促進文化與旅游融合發展滿足人民新需求

馬文斌 李波

黨的十九大報告中提到“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興”。文化自信是四個自信中更基礎、更廣泛、更深厚的自信。文化是一種社會現象，是社會歷史的沉淀物。很多地方正是通過獨特的歷史、地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、文學藝術、行為規范等形成了獨特的旅游現象，從而進一步深化為該地區獨特的旅游文化。可以說，文化與旅游先天就具備融合發展的基本條件。

一、文旅融合發展體現了文化與旅游的新時代特征

（一）文旅融合發展有助于緩解新時代我國面臨的社會主要矛盾

首先，文旅融合發展是有效統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全力推進全面建成小康社會進程的重要體現。其次，堅持旅游服務文化、傳播與保護文化的基本要求，確保文化讓旅游產品更加有內涵。當前，文化體驗和感受正日益成為旅游者所重視的核心內容，始終堅持把文化作為旅游發展的靈魂，不斷加強民族民俗文化建設，滿足人民日益增長的美好生活需要，是解決好區域發展不平衡不充分問題的重要途徑之一。

（二）文旅融合發展有助于推動文化傳承與保護

旅游是文化傳承、傳播與交流的載體，文旅融合發展將會有力地推動社會主義文化建設，并成為建設文化強國的重要路徑。在繁榮文化創作，推出一系列優秀文化作品方面，加快文旅融合發展，則會更好推進文化產品的創新，有利于促進地方文化產業的規模化發展。文化產品是為人民大眾服務的。文旅融合發展，在繁榮文化產品創作的過程中融入旅游需求導向，在現代文化產業體系建設中注入旅游發展的手段，必將更快更好地推進文化產品的創新開發與文化產業的規模化發展，進而有效地推動地方文化的傳承與保護。

（三） 文旅融合發展，有利于文化旅游產業規模化發展

全域旅游時代，旅游資源進一步優化、空間更加有序、產品更加豐富、旅游產業發展更加成熟。為契合這一時代要求，就要通過全社會參與、全民參與旅游業的發展，通過政府與行業管理部門的通力協作，逐步消除城鄉二元結構，消除不平衡發展，實現城鄉一體化，全面推動文化旅游產業建設和經濟提升。

2018年3月，重慶市沙坪壩區舉辦了沙磁文化創建80周年紀念活動，4月，又推出了9條紅色旅游線路。沙坪壩作為重慶市集抗戰文化、沙磁文化、校園文化等多種文化于一體的文化聚集區，旅游資源十分豐富。一系列文化旅游活動的舉辦，不僅讓游客們在參觀中了解沙坪壩區乃至重慶的歷史、知曉這座城市豐富的多元文化。在增強民眾自信和自豪感的同時，還通過文化與旅游的有機融合進一步使人們領悟到抗戰文化、沙磁文化、巴渝文化、以及校園文化等文化內涵，更深刻地認識到了保護與傳承這些文化的必要性與緊迫感。

增強文化旅游產業活力，提高公共文化服務水平，實現文化旅游產業融合發展，形成以“文化旅游+”為引領的全域旅游新格局，將是文化旅游產業發展的新方向。

當前，文化旅游已經成為我國文化產品開發和文化產業發展最大的市場基礎，在繁榮文化產品創作生產中融入旅游需求導向，在現代文化產業體系建設中注入旅游發展手段，文化旅游融合發展必將有利于更快更好地推進文化產品的創新開發與文化產業的規模化發展。

二、明確文旅融合發展思路，彰顯文化旅游大區魅力

（一） 制度建設是根本

要充分發揮文化旅游融合發展的強勁推動力，需要建立完善文化旅游深度融合發展的體制機制。首先，要建立部門職能整合機制，形成統一領導、部門聯合、上下聯動的協調推進機制。其次，完善扶持配套政策，用足、用好、用活國家和重慶市支持文化旅游產業融合發展的各項優惠政策，同時，建立政策體系的雙重領域共享機制，更好地發揮體制機制和政策體系的綜合效能，有效推進文化與旅游的融合發展、一體化發展。

（二）以品牌活動為引領

文旅融合要有相應的品牌活動作為引領，才能更好地發揮其作用。2018年起，沙坪壩以文化提升旅游品質，以旅游促進文化發展，相繼推出了“青年藝術家綻放計劃”與“尋夢沙坪壩”文旅融合主題活動等一系列主題活動，致力于打造重慶市文化旅游新名片，不僅為人民群眾提供了豐富的精神食糧，也有效地促進了區域內旅游方式和旅游內容的多樣化發展。

