社會主義法治文化的建設之路

莊蕾

【摘要】建設社會主義法治文化，是推進全面依法治國，保障人民根本利益、實現國家治理體系和治理能力現代化的重要命題。面對社會主義法治文化宣傳教育存在的不足，需要樹立法治思維，提升法治文化教育隊伍戰斗力，增強法治意識，培育公民的法律信仰，創新社會主義法治文化教育方式。

【關鍵詞】社會主義 法治文化 法治教育 【中圖分類號】D920 【文獻標識碼】A

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。法治是實現國家有效治理的依托，法治文化是法治建設的“靈魂”，法治升華為法治文化就會成為約束全社會成員行為規范的強大力量。因此，建設社會主義法治文化，是推進全面依法治國，實現國家治理體系和治理能力現代化的重要命題。

社會主義法治文化建設的內在邏輯

隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會治理的法治色彩愈加濃厚，提出社會主義法治文化建設，不僅是出于理論自覺，更是實現國家治理體系和治理能力現代化的現實需要。

社會主義法治文化是推動我國法治建設的內生動力。社會主義法治文化對社會主義法治建設具有十分重要的涵養怡育作用，是推動法治建設的內生動力。從深層次來看，一個國家在長期法治建設中形成的法治文化是凝聚全社會精神共識的一種信仰和生活方式，對這個國家法治建設的性質和發展方向具有重要影響。因此，必須圍繞中國法治建設的實際，不斷深化符合中國實際、體現中國風格和中國氣派的社會主義法治文化建設，為依法治國提供理論指導。

社會主義法治文化是提升國家治理體系和治理能力現代化的現實需要。社會主義法治文化內涵豐富、邏輯嚴密，是社會主義法治理論與實踐的統一，對提升國家治理體系和治理能力現代化具有重要作用。一方面，法治文化集中反映了國家治理的方式，有助于構建健康和諧、安定有序的社會秩序，從而實現國家治理體系的鞏固和持續發展。人類社會的發展歷史表明，一個社會只有從人治發展到法治，才能在社會制度上為人的自由和平等提供可靠保證。另一方面，加強公民法治教育，促進社會主義法治文化建設，可以有效提升國家治理主體的素質能力，提升國家治理效率和能力。加強法治文化建設，提升全民法治素養，創新人民民主的參與渠道，實現國家公共事務治理的民主化、程序化、規范化。

社會主義法治文化是保障人民根本利益的必由之路。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。維護和保障人民的根本利益，是中國共產黨作為馬克思主義執政黨區別于其他政黨的重要特征。建設社會主義法治文化，就是要切實保障人民的根本利益。當前，我國法治文化建設取得了顯著成果，但同時應清醒看到，還存在一些亟待解決的問題，特別是在人們的思想觀念深處，還存在一些“官本位”的思想烙印。因而需要加強法治文化教育，從根本上構建社會主義法治文化氛圍，激發全體社會成員尊法、學法、守法和用法的積極性，使社會主義法治理念深入人心。

社會主義法治文化建設的制約因素

公民法治理念認知缺失，法治素養參差不齊。建設社會主義法治國家，全民族法治素養的提升是關鍵環節之一。總體而言，我國公民近年來對社會主義法治實踐的參與度有上升的趨勢，但還是與理想目標有很大的差距。從全國范圍來看，目前我國公民的整體法治素養有了較大提升，但是法律素養還有欠缺，某些地方對于社會事務的調節主要依賴于日常生活習慣和社會道德規范。中國民眾的傳統觀念中畏懼權力和畏懼法律的傾向依然存在，這種對法律懷疑的態度，客觀上導致公民在自身的合法權利遭到侵害后，不懂得運用法律維護自己的權益，更不會以法律為武器與違法行為斗爭。

