堅持以人為本理念 推進和諧文化建設

文/馬立強

近年來，冀中能源邯鄲礦業集團云駕嶺煤礦始終堅持以人為本的理念，把建立和諧文化作為建設和諧礦區的一項重要內容，促進企業實現快速高效發展，礦井安全基礎進一步夯實，礦區環境逐步改善，人際關系和睦融洽，員工整體素質明顯提升，企業的三個文明建設邁出了新的步伐，曾先后榮獲河北省AAA級勞動關系和諧企業、全國模范職工之家、全國文明煤礦等一系列榮譽稱號。

一、堅持科學發展，為建設和諧文化企業奠定基礎

企業要建設和諧文化，物質是基礎，發展是保障。云駕嶺礦緊緊抓住科學發展這個第一要務，堅持科技興礦，強化安全基礎，實施精細管理，推動企業持續穩健高效發展，為建設和諧勞動關系提供了堅實的基礎保障。

一是依靠科技進步，提高生產效能，降低職工勞動強度。牢固樹立科技是第一生產力的理念，加大科技投入，堅持自主創新。針對主井提升系統制約礦井原煤產量的瓶頸問題，實施的《礦井交流提升機雙饋轉子變頻調速系統》項目，使主井每鉤提升時間由原來96秒縮短到74秒，每年創經濟效益4600余萬元，并榮獲了國家科技進步二等獎。自主研究的“基于雙殼支護理論大變形煤巷錨注支護一體化”技術項目，創直接經濟效益4700萬元。大力推進煤礦機械化綜合開采新技術，實現了采面工藝綜放化，采煤機械化程度達到100%。由于巖巷快速掘進機械化裝備的應用，使得掘進效率提高了79%，大大降低了工人的勞動強度。

二是強化現場管理，打造特色安全文化，提升職工的安全保障力。按照“精品引路，整體推進”的原則，確立了“保持、鞏固、提高、創新”的工作思路，各專業5天一調度、一檢查、一考核，促進了精品創建進程，質量標準化繼續保持了一級水平，夯實了安全基礎。用文化力提升安全保障力，在多年研發企業文化成果的基礎上，對文化資源進行繼承整合、延伸擴展和提檔升級，將文化定位為“精誠文化”。確定了精、嚴、先、學、誠五大元素，主要包括精細管理、安全誠信、執行力、班組、廉潔、和諧等六項分支文化，突出了文化在管理中的引導和主導作用。

三是堅持精細管理，實現效益最大化，讓職工充分享受企業發展成果。把精細管理作為企業管理的重點，完善構筑了責任目標精細管理體系，實現了人人、時時、事事的精細化管理，先后通過了質量管理、職業健康安全管理和黨建質量管理等體系的認證工作，深入挖掘了管理資源，實現了企業的低成本、高效益發展。企業效益穩步提高，職工收入逐年增長，職工各種福利待遇不斷增加。

二、堅持依法維權，為建設和諧文化提供保證

正確處理企業改革發展中的利益沖突問題，有效化解矛盾，建立健全相關保障機制，是建立和諧文化的關鍵所在。云駕嶺礦嚴格執行國家相關法律、法規，把維護職工的合法權益作為建設和諧文化的出發點和落腳點。

一是依法落實保障措施。按照國家勞動和社會保障有關法律、法規要求，礦工會代表職工與礦行政簽訂《勞動集體合同》《勞動安全衛生專項集體合同》和《工資協議》，進一步明確了勞動關系主體雙方的權利和義務。按國家規定，依法為職工繳納養老、醫療、工傷和失業等4項保險金。完善了《職工維權中心工作制度》《勞動爭議調解工作制度》《工傷鑒定工作制度》等8項制度。建立健全工會勞動保障法律監督組織和企業勞動爭議調解組織，有效調解勞動爭議，按期答復率和職工維權立案率均為100%，杜絕了集體越級上訪事件。

