高校創業園的設計與管理

王暢　馮世德　時啟宏

【摘 要】 建設高校創業園是高校深化和推進創新創業教育改革的有效支撐。本文針對當前高校創業園建設中存在的問題，探討了創業園功能區的設計以及管理模式，以期高校的創業園能夠成為集學生創新創業活動、競賽、培訓等為一體的大學生綜合創新實踐基地，切實提高大學生創新創業能力。

【關鍵詞】 創業園；功能區；管理模式

十九大報告提出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。隨著我國高等教育改革和社會經濟發展，創新創業教育已成為培養創新型人才的必然要求，更是各個高校教育教學改革的突破口[1]。高校的創業園是高校開展創新創業教育的基礎，它為大學生提供了創新創業的場地、設施與服務，讓大學生開展創新創業活動有條件有空間，并能夠有效的規避創業風險 [2]。在“大眾創業 萬眾創新”時代背景下，高校創業園是具有創新思維創業意識的大學生聚集地，在這里，大學生可以分享創意、學習創業相關知識、獲得最新的創業咨詢、尋找志同道合的伙伴、嘗試創業，使創業團隊實現“構思-設計-實施-運行”的訓練過程[3]。近幾年，隨著創新創業教育的不斷發展，很多高校建立了創業園、孵化器、創客空間等多種形式的創新創業實踐場地，我國的創新創業教育還處于研究初期，高校創業園的建設也處于探索階段，因此在創業園的功能設計、建設和管理等方面還存在很多問題。

1 高校創新創業園存在的問題

1.1 定位目標不明確

高校創業園是大學生創新創業理論教育與實踐相結合的保障，目的是培養大學生的綜合素質，提高大學生的創新創業能力[4]。很多高校只追求創業團隊數量、注冊企業數量而忽視了人才培養，導致創業園建設追求“大”而“全”，而不符合學校實際，導致創業園閑置情況。

1.2 缺乏頂層設計和科學的管理機制

由于國家對大學生創新創業教育的重視，各省教育廳都出臺了相關文件要求高校建設創業園，并且定期開展檢查。是否有創業園、創業園的面積等指標也被列入示范基地等評比標準中。因此很多高校沒有經過充分的論證，就快速建設了創業園。一些高校選擇與政府、企業合作，創業園的選址距離學校較遠，并不方便在校大學生創業企業入住。一些高校的創業園功能不健全，資源有限，場地、設備等硬件設施不能完全滿足創新創業實踐孵化的需求，對學生無法提供有效的服務，因而無法滿足本校大學生創新創業實踐活動的需求。一些高校的創業園管理不夠科學，僅僅是由學校創新創業教育工作牽頭部門負責，導致創業園入駐率和利用率不高，很多創業園在運營了一段時間后成了“空園”。

1.3 缺乏專業的創業導師隊伍

高校創新創業教師大多以管理類教師、就業指導教師、輔導員兼職為主，專職教師匱乏，人員不穩定，既沒有較好的創業理論體系支撐，也缺乏真實的創業實戰經驗。尤其對創辦公司的流程、相關法律法規、優惠政策等信息一知半解，因此校內創業導師在指導、項目孵化、技術指導和服務方面水平不高，盡管很多高校都聘請了很多校外兼職創業導師，但是多數校外導師事務繁忙，很難定期到學校進行指導。影響了創業學生的積極性，而由于學生無法得到有力的指導，導致學生創新活動質量不高創業風險加大。

因此，高校應加強頂層設計，使高校創業園成為集創新活動、創業培訓、創業孵化、和綜合服務為一體的生態體系，并通過科學的管理，使創業園充滿生命力，充分激發大學生的激情和創造力。

2 高校創業園功能區設計

學校應首先明確高校創業園的定位。創業園是學生能夠開展創新創業實踐的場所，旨在培養學生創新創業素養和意識，提高學生創業水平和能力。因此高校創業園選址應盡量選擇在校園內，便于在校學生開展創新創業活動。并根據學校的學科專業以及學生特點做好設計功能區。常見的創業園的功能區有如下幾類。

2.1 創新區

高校的創業園不能僅容納創業團隊，也應該為創新活動提供空間。此區域應為全開放區域，是一個可以為學生提供學習、培養合作態度、解決問題，為有創新想法、想開展創新活動的學生提供交流、學習的場所，能夠促進不同專業的同學間的交流與學科交叉融合。

