大數(shù)據(jù)在高校精準(zhǔn)資助管理工作中的應(yīng)用探討

劉暢

摘要：基于大數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準(zhǔn)資助是新時期高校資助管理工作的主要發(fā)展方向。文章在分析了大數(shù)據(jù)對高校資助對象識別與認(rèn)定、資助資源分配方式及資助管理工作方式影響的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了以數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)處理為核心的高校大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助工作系統(tǒng)模型，闡述大數(shù)據(jù)在高校資助工作應(yīng)用的流程。最后，分別從樹立大數(shù)據(jù)思維意識、加強(qiáng)學(xué)生信息數(shù)據(jù)整合、高校精準(zhǔn)資助大數(shù)據(jù)應(yīng)用人才的培養(yǎng)、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助工作動態(tài)化管理以及建立大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助績效反饋評估機(jī)制等方面提出大數(shù)據(jù)助力高校精準(zhǔn)資助工作能力提升的路徑。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；精準(zhǔn)資助；貧困大學(xué)生

當(dāng)今世界正在步入大數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)理念逐漸被人們所接受，基于大數(shù)據(jù)的行業(yè)應(yīng)用已經(jīng)成為時代發(fā)展的趨勢。教育大數(shù)據(jù)的意義在于能夠?qū)逃龜?shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化采集、分析以及處理，為科學(xué)決策提供依據(jù)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展高校精準(zhǔn)資助管理工作，逐漸實現(xiàn)高校精準(zhǔn)資助工作由主觀評判向客觀評價的轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)提升了高校資助管理工作的針對性、準(zhǔn)確性與有效性，同時，能夠更好地發(fā)揮資助工作的育人功能。

一、大數(shù)據(jù)發(fā)展及其對高校資助工作的影響

2011年6月，麥肯錫全球研究所在其發(fā)布的《大數(shù)據(jù)：創(chuàng)新、競爭和生產(chǎn)力的下一個前沿》研究報告中將大數(shù)據(jù)定義為“大小超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具的抓取、存儲、管理、分析能力的數(shù)據(jù)群”。2014年，“大數(shù)據(jù)”一詞首次出現(xiàn)在我國“兩會”的政府工作報告中，表明我們對大數(shù)據(jù)重要性的認(rèn)識也已經(jīng)上升到了國家層面。大數(shù)據(jù)逐漸成為全球關(guān)注的熱點與焦點問題。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)對高校資助對象識別與認(rèn)定、資助資源分配方式以及資助管理工作方式產(chǎn)生了深刻的影響。具體表現(xiàn)為：

首先，對資助對象識別與認(rèn)定的影響。資助對象的識別與認(rèn)定是高校資助管理工作的第一步，也是實現(xiàn)精準(zhǔn)資助的重要一步。但是，在資助對象識別與認(rèn)定的實際工作中，筆者觀察到一些真正需要資助的學(xué)生由于自卑或者擔(dān)心被同學(xué)瞧不起等原因不進(jìn)行資助申請。相反，另有一些同學(xué)將資助當(dāng)作額外的福利隨意進(jìn)行申請。由于存在信息的不對稱性，在實際工作中，對于這些現(xiàn)實存在的問題較難處理。在大數(shù)據(jù)條件下，資助申請信息更加豐富與透明，對資助對象的識別與認(rèn)定可以更多地利用大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行量化積分形式的評判，以綜合評估得分為基礎(chǔ)對貧困大學(xué)生進(jìn)行識別與認(rèn)定。

其次，對資助資源分配方式的影響。目前，高校對資助資源的分配方式一般是先由學(xué)校按照學(xué)生比例分配到二級學(xué)院，再由各學(xué)院按照比例分配到班級，最后由輔導(dǎo)員或者班主任根據(jù)班級困難學(xué)生的具體情況進(jìn)行具體分配。這種計劃特征明顯的資助資源分配方式，可能造成二級學(xué)院之間及學(xué)院內(nèi)部各個班級之間資助資源分配不平衡的現(xiàn)象，如A學(xué)院困難學(xué)生較多，但是學(xué)生人數(shù)少。B學(xué)院困難學(xué)生較少，而學(xué)生人數(shù)又較多，極易造成資助資源的浪費。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)在一定程度上可以避免資助資源的浪費，原因在于大數(shù)據(jù)分析不是以二級學(xué)院（系）為單位分配資助資源，而是站在整個學(xué)校層面對全校需要資助的學(xué)生進(jìn)行有效地甄別，以此為基礎(chǔ)對資助資源進(jìn)行分配。

最后，對資助管理工作方式的影響。傳統(tǒng)資助管理工作的一般程序是由學(xué)生填寫資助申請，所在院（系）學(xué)工部門進(jìn)行初步審核，最后再由學(xué)校資助管理部門進(jìn)行最終評定是否給予資助?？梢钥吹?，在傳統(tǒng)資助管理工作過程中，資助管理部門工作較為被動，主動性不強(qiáng)。在大數(shù)據(jù)條件下，資助管理部門主動使用學(xué)生大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效判別和管理，更有利于對資助對象以及資助金額的及時調(diào)整。資助管理部門的工作表現(xiàn)出更多的積極主動性，更有利于學(xué)校精準(zhǔn)資助工作的開展。