二是著力拓寬民主渠道。始終遵循全心全意依靠職工辦企業的宗旨，制定職代會《實施細則》，下設群眾生產、群眾生活、群眾安全監督檢查、勞保鑒定、勞動爭議調解等5個專門工作委員會，負責日常活動。礦職代會對全礦改革改制方案、企業發展規劃、年度生產經營目標、風險抵押、效益獎勵、工資分配、招待費使用等凡涉及職工切身利益的重大問題，全部納入職代會審議。大力推行礦務公開，公開的內容由工資、獎金、招待費等，延伸到物資及大型設備采購、基建項目招投標、生產經營情況及職工關心的熱點焦點問題等。

三是切實維護農民工權益。堅持農民工與正式工保持 “四個一樣”的原則。在政治上一樣：近幾年來，對具備入黨條件的28名農民工批準加入中共黨組織。有30余名一線職工憑業績和技能走上了管理崗位，150多名(次)農民工被評為集團公司、礦先進生產者、安全標兵、技術能手等。在經濟上一樣：農民工的工資、獎金與正式職工同工同酬。在生活上一樣：農民工吃、住等與正式職工同樣標準。在福利待遇上一樣：農民工養老、失業、工傷、醫療等社會保險待遇同正式職工一樣按照國家規定標準執行。

三、堅持和諧創建，為建設和諧文化搭建平臺

礦區要和諧，關鍵在基層。云駕嶺礦經過廣泛調研、制定標準，在全礦12個基層單位開展“832”星級和諧區隊班組創建活動，通過這一有效載體，為建設和諧文化搭建了一個很好的平臺。

一是制定創建機制。成立由黨群部、工會、安監、勞資、計劃等部門負責人組成的領導小組，開展“我心目中的和諧”大討論活動，通過多方面搜集整理，形成了一套符合礦井實際的和諧區隊創建標準，主要考評內容分班子團結、政績突出、人本關懷、公正分配、關系融洽、安全平穩、環境優雅和秩序規范等八個方面，共三十二條100分。

二是著力抓好運行。各基層單位結合實際開展創建活動。創建領導小組定期不定期到區隊督導檢查，通過資料查閱、民主測評、問卷調查、業績評審等形式，對全礦12個區隊實行月自評、季考評、半年總評，依次評出一、二、三星級和諧區隊班組。

三是成效逐步顯現。隨著創建活動的縱深推進，和諧氛圍的大力營造，風正氣順的發展環境有效地增強了區隊班組的凝聚力和戰斗力。采一區連續13年保持百萬噸采煤隊的強勁勢頭，建成了年進尺1500米快速巖巷隊，洗煤廠實現了百人百萬噸水平，全礦連續11年實現了安全生產。

四、堅持人本關懷，為建設和諧文化營造氛圍

以人為本、關愛職工，是建設和諧文化的內在體現和本質要求。云駕嶺礦始終本著和諧礦區人人共建，發展成果惠及人人的原則，著力優化和改善礦區的生活環境，不斷滿足廣大職工日益增長的文化需求，關注關愛礦區的弱視群體，扎扎實實的為職工謀福祉。

一是靚化礦區環境。堅持“綠化、硬化、美化、靚化”工程常年不斷線。礦區綠化面積達45%以上，實現了四季常青、三季有花，被河北省授予“花園式單位”稱號。

二是豐富文化生活。先后建成12個設施齊全的職工之家，組建了文化樓、圖書閱覽室、文化廣場、健身中心等活動場所。堅持井口安全文藝演出、廣場舞比賽、消夏晚會、民間文藝大賽等各類文體活動常年不斷線。

三是扎實為職工辦實事。著力拓展扶貧助困送溫暖機制，建立行政撥款、社會救助、工會救濟、職工互助、困難職工自救的“五位一體”救助體系。做到特困特救，急困急救。近年來，礦工會每年組織中層以上領導干部與困難職工一助一活動，每年都有百余人得到救助。為礦25名患大病職工共申請到42萬元邯鄲市醫療救助金。常年舉辦“金秋助學”活動，每年有十余名貧困家庭大學生得到救助。