街道基層統計工作存在的問題及解決對策

豐愛珍

摘要：街道基層統計工作的開展直接影響人們的日常生活狀態，現階段，我國街道基層統計工作開展的質量低下，其工作會受到多種外力因素的干擾，降低了其整體統計工作的效率以及工作水平。文章主要就街道基層統計工作中存在的問題進行探究，找到科學合理的解決辦法，制定出可實施性較強的街道基層統計工作方案。對目前我國街道基層統計工作的發展現狀進行考量，讓廣大的基層群眾們參與到其中，動員全體群眾，集思廣益，提升并優化街道基層統計工作流程。

關鍵詞：街道；基層統計工作；問題和對策

街道基層統計工作是我國統計系統中的核心組成部分，其分布的范圍比較廣，具有“毛細血管”之稱，該工作開展的內容主要是對各個街道內的部門進行各類數據信息的整合，將所收集到的數據信息進行匯總、審核，該項工作的任務量比較大，且其工作的范圍面積較廣，其工作需要面對的對象種類較多，所以，近些年來，我國的街道基層統計工作開展的質量并不是很好，很多的調查統計任務成為了街道基層統計的日常工作，我國需要加大對街道基層統計工作中存在問題的研究力度，讓街道基層統計工作部門可以在授予的職權范圍內行駛自身的管理職權，全方位的開展街道基層統計工作。

一、街道基層統計工作中存在的問題

（一）統計工作基礎薄弱

我國現階段所推行的統計方式以及內容具有一定的滯后性，使原本的統計機制，沒有做到與時俱進，受到其工作基礎能力的影響，導致街道基層統計工作開展的質量低下，其所收集到的數據信息很容易出現偏差。在實際的調查過程中，其相關工作人員的數量比較少，受到資金等層面的限制，其工作人員工作的積極性會受到影響，會隨意性的開展街道基層統計工作，敷衍性的處理各項街道基層統計事宜，其常規統計方式的使用程度低下，其整體工作開展的質量以及效率也會受到不同程度的影響。

（二）統計任務、領導考核指標

目前，基層統計工作難干，上級部門下達每年的統計指標計劃和各級政績考核對統計數據干擾，統計數據作為地方政績考核的依據，導致很多下級部門所報的統計數據高于計劃數或水平；企業害怕統計數據與稅務掛鉤，企業瞞報現象也大量存在，跨地區經營的企業，經常存在重復計算，政府部門認為干擾企業報數，給其統計工作人員帶來了很大的壓力，使得統計人員不能更好的開展統計工作，影響了街道基層統計工作開展的質量。

（三）統計隊伍

街道統計人員配備嚴重不足，有的鎮街表面上按照人口規模配齊了統計人員，但實際上卻存在湊數的行為。有的鎮街統計工作僅有一人，并且擔負著貿易、投資、房產、建筑等全部統計業務，大普查臨時抽調人員，對業務知識不了解，不能更好地擔任工作；企業沒有專職的統計人員，大多是企業會計擔任，更換頻繁，無固定的統計人員；每個村沒有固定的統計人員，大多都是村委臨時抓的人員去填報統計報表，對村級情況不了解，報表數據的真實準確性難以保證。

（四）統計人員素養

基層統計工作人員的專業水平較差，街道基層統計工作人員不是科班出身、不懂會計報表，對于統計、調研等工作技能的掌握程度比較差，無法高效的完成其工作要求，更無法實現其工作目標。企業統計人員調換頻繁，沒有及時的參加統計知識學習，及時取得統計從業資格證書，依據實際統計規范內容，對企業統計人員的上崗證件等進行查詢，經過調查可以得知，在企業基層統計工作人員具有上崗證人員的數量比較少，其數量甚至不超過百分之十。很多的村級基層統計人員文化水平低、持證上崗人員比較少，對于會計所編制的內容和上級管理部門所編制的內容了解程度不足，其人員的調動具有極強的隨意性。

二、街道基層統計工作問題的解決措施

目前，我國街道基層統計工作中所存在的問題種類比較多，具有一定的冗雜性，想要從根源上提升街道基層統計工作的質量以及效率，就需要做好基礎的保障措施，深入探究街道基層統計工作存在的問題，依據其問題，制定出科學合理的解決方案，確保其工作開展合理性，提出如下解決措施。