（三）品牌產品作為支撐

深度挖掘區域特色文化旅游資源，把創意元素融入旅游景區規劃、旅游產品與線路開發、文化旅游活動策劃、市場推廣等各個領域，把設計理念融入旅游“吃住行游購娛”等各個環節，推動文化旅游資源向多元化的文化旅游產品轉化。以知名景區為帶動、以歷史文化為主線，進一步整合資源、整合線路、整合產品，打造富有文化魅力的文化旅游品牌產品。可以成立旅游商品研發中心，依托本地區豐富的文化符號與旅游資源以及各類物質與非物質文化遺產，注重活態保護與利用，設計開發出地方文化特色鮮明、交互性強、參與性廣的文化旅游產品，鼓勵創新，創建品牌，打造名牌，增強產品的生命力。

進一步加大銀企合作，成立文化旅游企業互助合作基金，采取無抵押貸款等多種方式，加強對文化企業的資金支持，扶持文化旅游企業發展。同時，充分發揮各類投融資平臺的作用，做好文化旅游產品項目的包裝。建立文化類項目招商引資項目庫，大力招商引資，瞄準高新技術、創意設計等重點發展方向，為文化旅游產業的后續發展奠定基礎。

（四）宣傳營銷是關鍵

在旅游營銷中用活文化品牌，在策劃營銷中將沙坪壩區獨有的文化旅游名片宣傳好、推介好、打造好、利用好，對已經形成自己獨有的品牌大力宣傳營銷，提高文化旅游的知名度與美譽度。用好微信公眾號等新媒體傳播方式，并針對不同的受眾群體，定期編輯文化旅游季刊，制作旅游地圖，滿足各類文化旅游消費者的需求。

（五） 增值服務是重點

加強文化旅游資源整合共享，加大文化旅游產品的增值服務能力，以提升文化內涵為抓手拓展旅游增值服務空間，著力推進文化創意、演藝娛樂、工藝美術、健身休閑與旅游產業發展深度融合，支持民營資本企業開發具有地域特色文化娛樂、休閑度假等產品，與專業藝術院團合作打造文化旅游專場劇目，建設文化創意商圈，開展非物質文化遺產、精品文化劇目進景區活動，舉辦富有地方特色的文化旅游節慶活動。大力發展旅游信息化和提升互聯網利用水平，為有效提升文化旅游產品的增值服務奠定技術基礎。

（六） 全域旅游是基礎

2018年3月，國務院辦公廳印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》，標志著全域旅游正式上升為國家戰略。全域旅游即全景區、全產業鏈、全程服務，全域旅游更加注重統籌協調、融合發展，促進旅游設施、要素、功能在空間上的合理布局和優化配置；更加強調因地制宜、綠色發展，促進旅游發展與資源環境承載能力相適應。全域旅游的最高形態就是科技與藝術的有機融合。創新旅游科技、旅游與藝術相結合的發展模式，以科技手段為依托，以全域旅游為基礎，創新開發文化旅游產品，做大做強文化旅游產業。

（七）文化內涵是核心

要深入挖掘、梳理本土文化的歷史文化價值，整合區域內各類優秀文化資源，打造沙磁文化核心旅游區，舉辦一批具有區域特色的文化旅游品牌活動，彰顯城市特色和魅力，提升城市競爭力、塑造良好城市形象。

（八） 人才引進是保障

積極引進領軍型的高端人才和實用型的專業人才，依托區域內外人才培養基地的優勢，培養高素質的文化旅游產業管理者、中介者和創作者等多類人才，形成系統合理的人才結構層次和體系。對于極富價值的文化旅游人才，要做到引進一批、用好一批，要用文化情懷激發人才的文化情懷。同時，要懂旅游產業發展趨勢，要熟悉新媒體傳播方式。

當前，國際形勢已經發生巨變，中國的崛起另全世界不容小覷，全球旅游市場的中心也逐漸向亞太地區轉移，為文化與旅游相關產業的發展帶來了前所未有的機會。重慶地處中國西南門戶，是國家“一帶一路”戰略的重要節點，是中國經濟最有活力的城市之一，可望崛起成為輻射中國西南地區亞太旅游副中心。因此，進一步發揮國家及地方政策優勢，整合大西南地區以及長江經濟帶各省市的旅游資源，必將在區域經濟一體化加速的背景下，實現重慶市旅游業全域共建、全域共融、全域共享，推進文化和旅游深度融合發展。

參考文獻：

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5. 李克亮. 文化旅游聚合發展，激發內生動力[J].文化月刊，2018（4）：13-14.

作者單位：馬文斌，重慶師范大學經濟與管理學院副教授

李 波，重慶市沙坪壩區文化委員會黨委書記、主任

責任編輯：張 波