羅雯
摘 要 近年來,我國頻發各種環境問題,如霧霾、水污染等。這些日益突出的環境問題嚴重影響人們正常的的生活和生產活動,環境問題成為各個領域關注的焦點,亟需解決。在財會領域,環境會計準則的制定顯得尤為重要。環境會計作為傳統會計的延展,在企業節能減排、循環經濟和可持續發展過程中發揮的作用越來越大。環境會計在西方發達國家已經從理論到實踐均有一定深度的探索。而我國由于長期粗放型經濟模式的影響,環境會計的發展還處于摸索階段?;诖?,本文將著重論述我國制定企業環境會計準則的必要性和可行性,以促進我國企業會計準則的完善,使企業走可持續健康發展道路。
關鍵詞 環境問題;環境會計準則;可持續性發展;必要性;可行性
一、環境會計準則的內涵
環境會計又稱綠色會計,是經濟社會發展到特定歷史階段的必然產物,是資源環境問題與社會經濟問題積累到一定程度在會計領域中的集中體現。綠色會計是在環境資源惡化和批評傳統會計的基礎上產生的,傳統會計中,只有存在財產所有權才有價格,才能在會計賬表中得以反映。而如空氣、海洋、臭氧層等對人類至關重要但無所有權的事物卻不能成為會計核算的內容,企業對這些事物的使用和損害并不記入經營成本,這不僅使利潤虛增,更為嚴重的是對以犧牲環境來取得目前利益的行為的一種鼓勵。
進入21世紀后,環境問題已引起社會各界更廣泛的關注。綠色會計通過充分強調環境資源的有限性和稀缺性,并賦以價值和價格,對其損耗予以補償,從而使企業的責任向社會延伸,迫使企業將經濟效益、社會效益和生態效益綜合考慮,真正實現經濟的可持續發展。
二、環境會計準則制定的必要性
本文對環境會計準則制定的重要性和必要性研究將從以下三個方面進行展開:對企業節能環保的引導、緩解國際競爭壓力以及完善會計信息披露制度。
1.環境會計準則的制定對企業節約資源、保護環境有引導作用
我國自然資源短缺,浪費嚴重,人均占有量低,環境污染嚴重,因此每個企業都應擔當起充分利用有限資源和保護環境的社會責任?,F有的環境保護相關法律并沒有具體地規定每個企業對此應該承擔的責任,并且從經濟學角度看,任何一個企業作為一個獨立的經濟人,其在權衡經濟效益和社會效益時,都是以實現企業經濟效益最大化為目標。環境會計準則的制定和出臺則可彌補這一不足,其可以從經濟的視角引導和督促企業自覺地保護自然環境,減少環境污染,促進企業經濟效益與社會效益的均衡。
2.環境會計準則的制定有利于我國企業開展國際競爭
自從我國改革開放,加入WTO,我國企業在對外貿易和競爭中,面臨著國際環境經濟的沖擊,經常被“綠色貿易壁壘”所困擾。由于“綠色貿易壁壘”的存在,我國的農產品等受到了進口國的嚴格的環境技術與標準限制,這使我國的出口貿易額遭受了嚴重的不利影響。但是如果我國建立了環境會計準則并對相關產品生產企業加以限制,那就不僅可以使我國企業的產品達到國際相關標準的要求,也會提高我國產品的國際形象,有利于我國產品的出口,提高我國產品的國際競爭力。
3.環境會計準則的制定是完善會計信息披露的要求
我國企業(特別是上市公司)在目前的環境信息披露中存在很多問題,如披露內容不能體現環境信息的重要性、明晰性;披露的信息主要為歷史性信息;披露帶有隨機性。我國現行的用于指導企業披露相關信息的制度主要有會計準則、財務通則、行業會計制度、財務制度以及中國證監會發布的公開發行股票公司執行的信息披露規則和準則等,但這些法規、制度和相應的企業會計與報告實務對于環境問題基本上沒有涉及。盡管我國有些企業已經開始逐漸嘗試環境會計的應用,但是目前對于環境會計的基本理論、環境成本的核算等方面仍存在眾多爭議,并沒有統一的標準。環境會計準則的出臺將有利于上述問題的解決。
三、環境會計準則制定的可行性
1.理論基礎
上世紀初,我國學者研究環境會計并取得了成就,研究與探討了環境會計的基本概念,比如對象、本質、計量、環境會計確認以及要素,同時能夠設計較大的范圍,在研究時,運用了發展經濟學、環境經濟學等息息相關學科的知識。他們通過不同方面構建環境理論框架,這給我國構建環境會計準則打下了堅實的基礎。目前我國的會計核算體系已經基本與國際接軌,發展環境會計的環境已經成熟。環境會計作為會計的一個分支,是在傳統財務會計的基礎上,與環境科學相結合而發展起來的,因此,用于規范傳統財務會計業務的一般會計準則同樣適用于環境會計,即環境會計準則的基礎應該是己有的傳統會計準則。因此,應該在已有各類會計準則基礎上,根據環境會計的特殊性來補充現有的會計準則和完善會計準則體系。
2.政府支持
協調經濟與社會、經濟與環境的可持續發展,是政府必須承擔的環境管理責任。目前,我國政府已經確立了可持續發展的發展戰略,為適應這種新的經濟增長方式,在更高層次上對政府及各組織履行環境管理責任,以保證和促進經濟的可持續發展,制定企業環境會計準則勢在必行。發展環境會計,符合我國當前經濟發展目標,有利于發揮全民及社會輿論的監督作用,從而降低環境污染。
3.國外借鑒
目前,環境會計準則的研究現狀是西方的研究比較多,也比較完善。美國、日本、加拿大等國設計一系列的指南性文件。例如,美國會計準則委員會已制定了第 5 號準則《或有負債會計》和第 93-5 號公告《環境負債會計》等。日本環境廳也發表了《關于環保成本公示指南》,使日本的環境會計走上了規范化發展道路,其隨后還發布了《面向環境會計》和《環境會計指南》,以指導企業進行環境財務事項的確認、計量和報告。西方國家在環境會計方面的研究和實踐經驗對我們制定中國特色化的環境會計準則具有借鑒意義?,F如今,會計準則趨于國際調整和一體化,我們應該特別關注世界經濟的發展動向,同時也要想到我國環境會計的現狀,做出對應的對策。
四、總結和建議
制定環境會計準則是一項極其復雜的工作,技術要求很高,操作難度很大,既要結合本國國情與借鑒國際慣例,又要綜合考慮與之相關的配套措施、技術支持和約束條件等因素。所以,就目前來看,實施環境會計不能操之過急,應在充分調研研究和做足準備工作的情況下出臺環境會計準則,以鼓勵企業從經濟的視角自覺地保護自然環境,減少環境污染,承擔社會責任。