)學(xué)校事故的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，將學(xué)校事故賠償責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)移，進(jìn)而讓學(xué)校沒(méi)有心理負(fù)擔(dān)，積極主動(dòng)的組建學(xué)生進(jìn)行不同的活動(dòng)，更好的做好教育的目的，并且也對(duì)未成年學(xué)生的合法權(quán)益起到了保護(hù)的作用。

2、學(xué)生傷害事故的處理

學(xué)生傷害事故的處理程序包含了及時(shí)進(jìn)行干預(yù)以及救治措施，而且在最快的時(shí)間里通知傷者的父母或者他的監(jiān)護(hù)人。找到事故發(fā)生的原因，將證據(jù)收集齊全。和傷者的父母或者他的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行協(xié)調(diào)。假如當(dāng)事人各方?jīng)]有協(xié)調(diào)好，就可以通過(guò)訴訟進(jìn)行處理。將相關(guān)的案件資料保管妥當(dāng)。

3、學(xué)校安全管理的措施及策略

（1）制度建設(shè)

創(chuàng)建學(xué)校的安全管理工作的長(zhǎng)效制度。安全管理作為一種狀態(tài)，也就是通過(guò)持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程，把人員傷害或者財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的范圍或者其之下。

（2）文化建設(shè)

創(chuàng)建安全文化，是學(xué)校安全管理的核心環(huán)節(jié)。學(xué)校安全管理要以保障或者加快學(xué)生健康發(fā)展為基礎(chǔ)，管理制度以及規(guī)則的策劃和運(yùn)行，體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的尊重、關(guān)愛(ài)與理解，這也是學(xué)校安全管理對(duì)于人文關(guān)懷的理念。

（3）法律保障

建立一個(gè)專門的校園安全法，可以讓校園的安全工作做到有法可依。

結(jié)束語(yǔ)：

只有通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行工作，不放松、不懈怠，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理的重視，將各項(xiàng)工作細(xì)致化，才能使得學(xué)校的安全管理更加科學(xué)、規(guī)范、有效。

參考文獻(xiàn)：

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