阿榮旗：實干繪就脫貧攻堅新畫卷

王建庭

阿榮旗總面積1.36萬平方公里，轄8個建制鎮、4個少數民族鄉，共有148個行政村，其中貧困村64個；總人口32萬，其中農民23萬，是自治區級貧困旗。自脫貧攻堅戰打響以來，全旗上下深入貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略，勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰場上盡銳出戰，奏響了一曲曲攻堅拔寨的凱歌。

產業鋪就致富路

發展產業是實現脫貧的根本之策。脫貧攻堅開展伊始，阿榮旗就牢牢扭住產業扶貧的“牛鼻子”，立足資源稟賦和產業發展現狀，進一步優化區域產業布局，在貧困戶脫貧產業發展上，按照貧困戶發展意愿，根據各區域農戶種養業習慣，布局特色產業，創新產業扶貧模式，確保貧困群眾增收有渠道、致富有門路、脫貧能持續。

在切實摸清全旗貧困戶迫切需要的產業發展項目情況的基礎上，綜合分析產業發展情況、區域特點，科學謀劃建立產業扶貧項目庫，推進產業扶貧項目管理制度化、規范化。扎實開展“政府出單、貧困戶點菜、政府買單”的“菜單式”產業扶貧，鼓勵貧困戶發揮自身優勢，積極參與產業發展，實現“村有主導產業、戶有致富門路”，產業精準扶貧加快脫貧步伐。

創新產業扶貧模式，通過建立扶貧龍頭企業、合作社、致富帶頭人與貧困戶穩定的利益聯結機制，采取土地托管、土地流轉、土地經營權股份合作以及激活山水林田等沉睡資產等方式，推動扶貧產業持續發展壯大，增強脫貧的長期“造血”功能。

阿榮旗把扶貧農牧場建設作為產業扶貧的重點，建立農企利益共同體，涵蓋所有建檔立卡貧困人口，今年建設扶貧農牧場5個，每個扶貧農牧場飼料基地2萬畝，實現種養結合，建立“扶貧農場+保底收益+按股分紅”模式，種植農場純收入按比例給流轉出土地的農戶分紅。養殖牧場將實現貧困戶戶均1頭基礎母牛，通過建立利益共同體，打造扶貧長效機制，使貧困戶變股民，輻射帶動1.2萬建檔立卡貧困戶穩定脫貧，年收入達到4000元以上。

呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司積極發揮龍頭帶動作用，依托“龍頭企業+基地+農戶”模式，發展產業基地，將基地生產的木耳菌袋提供給貧困戶，公司為農戶免費提供技術指導，農戶生產出來的黑木耳由公司負責訂單回收，實現了企業與貧困戶的雙贏。

目前，阿榮旗全旗規范流轉土地270萬畝，其中整村（組）規模流轉140萬畝，占耕地總面積的30%。

依托那吉屯有機蔬菜大棚、松塔溝溫室大棚、吉雅泰休閑農業風情園等，打造生態農業觀光走廊；依托查巴奇、新發等民族鄉，打造民俗觀光游……沉睡資源煥新顏，給貧困戶增收帶來新渠道。

因地制宜，因戶制宜，精選扶貧產業，多措并舉促其發展壯大，成為貧困群眾脫貧并持續增收的源泉。國華農業科技集團通過“三到村三到戶”項目，為所包扶貧困戶分紅利160多萬元；新發米業公司與六合鎮建國村等8個村建立幫扶關系，2017年發放紅利43.84萬元……

扶志扶智拔窮根

習近平總書記強調，扶貧先扶志，扶貧必扶智。在脫貧攻堅工作中，阿榮旗著重在扶思想、扶觀念、扶信心上下功夫，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣；在扶知識、扶技術、扶思路上下功夫，幫助和指導貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質。

