認繳制下股東出資問題漫談

楊再旺

摘 要 2014年修訂的新《公司法》最大亮點是廢止了此前的折中授權資本制（實繳制），對公司注冊資本原則上采取認繳登記制。自實行以來，確實取得了較好效果，然而很多投資者對認繳登記制的認識至今仍存在不少誤區，導致其在股東出資問題上很容易出現潛在的法律風險，本文就股東出資的若干問題展開探討。

關鍵詞 公司注冊 認繳制 股東出資

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

1認繳制只是允許股東自主選擇出資時間，并沒有免除股東的出資義務

比起刻板的實繳制，認繳制顯得更加靈活，它允許投資人根據自身實際情況自主選擇具體的出資時間（只要不超出公司營業期限即可），在進行公司注冊登記時不必繳納資金，也不必提供驗資報告，這對于事業剛剛起步、手頭資金并不寬裕的創業者來說，無疑十分有利。

但認繳不等于不繳，注冊資本認繳制并沒有取消股東的出資義務。按章程所規定的日期足額繳納出資，仍然是公司股東最重要的（甚至被認為是唯一的）法定義務。畢竟，股東的出資一方面是公司資本最原始、最直接的來源，負擔著公司租賃營業場所、招募員工、購進原材料等種種支出，另一方面也是對公司債權人利益的保障，是維系交易安全、控制商業風險的物質基礎。原始資本嚴重不足的公司是無法正常開展業務的，即便勉強“開展”了業務，也屬于不折不扣的“冒險經營”，不但于己不利，于市場經濟秩序而言亦是很大隱患。

因此，《公司法司法解釋三》第13條第1款特意強調：“股東未履行或者未全面履行出資義務，公司或者其他股東請求其向公司依法全面履行出資義務的，人民法院應予支持”。而《公司法》本身也對股東的出資義務，以及相應責任作出了原則性規制，即“股東應當按期足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額……股東不按照前款規定繳納出資的，除應當向公司足額繳納外，還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任”。需要特別注意的是，公司對股東繳付出資的請求權不受訴訟時效限制，這一點，最高人民法院的《訴訟時效規定》第1條，以及《公司法司法解釋三》第19條第1款都已經作出明確。

除此之外，按《公司法司法解釋三》第16條的規定，公司可以根據章程或者股東會決議對出資瑕疵股東的利潤分配請求權、新股優先認購權、剩余財產分配請求權等股東權利作出相應的合理限制。而該司法解釋第17條進一步規定，經公司催告后在合理期間內仍完全不履行出資義務的，公司可以股東會決議的方式解除其股東資格……因此，不履行出資義務確實很麻煩，不但會產生股東間的違約責任，而且輕則權利受限，重則還會被股東會“開除”。

2注冊資本實為股東承擔責任的范圍，因此并非越高越好

注冊資本就是原始股東承諾的出資，其在一定程度上確實可以體現公司資本數量、表征公司經濟實力，但它更重要的含義，它乃是股東承擔責任的限額。

股東有限責任是現代公司法理論的重要基石，注冊資本是股東承擔責任的范圍，登記的數額越高，股東的責任就越重，當注冊資本嚴重虛高、顯著脫離股東經濟實力時，股東的責任范圍實與合伙企業普通合伙人的無限責任無異。

因此認繳制下，雖然注冊資本的登記在理論上并無上限，但筆者仍建議股東量力而行，登記注冊資本時不要過于脫離自身實際。也許有的股東會認為，我的公司不會有負債！但筆者認為，現在沒有不代表將來沒有，只要在經營，就會產生負債，只是早與晚、多與少的問題。

3注冊資本認繳制下，“抽逃出資”仍構成違法

如前文所述，自認繳制時代開啟，傳統意義上的“虛報注冊資本”在事實上已經不存在，但需要注意的是，“抽逃出資”仍然存在，并且仍然是違法行為。

抽逃出資，是指股東向公司賬戶繳納出資款后，又暗中將其撤回、并仍然保持股東身份和原有出資數額的一種違法行為。認繳制允許股東自主選擇出資時間，使得很多股東對抽逃出資產生了麻痹，認為把錢存入公司賬戶后再撤回，也只不過是取回自己的財產，最多相當于尚未繳納出資而已，跟所謂“抽逃出資”沒有任何聯系，加之《公司法》此次修訂后，《公司法司法解釋三》亦隨即作出調整，刪除了原第12條構成抽逃出資情形之一的“將出資款項轉入公司賬戶驗資后又轉出”，更讓很多股東認定，資金的任意轉入轉出已經不再有法律障礙！

然而，按現代公司法理論，公司是獨立法人，享有法人財產權，擁有獨立的法人財產，與股東完全是兩個不同的主體，二者的財產有著嚴格區分，實收資本一旦形成，即成為公司的財產，而不再是股東的個人財產。盡管這些財產來源于股東的出資，但在出資完成后，股東即喪失對該財產的所有權，同時獲得公司的股權作為對價。如果股東未經法定程序取回財產，就構成抽逃出資，是對公司財產權的侵犯。

同時筆者認為，《公司法司法解釋三》之所以不再把“將出資款項轉入公司賬戶驗資后又轉出”列為抽逃出資的情形，完全是因為《公司法》取消了強制驗資規定，以致司法解釋需要刪除關于“驗資”的表述，并不能說明“轉入后又轉出”的行為是合法的，因為從違法性上說，“轉入后又轉出”與修改后的《公司法司法解釋三》第12條所列舉的抽逃出資行為并沒有本質區別，事實上，“轉入后又轉出”已經被吸收于兜底條款“其他未經法定程序將出資抽回的行為”，仍屬于典型的抽逃出資。

抽逃出資行為存在很大的欺詐性，不僅會侵害公司的利益，而且可能會損及債權人利益，故《公司法》第35條明確規定，“公司成立后，股東不得抽逃出資”。股東出資完成后，公司即享有該筆財產的所有權，股東若想從公司取回財產，只能通過減資、退股或者盈利后的分紅等合法手段、經合法程序方可，否則就是違法行為。依《公司法》第200條的規定，抽逃出資將面臨所抽逃出資金額5%以上、15%以下的罰款。