孟凡夫 劉雙 孫瑋鴻
摘 要:天氣氣候條件在很大程度上決定了農業發展狀況。近些年我國農村地區頻發氣象災害,這給我國農村社會經濟的發展造成很大的阻礙,對農村的可持續發展也造成嚴重的影響。降低農業氣象災害風險,增強農業減災防災能力,有必要提升農業氣象服務的針對性,實現天氣預報準確率的進一步提升,為我國農村社會經濟又快又好發展提供可靠的保障。
關鍵詞:農村;氣象服務;需求;對策
對于農民、農村和農業這“三農”問題,我國一直非常重視。確保糧食安全、做好農業防災減災始終是關系我國社會發展和經濟發展的重要問題。氣象部門為了提升氣象防災減災能力,必須要將“三農”氣象服務作用充分發揮出來,建立健全農村氣象災害防御體系和氣象服務體系,打破我國農村地區農業“靠天吃飯”的困境,實現農村經濟的全面、快速發展。
一、現階段我國農村氣象服務需求分析
(一)氣候資源開發利用的需求
作為氣象部門或者政府,必須要對氣候資源進行充分利用,對農村產業結構的調整給予適當的指導,從而達到趨利避害的目的,將其最大效益充分發揮出來。尤其要在防汛抗旱、減災防災、引進新良種和農業技術等方面,更需要對氣候進行論證,只有這樣才能進行科學調度。[1]
(二)涉農綜合信息服務的需求
就目前實際情況來看,很多的農民都希望植保、林業、農業、氣象等部門服務信息可以打包處理、綜合加工,這樣用起來將會非常方便。
(三)較長時效氣象服務信息需求
農業生產周期非常長,農民在種植的時候不僅需要了解最近幾天的天氣情況,還希望能夠了解近一個月、一個季度甚至更長時間的天氣狀況。[2]這對農民進行農業生產安排具有重要的意義和作用。因此,較長時效氣象服務需求是當前農村氣象服務需求之一。
(四)快捷有效氣象信息傳輸需求
對于農村地區減災防災而言,轉折性、關鍵性、重大災害性的天氣預報服務發揮著重要的作用。就現階段的期望和需求來看,大多數農民都希望能夠加大互聯網、手機、電話、有線電視等通訊和傳媒的覆蓋面,這樣就可以快速及時獲取多種形式的氣象服務信息,在這個基礎上做好相應的減災防災工作準備。
(五)準確率高的常規氣象預報信息需求
氣象條件與農業生產之間有著密切的關系,在農業生產之前,必須要對季節的氣候變化做到明確掌握,以便進行科學安排。在農業生產過程中,要對天氣的冷暖晴雨做到準確掌握,使用相應的措施對氣象災害進行避免,從而實現農業產量的有效提升。在農業生產后還需要對農產品進行加工、運輸和儲藏,這就更需要掌握氣象信息。[3]因此,當前農村農業生產需要具有較高準確率的常規氣象預報信息。
二、提升農村氣象服務水平的策略與建議
(一)建立暢通的信息渠道,促進氣象信息化發展
隨著通信技術和互聯網的快速發展,氣象部門必須要跟上時代的發展潮流,加快氣象信息化建設,通過云服務、大數據和互聯網實現公共氣象服務的快速傳播,并在這個基礎上盡可能快速地實現氣象觀測精準化、精細化,為有關單位及時提供專業氣象服務。[4]例如,可以針對手機短信預報、氣象災害預警“大喇叭”等投入進一步增加,給廣大群眾提供準確實時的、貼近生產生活的農業病蟲害科普、洪澇災害預報、雷電防御、氣象災害預警信息等知識。與此同時,還要針對新技術加大開發和利用力度,在這個基礎上建設微博平臺、官方微信,通過微博、微信平臺對氣象信息進行實時傳播,在這個基礎上與廣大群眾實現有效的互動。另外,氣象部門還能通過這些平臺對農民的實際需求做到真實、直接、有效地了解,在這個基礎上提升公共氣象服務水平和質量,展開與農村生活生產更貼近的公共氣象服務。地方政府以及氣象部門對互聯網在氣象服務中的創新融合要給予足夠的重視,進行信息公開、程序簡化、職能轉變,推出互聯網氣象管理、互聯網氣象科技、互聯網氣象服務等各種業務,提升公共氣象服務、氣象社會管理、氣象政務等水平,真正實現氣象工作法治化、社會化、現代化。
(二)建設完善的減災防災體系,加強減災防雷影響
結合當前農村地區農民迫切的氣象需求,當地政府以及氣象部門應當對農村氣象減災防災體系的建設以及氣象為農服務體系的建設給予高度重視,實現鄉鎮氣象信息服務站建設的進一步推進,針對人工影響天氣工作進行切實加強,不斷提升農村氣象的減災防災水平。在規范管理體系中納入農村防雷減災工作,在建設農村住房中把握好防雷施工關和防雷設計關,建立農村建設項目的施工監督制度和防雷設計審核制度。除此之外,還要定期普查農村地區的防雷狀況,并且對普查結果進行公布,尤其是農村學校、公共建筑、農村企業等防雷隱患,必須要進行分類指導,保證督促和整改工作能夠落實到位。
(三)建立氣象科普宣傳教育體系,滿足農村氣象服務需求
在實際工作中,氣象部門必須要根據實際情況展開全方位調研工作,結合農村氣象服務需求編寫合適的氣象科普宣傳教材,科普宣傳教材應當適合農村特點,且包含防雷避雷技術、種植業氣象服務指標、氣候資源利用、通俗易懂氣象預報運用等知識。除此之外,還要針對氣象信息“進村入戶”工程進行啟動,借助現場咨詢活動、氣象“12121”電話、手機短信、墻報、專題資料、互聯網、報紙、電視、廣播等手段對氣象科普知識的宣傳進行強化。還可以組織學生對氣象部門以及氣象科普基地進行參觀,盡可能做到科普宣傳從娃娃抓起。
三、結論
綜上所述,針對農村氣象服務的質量進行提高和加強,是一件關系到民生的重要措施,也是我國氣象服務部門的工作難點和重點。當地政府以及氣象部門要對此予以重視,充分利用氣候資源和條件對農業產業結構進行優化,將氣候災害造成的損失控制在最小范圍。
參考文獻:
[1]彭睿鯤,屠羽.加快推進氣象現代化 提升農村氣象服務水平[J].中國集體經濟,2018(07):1-3.
[2]曾維和,楊星煒.農村氣象災害防御體系分割式困境與對策——基于整體性治理的理論視角[J].閱江學刊,2015,7(06):31-42.
[3]王麗娟.區域經濟發展對農村氣象信息需求的影響分析——以江蘇、浙江、安徽、河南四省為例[J].中國農學通報,2013,29(29):215-220.
[4]吳延年,王建勝,嚴春銀.需求與對策:氣象為新農村建設服務的調查[J].江西農業大學學報(社會科學版),2006(03):35-37.