二、基于大數(shù)據(jù)的高校精準(zhǔn)資助工作系統(tǒng)模型構(gòu)建

在高校精準(zhǔn)資助工作中使用大數(shù)據(jù)主要是圍繞貧困大學(xué)生資助對象數(shù)據(jù)信息采集、分析及處理三個重要環(huán)節(jié)展開，依托數(shù)據(jù)整合與存儲、數(shù)據(jù)挖掘以及數(shù)據(jù)可視化等相關(guān)大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)精準(zhǔn)資助的目的。具體如圖1所示。

（一）數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

實現(xiàn)高校精準(zhǔn)扶貧的目的，全方位多層次地獲取資助對象信息數(shù)據(jù)是重中之重。“全方位多層次”是指從生源地與校內(nèi)外對貧困大學(xué)生資助對象在學(xué)習(xí)、工作與生活等方面進(jìn)行信息數(shù)據(jù)采集。生源地信息數(shù)據(jù)主要包括生源地狀況數(shù)據(jù)與家庭狀況數(shù)據(jù)。其中，生源地狀況數(shù)據(jù)主要包含生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、是否屬于貧困地區(qū)、最低生活保障水平以及當(dāng)?shù)刂鷮W(xué)政策等。家庭狀況數(shù)據(jù)主要包括是父母職業(yè)、家庭成員、家庭收入與支出情況、居住狀況、健康狀況、是否屬于低保戶等；校內(nèi)外數(shù)據(jù)主要包括基本信息數(shù)據(jù)與學(xué)習(xí)生活數(shù)據(jù)。

（二）數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

在高校精準(zhǔn)資助工作系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)分析依托于數(shù)據(jù)采集，是數(shù)據(jù)采集工作的延續(xù)。數(shù)據(jù)分析主要是以采集到的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用專業(yè)的大數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)進(jìn)行深入分析，初步確定資助對象范圍、貧困程度以及資助額度，并與國家、地方政府、公益組織及學(xué)校都提供的資助項目進(jìn)行有效對接。在對接過程中綜合考慮資助項目、資助金額以及資助對象人數(shù)的統(tǒng)籌兼顧，在三者之間尋找最佳契合點，使得資助項目與資助金額能夠最大限度地滿足需要。在保障絕大多數(shù)人利益實現(xiàn)的同時，又要照顧到個別家庭特別困難的學(xué)生。

（三）數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)

顧名思義，數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)就是在對數(shù)據(jù)采集與分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步地進(jìn)行處理?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，學(xué)校對在校學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活等各種信息的收集更為簡單便利。學(xué)生學(xué)習(xí)成績、日常消費、家庭狀況及資助狀況等數(shù)據(jù)信息處于不斷變化之中，需要學(xué)校資助管理部門對資助對象范圍、資助項目及資助額度進(jìn)行及時調(diào)整，對學(xué)生資助持久性做出判斷，調(diào)整相關(guān)資助項目，及時跟蹤資助對象日常變化狀況，確認(rèn)是否存在高檔電腦、手機(jī)以及服飾的消費等情況并進(jìn)行有效地干預(yù)與監(jiān)督。如對學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，個人能力較強(qiáng)的資助對象增加資助項目與金額，相反，對學(xué)習(xí)不夠努力及亂用資助資源的學(xué)生減少資助金額或者取消資助項目。

三、大數(shù)據(jù)助力高校精準(zhǔn)資助工作能力提升的路徑選擇

利用大數(shù)據(jù)提升高校精準(zhǔn)資助工作能力可以從以下幾個方面著手。

（一）樹立大數(shù)據(jù)思維意識

事實上，大數(shù)據(jù)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，高校資助工作必須順應(yīng)這一歷史發(fā)展趨勢，在戰(zhàn)略層面上重視大數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)給高校資助工作帶來的機(jī)遇，將高校資助工作水平提升到一個新高度。為此，作為高校資助一線工作人員需要樹立大數(shù)據(jù)思維意識，掌握在校大學(xué)生數(shù)據(jù)采集、分析以及處理的方法與技術(shù)，對大學(xué)生個人與家庭以及學(xué)習(xí)與生活等信息給予高度重視。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于貧困生的識別、認(rèn)定以及動態(tài)管理過程中，使得高校資助更加精準(zhǔn)。需要說明的是，大數(shù)據(jù)思維意識僅僅是高校資助工作的起步，更為重要的是要有意識地探索并掌握大數(shù)據(jù)在高校精準(zhǔn)資助中的應(yīng)用規(guī)律，利用好大數(shù)據(jù)這一工具。

