肖 憲
從1949年中華人民共和國成立至改革開放前,中國與中東主要國家的關(guān)系集中在政治領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)因素在雙邊關(guān)系中所占的比重很小,即使有經(jīng)濟(jì)往來,也都是為當(dāng)時中國的政治和外交服務(wù)。1978年改革開放以后,中國的工作重心轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,在對外交往中開始注重加強同世界各國的經(jīng)濟(jì)合作,充分利用國外的資金、技術(shù)、市場、資源發(fā)展中國經(jīng)濟(jì);中國本著“平等互利、講求實效、形式多樣、共同發(fā)展”的原則,積極開展與第三世界國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。在20世紀(jì)80年代,中東國家尤其是海灣產(chǎn)油國,通過兩次石油漲價積累了大量石油美元,一些國家由此制定了雄心勃勃的發(fā)展計劃,帶來了重大商機。與此同時,由于中東地區(qū)沖突不斷,伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯、埃及等國大量采購武器,軍火市場空前繁榮。在中國改革開放的前十年(1979~1989年),中國同中東國家開展了卓有成效的經(jīng)貿(mào)往來、工程承包、勞務(wù)輸出、外資引進(jìn)、武器轉(zhuǎn)讓等方面的合作。改革開放初期,中東對中國的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)遠(yuǎn)超過世界其他地區(qū)。
20世紀(jì)50~60年代,中國同中東地區(qū)的貿(mào)易往來十分有限,主要呈現(xiàn)出三大特點:一是貿(mào)易伙伴少,中國在中東的貿(mào)易伙伴僅限于埃及、伊拉克、敘利亞、也門等少數(shù)幾個阿拉伯國家。二是貿(mào)易規(guī)模小,當(dāng)時中國與中東的貿(mào)易只占中國對外貿(mào)易總量的2~3%,如1969年中國同中東國家的貿(mào)易總額不到2億美元。……