發展休閑農業和鄉村旅游助力鄉村振興

李志潔 楊廣群

黨的十九大報告指出，到本世紀中葉，把我國建設成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。富強中國、美麗中國都對發展休閑農業和鄉村旅游，助力鄉村振興提出了新目標。

一、發展休閑農業和鄉村旅游的必要性

一是人民對美好生活的向往對休閑農業發展提出了新期待。十九大報告指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當前，從城鎮居民來看，不僅要求農村提供充足、安全的物質產品，而且要求農村提供清潔的空氣、潔凈的水源、恬靜的田園風光等生態產品以及農耕文化、鄉愁寄托等文化產品。從農村居民來看，不僅要求物質生活上的富足，也希望生活在好山、好水、好風光之中。無論是從城市居民還是農村居民的角度，都對休閑農業和鄉村旅游工作有新期待，這種期待有物質需求，也有文化需求，更有生態需求。

二是綠色發展對休閑農業提出了新理念。十九大報告進一步重申了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在建設美麗中國部分專門論述要推進綠色發展。要保護好綠水青山和清新清凈的田園風光，保留住獨特的鄉土味道和鄉村風貌。習近平總書記在中央農村工作會議上指出，以綠色發展引領鄉村振興是一場深刻革命。要健全以綠色生態為導向的農業政策支持體系，建立綠色低碳循環的農業產業體系，加快構建科學適度有序的農業空間布局體系，切實改變過度依賴資源消耗的發展模式。這些科學的論斷對休閑農業和鄉村旅游的發展提出了新理念。

三是建設美麗中國對休閑農業提出了新目標。黨的十九大明確提出，到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。習近平總書記在2013年中央農村工作會議上曾提出：中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。實施鄉村振興戰略，一個重要任務就是推行綠色發展方式和生活方式，讓生態美起來、環境靚起來，再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。富強中國、美麗中國都對發展休閑農業和鄉村旅游提出了新目標。

四是鄉村振興戰略對休閑農業提出了新要求。十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略，并提出要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進農業農村現代化。產業興旺，就是產業多元化，以休閑農業、鄉村旅游、農村電商等新產業新業態為引領，推動一二三產業融合發展。生態宜居，就是建設人與自然和諧共生的現代化農業農村，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。鄉風文明，農耕文化是中華傳統文化的源頭，要挖掘保護中國重要農業文化遺產，弘揚中華優秀農耕文化。生活富裕，要求持續促進農民增收、促進農民消費升級，而休閑農業和鄉村旅游能夠促進農民就地創業就業。

二、黔江區休閑農業與鄉村旅游發展取得的成效

近年來，黔江區大力實施“工業強區、旅游大區、城市靚區”三大戰略，旅游大區建設成績斐然，特別是農旅融合發展迅猛。2017年底，全區建成鄉村旅游線路20條、星級農家樂233家、準星級農家樂169家、鄉村酒店74家、休閑農莊46家，接待鄉村旅游游客480萬余人次，實現綜合收入3.8億元，鄉村旅游從業人員達1.1萬人左右。阿蓬江“一江兩岸”休閑農業和鄉村旅游示范帶榮獲“重慶醉美鄉村好去處”。

三、黔江區加快休閑農業與鄉村旅游發展的措施建議

一是強化規劃引領，優化空間布局。深化全域旅游發展的思路，依托全區農業、旅游資源和形態，以點連線，以線成面，做活山水，做美農村，做特農業園區，做靈民俗風情和傳統村落，以“兩帶、三蓋、多點”漸次展開推動全域農旅融合發展。“兩帶”即阿蓬江“一江兩岸”沿線、仰頭山—中塘—小南海—后壩十三寨沿線，“三蓋”即三塘蓋、高爐蓋、麒麟蓋，“多點”即鄉鎮街道的特色農業基地、鄉村旅游景點、傳統村落等。重點推動“兩帶”和“三蓋”加快形成農旅融合發展示范帶，鼓勵引導鄉鎮街道兼顧農業產出效益和旅游功能推動農旅融合發展。二是依托黔江區現有產業、特色飲食，拓展農耕文化、度假體驗、科普宣傳等功能，促進黔江區休閑農業與鄉村旅游多樣化、個體化發展。