（二）加強(qiáng)學(xué)生信息數(shù)據(jù)的整合

利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)高校貧困大學(xué)生精準(zhǔn)資助的前提條件是具有統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)生大數(shù)據(jù)信息平臺。但是，現(xiàn)實情況是學(xué)生的個人及家庭信息、學(xué)習(xí)情況信息以及生活消費等信息分別保存在學(xué)工部門、教務(wù)部門及后勤服務(wù)部門，在一定程度上形成了信息孤島問題。學(xué)校各部門的信息孤島問題嚴(yán)重制約了大數(shù)據(jù)在資助工作中的應(yīng)用。解決學(xué)校各部門信息孤島問題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對學(xué)生各種信息的整合。由學(xué)校資助管理部門牽頭，對學(xué)校各相關(guān)部門的學(xué)生信息進(jìn)行有效地全方位整合，諸如重復(fù)信息的合并、缺失信息的補(bǔ)充以及某些綜合信息的分拆等。努力構(gòu)建起大學(xué)生數(shù)據(jù)信息平臺，為大數(shù)據(jù)信息的實際應(yīng)用奠定堅實的大數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)。

（三）培養(yǎng)高校精準(zhǔn)資助大數(shù)據(jù)應(yīng)用人才

高校資助工作順應(yīng)時代發(fā)展要求，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)資助，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，關(guān)鍵還在于高校資助大數(shù)據(jù)應(yīng)用人才的培養(yǎng)。高校資助與大數(shù)據(jù)都是專業(yè)性較強(qiáng)的工作，需要配備專業(yè)人員從事該項工作。對現(xiàn)有從事資助管理工作人員進(jìn)行大數(shù)據(jù)知識培訓(xùn)或者對大數(shù)據(jù)技術(shù)人員進(jìn)行資助知識的培訓(xùn)，促進(jìn)資助工作與大數(shù)據(jù)技術(shù)的進(jìn)一步融合，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校精準(zhǔn)資助工作中的有效應(yīng)用。

（四）加強(qiáng)高校大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助工作動態(tài)化管理

借助大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助與傳統(tǒng)資助工作相比，在工作內(nèi)容與方法均有所不同，特別是在大數(shù)據(jù)應(yīng)用與處理方面，主要表現(xiàn)為：一方面是大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助信息的動態(tài)更新。學(xué)校資助管理部門在利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助管理工作時需要及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息，以最新的信息數(shù)據(jù)為分析基礎(chǔ)，確定資助對象的范圍、項目與方式以及具體額度等資助內(nèi)容。避免因為在校同學(xué)因生病或者家里發(fā)生變故等信息更新不及時導(dǎo)致資助不及時不到位情況的發(fā)生；另一方面是大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助信息的動態(tài)審核。由于大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助信息是動態(tài)更新的，進(jìn)而需要對大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行動態(tài)化審核，及時發(fā)現(xiàn)并處理動態(tài)數(shù)據(jù)信息，降低資助的失誤率。

（五）建立大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助績效反饋評估機(jī)制

將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于高校資助管理工作，能夠使得高校資助管理部門對學(xué)生的大數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行分析與篩選，更為真實全面地了解資助對象。同時，需要指出的是，在高校應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)資助仍然處于探索階段，不可避免地會出現(xiàn)一些偏差。建立大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助績效反饋評估機(jī)制的目的在于提升資助的精準(zhǔn)度。高校精準(zhǔn)資助績效反饋評估的核心是考察借助大數(shù)據(jù)確定的資助對象是否是真正困難的學(xué)生、資助項目與資助對象的困難是否相匹配并滿足其需要、資助金額是否用到實處及資助方式是否合適。大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助反饋評估是對高校資助管理工作預(yù)期效果的綜合性評估。

四、結(jié)語

高校學(xué)生資助工作必須努力實現(xiàn)精準(zhǔn)資助目標(biāo)，使得資助資源分配的公平、公開與公正，是一項需要長抓不懈的工作，任重而道遠(yuǎn)。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于高校資助工作是一個全新的研究領(lǐng)域，探索在大數(shù)據(jù)條件下如何更好地實現(xiàn)在校貧困大學(xué)生精準(zhǔn)資助，利用大數(shù)據(jù)驅(qū)動高校進(jìn)一步完善資助體系，創(chuàng)新資助工作模式，優(yōu)化資助工作路徑，提升資助工作效率，不浪費有限的資助資源，實現(xiàn)資助工作與貧困生健康成長的完美結(jié)合，需要我們在工作中進(jìn)行深入地思考，在實踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，推陳出新，最終實現(xiàn)高校貧困生精準(zhǔn)資助的工作目標(biāo)。

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*本文為江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃學(xué)生資助專項課題“江蘇省高校國家助學(xué)貸款績效測度與評價——基于對資助學(xué)生的跟蹤考察”（編號：X-b/2016/01）階段性成果。

（作者單位：淮陰工學(xué)院學(xué)生工作處）