社會主義法治文化宣傳教育方式有待豐富。新媒體時代，社會主義法治文化宣傳教育方式不僅需要發揮傳統媒體的優勢，更要增強運用移動智能設備進行法治文化宣傳教育的水平。目前，我國法治文化宣傳教育的新媒體運用能力較弱，傳播內容和表達方式往往以宏大敘事為主，傳播方式主要是單向度的、中心架構式的，難以吸引社會成員的注意力。

社會主義法治文化建設的創新路徑

習近平總書記強調指出，我們要在全社會加強憲法宣傳教育，提高全體人民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法治觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。社會主義法治文化建設，是一個復雜的系統工程，要從多個方面系統考慮，使社會主義法治文化內化為全體社會成員的普遍認同，繼而沉淀為自身的一種文化自覺。

樹立法治思維，提升法治文化教育隊伍戰斗力。新時代，要加強社會主義法治文化建設，首先要樹立法治思維，遵循和把握法治文化教育的“微傳播”規律，創新宣傳教育的思路、渠道和方法，著力提升宣傳教育隊伍的戰斗力。當前，要重點抓好三大宣傳教育隊伍建設：一是強化黨員領導干部示范引領作用，建設理想信念堅定、網絡技術本領過硬、理論水平高的黨員領導干部“微傳播”團隊。塑造典型形象、進行榜樣示范教育，是我們黨提升意識形態認同度和優化宣傳教育效果的重要方式。二是著力培育高校法治文化教育隊伍。高校是思想文化傳承創新的主要場域，高校法治文化教育可以為社會主義法治文化建設提供人才支撐和智力支持。三是建設專業網絡傳播團隊。新媒體時代的法治文化教育，亟需既精通互聯網技術又熟悉法治文化教育的專業人才。為此，要加快培育專業的網絡傳播教育隊伍，不斷提升妥善運用新媒體技術的能力，扎實開展社會主義法治文化教育工作。

增強法治意識，培育公民的法律信仰。公民對法律的信仰，是法律發揮作用、實現法治的前提。但公民的法律信仰并不會自發產生，而要受多種條件的制約。這主要體現為法律與經濟發展水平、公眾文化素養息息相關，且受到國家治理方式的制約。建立法律信仰與社會主流文化存在著必然的聯系。如果公眾沒有較高的文化素養，對于法律的功用就無法了解，當然也不可能形成法律信仰。法律信仰在很大程度上是建立在主流文化認同基礎上的，處于義務本位為主導的社會，就難以形成法律信仰。同時，國家治理方式對于法律信仰也具有一定的制約作用。國家處于人治體制下，法律所發揮的作用是治民的工具，民眾不可能將法律信仰建立起來。法律要發揮其客觀效果，就要確保公平正義的有效實施，以此作為法律信仰的基本條件，使得法律成為公民信仰的對象。社會主義法治文化建設，必須引導公民增強法治意識，樹立法律信仰，提高全民族法治素養和道德素質。

善用新媒體技術，創新社會主義法治文化教育方式。要善于運用微傳播方式，將社會主義法治文化宏大的主題和厚重的思想以短小、靈活、喜聞樂見的方式展現給全體社會成員。一是要創新話語表達。制作易于理解接受、傳播宣傳的法治文化教育內容，提升社會主義法治文化教育內容對社會成員的吸引力。二是要巧妙設置網絡議題。通過網絡議題重要性的科學排序，巧妙傳播社會主義法治文化。三是善用推送技術。契合用戶需求，將蘊含社會主義法治文化深刻內涵的微視頻、微電影、微故事等推送給社會成員，提升社會主義法治文化傳播的覆蓋面和精準性。新媒體時代，迫切需要將社會主義法治文化宣傳教育的內容進行形象表達，通過微言微語、春風化雨的形式，使其思想精髓潛移默化的入耳、入腦、入心、入行。

（作者為遼寧大學馬克思主義學院博士研究生）

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，《人民日報》，2017年10月28日。

②何康、胡向陽：《努力建設中國特色社會主義法治文化》，《思想理論教育導刊》，2017年第5期。

責編/孫垚 美編/楊玲玲 史航（見習）