二是豐富文化內涵，注重創意設計。文化是旅游的靈魂，電影《劉三姐》讓桂林山水名揚海內外，音樂《納西古樂》讓地處邊陲的麗江古城變成旅游天堂，電視劇《喬家大院》讓山西祁縣喬家大院聲名鵲起，這些豐富的文化成功造就了桂林、麗江、祁縣的旅游業。鄉村旅游要大放異彩，應不斷在“吃、住、游、購”等方面豐富文化內涵。在吃方面，圍繞黔江區風味獨特的斑鳩葉豆腐、南瓜魚、血豆腐、油醪糟等特色美食做文章，不斷豐富美食的內涵與外延，將休閑、活動、文化、民俗與美食緊密結合，以獨特的美食吊足游客的胃口。在住方面，利用風格不一、錯落有致的鄉間民居，以現代生活設備為內飾，外觀不千篇一律，通過與自然的融合，打造環境優雅、寧靜幽深的風情特色農家樂，為游客提供一方心靈的凈土。在游方面，注重農村文化資源挖掘，強化創意設計，精心設計能夠讓游客深入鄉間、游山玩水、體驗民情風俗的旅游項目，充分展現服飾、接待禮儀、鑼鼓、嗩吶、咚咚奎、擺手舞等民俗風情和民間文化元素，讓游客參與其中、樂在其中。

三要突出地方特色，創立知名品牌。當前，可供鄉村旅游發展選擇的主題很多，具有代表性的包括生態、娛樂休閑、體驗、觀光、養生等等，各管理部門要結合自身的資源優勢合理選擇發展定位，爭取在較短的時間內打造出知名度較高的旅游品牌。一是旅游部門要加強與重慶主城、周邊區縣等主要客源地旅行社的業務往來，推出針對老年、兒童的短期游體驗項目，吸引更多游客到黔江區參與農業觀光、農業采摘、農業養生。二是文化部門需要深入挖掘文化內涵，著重表現出旅游項目與旅游產品的文化特色，向游客展示出獨一無二的資源與文化差異。三是農業部門要強化整體發展效應。應注重產業的生命力，重視與周邊農業基地的融合發展，與當地旅游資源、傳統村落聯結起來，不能局限于“點上”的基地單打獨斗。四是宣傳部門要加大旅游品牌的宣傳力度，不斷提高游客的參與度，要借助于新聞媒體、互聯網以及博覽會等多種方式來宣傳自身的旅游特色，盡可能地為游客提供更多產品選擇，在整個行業中形成良好的輿論氛圍。

四是發揮生態優勢，做好品牌營銷。“仁者樂山，知者樂水”，鄉村旅游講究的是“青山清我目，流水靜我耳”，要同人工化的旅游類型明顯地區分開來，突出山水園林的獨有特色。黔江區作為渝東南生態保護區，打好綠色生態這副牌，推動“旅游+生態”“旅游+文化”“旅游+時尚”等跨界融合，挖掘農業功能，豐富鄉村旅游內涵。發展休閑農業和鄉村旅游應培育一批叫得響、傳得開、記得住的知名品牌。成都三圣鄉平地崛起，靠的就是品牌和營銷。該鄉以舉辦花博會為契機，包裝營銷“五朵金花”概念，成功打造為享譽國內外的國家4A級風景區和鄉村旅游度假區，被譽為“永不落幕的花博會”“永不謝客的花之居”。黔江區在品牌營銷方面，一是加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，構建媒體宣傳、網絡宣傳、戶外宣傳相結合的立體宣傳網絡，全方位、多視角擴大地方品牌效應。二是提前謀劃遠景發展，面向全國開展主題旅游形象、旅游廣告語、旅游標識、旅游宣傳歌曲、宣傳片等系列創作、征集和評選活動，廣泛制造聲勢，博取潛在游客的眼球。三是舉辦內容豐富、聲勢浩大、參與面廣的特色節慶、賽事、科普的主題活動，巧妙利用“互聯網+”進行創意性的謀劃運籌，最大限度地挖掘潛在的新聞價值，從而獲得最佳的傳播效果，不斷擴大鄉村旅游的知名度和美譽度。

五是探索利益聯結，助推脫貧攻堅。發展鄉村旅游，其要義在促進農業增效、農民增收、生態增值，造福鄉里。探索農民從政府支持鄉村旅游發展資金中增加收入的渠道，支持“兩帶”“三蓋”發展鄉村旅游，打造全區或者片區統一的農家樂、鄉村酒店品牌，統一經營管理，支持品牌經營主體的資金與參與統一品牌管理的農村集體經濟組織成員特別是建卡貧困戶的戶數聯結起來，農戶從政府支持資金中獲取保底分紅和收益分紅，讓農民群眾切實看到由休閑農業與鄉村旅游帶來的經濟效益。

作者單位：李志潔，重慶旅游職業學院

楊廣群，重慶市黔江區農委辦公室

責任編輯：粟 超