2.2 培訓區

此區域以大中小型培訓室為主，學校定期開展創新、創業培訓、與創業相關的金融、管理、法律等課程。

2.3 競賽區

此區域為參加各類創新創業大賽的團隊提供準備比賽、項目打磨和路演場地。創新創業大賽是學生將所學專業知識轉化為實踐的最好的訓練形式。學校應做好宣傳鼓勵學生多參加競賽，同時組織各類的校內創新創業大賽。

2.4 創客區

此區域以獨立的創客空間為主，學生團隊開展創業實踐活動。學校向全校征集項目，通過組織專家評審項目，通過評審的項目可以入駐創客區。為初創團隊提供固定的至少一年免費的場地、設備、水電、物業以及其他服務。

2.5 服務區

此區域又分為三個功能區。一是創業服務區，為入駐的企業和團隊提供政策咨詢、會務宣傳、成果轉化、創業實訓、工商注冊流程、融資對接等一站式服務，學校也可以嘗試與市政府合作，工商、稅務、社保等相關部門定期在此辦公，為師生提供便利服務。二是管理區，主要為創業園管理部門所在區域，管理人員除了對創業園的日常管理外，還要組織策劃創業園的各類培訓、活動等。三是創業導師工作區。為外聘和本校的創業導師提供工作區，方便指導幫扶學生團隊。

3 創業園管理

高校創業園的管理按照投資方不同可分為“高校自主管理”、“校企合作管理”、“政府共建管理”“聘請第三方負責管理”等多種模式[5]。本文僅討論高校自主管理模式。

3.1 成立有效的組織機構

從學校層面上應該建立創業園的領導機構，由負責創新創業工作校領導任負責人，形成由教務處牽頭、招生就業處、學生處、財務處、科技處、財務處等多部門負責人擔任成員的領導小組，多部門協調配合，有利于創業園的發展。牽頭部門應安排專職人員負責創業園的日常管理與運營。面向全校學生招募學生管理團隊和學生服務團隊，學生團隊在接受培訓后，能夠配合專職工作人員管理創業園各個功能區。

3.2 建立科學規范的管理制度和扶持政策

創業園的管理與運營是一項復雜而的工程。要制訂科學合理的入園管理制度并嚴格執行。聘請專家團隊對項目的可行性、風險進行評估，選拔科技含量高、前景好的項目團隊入駐[6]，入園后的團隊需嚴格遵守創業園的各項規章制度，管理部門需完善創業項目退出機制。學校要制定扶持政策，通過創業基金或者項目立項等形式，對初創企業進行資金上的幫扶。

3.3 組建創業導師團隊

除了外聘企業家、孵化器負責人等作為校外導師，需遴選本校教師組成創業導師團。導師團需接受系統培訓，能夠結合專業對創業項目進行指導幫扶。學校需出臺相應的政策，鼓勵校內教師成為創業導師，不僅對創業項目進行指導，對學生創新活動和競賽也進行指導，形成創新創業指導長效機制。

3.4 加強宣傳營造氛圍

利用多種新媒體手段加強宣傳，為學生提供最新的創新創業資訊。要有計劃、不間斷的開展創新活動、創新創業競賽、創業知識講堂、企業家論壇、周末創業咖啡等豐富多彩的互動，營造良好的創新創業氛圍。

4 結語

高校創業園必須要有效的與學生關聯起來，需要源源不斷的有充滿創新想法的學生團隊入駐。高校要注重頂層設計，規范科學管理，不斷創新，使創業園充滿生命力，真正成為培育創新創業型人才的搖籃。

參考文獻：

[1] 王學穎，于錫金.基于OBE理念的創新創業教育課程體系

設計[J].沈陽師范大學學報，2017，（5）：123-127.

[2] 白冰，王懷忠.大學創業園建設的現狀和對策[J].北華大學

學報（社會科學版），2016，（17）：153-156.

[3] 葛濤.基于創業生態系統的大學生創業園結構與功能審視

[J].教育評論，2018，（01）：71-75.

[4] 周芹，馬蓉，李永前.大學創業園建設研究—以云南農業大

學為例[J].高教研究，2014，（04）：104-105.

[5] 王濤，顧璕佶.高校大學生創業園建設現狀和對策[J].教育

評論，2015，（08），82-85.

[6] 蘭華，楊宏樓.高校大學生創業園建設現狀與對策[J].教育

與職業，2016，（10），74-76.