（一）統計工作觀念

街道基層統計工作部門的相關領導必須要改變其傳統的統計工作管理觀念以及方式，從多個角度探究統計工作開展的重要性，思考該項工作，不斷的強化街道基層統計工作的效率。一些專項的領導人員，要更加全面的了解街道基層統計工作的價值，樹立一個正確的街道基層統計工作服務的觀念，強化服務意識，轉變傳統的陳舊的思想，盡可能的為人們創建出更為有利的生活條件，為人們提供更為優質的信息服務，提升街道基層統計工作的質量。除此之外，街道基層統計工作人員要將“縱向到底、橫向到邊”的工作理念深入的貫徹到互動管理工序中，對其基礎工作開展的質量進行探究，定期開辦街道基層統計工作會議，讓相關的領導人員明確自身的職責，協調各個部門的統計行為，讓其數據信息共享的質量得以有效提升，對其錯誤的統計內容要及時進行糾正以及廢止，全面檢測其經濟的運行狀態，強化其街道基層統計工作的研究力度。可以選用隨機抽樣的方式，挑選出具有代表性的工作任務，對其所出現的工作誤差狀況進行統計，完善其報表內容。

（二）配合街道基層統計工作

首先，完善街道基層統計工作相關的報表條例，適當的對其報表的內容進行簡化，對其所涉及到的資源等進行整合，減輕街道基層統計工作人員的壓力，降低其填制報表的難度；其次，要適當的提升街道基層統計違法的成本，定期的檢查街道基層統計工作，若發現了違法的行為，必須要及時的糾正處理，確保街道基層統計工作開展的真實性；最后，要建立健全街道基層統計工作的績效考核機制，提升對檢查統計數據信息的力度，讓其考核目標變得更加的公開以及透明。

（三）優化統計人員隊伍建設

首先，街道設置專門的統計編制，安排專人專職負責統計工作。其次，村級可設立專門的統計助理和統計專員等崗位，改變統計人員由會計工作者兼任的情況，要求人員做到持證上崗，使統計人員可以通過良性競爭的方式合理晉升。最后，街道辦事處應立足實際需要，調整統計人員的薪資標準，適當提高人員的薪資福利待遇，從而調動人員的工作創造性與積極性，提高統計工作的開展質量。

（四）強化依法統計，加強法制宣傳

要加強基層統計法制宣傳工作，加大《統計法》和《違法違究處分規定》的宣傳力度，使各級領導和統計調查對象增強統計法制觀念，減少對數據的人為干預。街道辦事處實施基層統計工作過程中，應該構建完善的防范統計違紀違法行為發生的機制，詳細研究當前統計工作中易出現違紀違法行為的薄弱環節或存在的漏洞，圍繞統計數據質量的提高來規范各部門的行為，建立統計各崗位、各環節的責任追究制度、技術規范、質量標準，形成程序規范、覆蓋全面、責任明確、基礎扎實的統計數據質量控制體系，避免統計違紀違法行為的發生。街道辦事處也可以完善統計管理體制和統計法律制度，積極推進統計的信息化發展，為統計人員與機構依法行使職能與職權提供法制機制保障。

（五）提高統計人員素質，加強業務培訓

統計數據質量與統計人員的業務素質和隊伍穩定有直接的關系，街道辦事處應該定期組織選題座談、信息通報、理論研討、經驗交流等活動，積極培訓基層統計工作人員，使其開闊視野、拓寬思路、豐富知識面；搞好他們的上崗和在崗培訓，做好統計從業資格認定，提高統計法律意識、統計職業道德意識、統計從業水平，為統計工作的規范管理打下良好的基礎。

三、結語

現階段，我國經濟的發展動向開始發生了轉變，這就需要大量的數據信息的支持，其對于統計數據的需求量也開始不斷的提升。目前，我國街道基層統計工作中存在的問題比較多，這些問題的出現會極大程度的抑制其基層企事業單位的發展，所以，我國相關的政府部門必須要及時的開展基礎的扶持工作，加大對街道基層統計工作的重視程度，強化相關部門的街道基層統計工作的意識，建立健全相關的街道基層統計工作管理機制，優化街道基層統計工作流程。

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（作者單位：臨沂市河東區人民政府湯頭街道辦事處）