阿榮旗把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，緊緊圍繞“建設文明鄉風，助力脫貧攻堅”這個主題，在全旗范圍內創新開展了鄉風文明建設“十個一”行動，傳播黨的聲音，宣傳黨的政策，加強教育引導，營造濃厚氛圍，豐富創建載體，推進工作落實，為打贏脫貧攻堅戰和實現鄉村振興提供了綿綿不絕的精神動力。

一輪思想教育、一批宣傳標語、一套村規民約、一個特色文化主題、一批文化陣地、一支鄉村文藝隊伍、一批脫貧致富標兵……“每個一”都有一項精準的考核標準，用這樣的目標倒逼并激發全旗鄉村的落實動力。

針對脫貧攻堅中少數貧困戶“等、靠、要”思想嚴重、致富信心不足、發展生產意愿不高等問題，復興鎮因地制宜搭建天天廣播站，開設道德講堂，建起文化長廊，設置好人榜，建設文化廣場，制定村規民約，圍繞社會主義核心價值觀、法治文化、家風家訓、傳統文化、脫貧攻堅等內容，以生動的音頻、形象的圖畫、通俗的語言詮釋鄉風文明價值理念和行為準則。

隨意打開一個阿榮旗的行政村的微信公眾號，各項辦事流程一目了然。六合鎮新勝村是一個比較偏僻的小山村，但“新勝在線”卻毫不遜色：健康扶貧、產業扶貧、教育扶貧、社會保障扶貧等惠民政策圖文并茂、應有盡有。

春風化雨般的宣傳教育，切實激發了貧困群眾脫貧致富的內生動力，實現了群眾思想觀念大轉變、行為習慣大改善、文明程度大提升。在廣袤的阿榮大地上，一幅“鄉風民風美、人居環境美、文化生活美”的幸福畫卷正在繪就！

實干拼出新天地

實干托舉夢想，拼搏鑄就輝煌。阿榮旗旗委、政府把脫貧攻堅作為全旗上下最大的政治，鍥而不舍、只爭朝夕、加壓奮進，干出一片新天地，干出一番新成績。

盛夏，火熱的阿榮大地上活躍著千余名黨員干部的身影。他們進村入戶、深入基層，為貧困群眾送去扶貧資金、致富技術……

全旗上下按照“六個精準”和“五個一批”的要求，全面實施“產業扶貧、鄉風文明、責任落實、惠民暖心”四大行動，全民動員，人人肩上扛責任，個個名下有任務。全旗包扶干部帶著對貧困戶的深厚感情，以更加扎實細致的工作作風，創新工作思路和方式方法，牢記責任、扎實工作，確保每一個貧困戶、每一個貧困群眾如期脫貧，共同邁上全面小康之路。

針對旗委在脫貧攻堅工作巡察中發現的問題，阿榮旗召開扶貧開發工作領導小組會議，對9個單位亮黃牌警告，聚焦全旗脫貧攻堅工作中的問題促整改，對癥下藥補短板。

旗委書記欒天猛強調，脫貧攻堅是一場輸不起的戰役，針對早就簽好的“軍令狀”，必須言出必行，來不得半點含糊！

實行巡察問責亮黃牌是阿榮旗推進脫貧攻堅工作的一項重要舉措，目的就是通過這種“揭短亮丑”式的剛性監督方式，形成責任倒逼機制，鞭策落后單位變壓力為動力，推動干部轉變作風，確保脫貧攻堅任務有效落實。

一位領到黃牌的科局一把手表示，在下一步工作中，一定清醒認識脫貧攻堅工作形勢的嚴峻性和存在問題的嚴重性，狠下決心，狠下功夫，狠抓整改，全力打好精準脫貧攻堅這場硬仗。

惟其艱難，方顯勇毅。在這場脫貧攻堅戰中，阿榮旗旗委、政府以“不破樓蘭終不還”的決心和勇氣，求真務實、奮勇爭先，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰，并取得了明顯成效：2014年，全旗建檔立卡貧困對象6028戶、15016人，貧困人口發生率為6.59%。2017年底，全旗建檔立卡貧困對象1385戶、3141人，貧困人口發生率為1.38%。2018年計劃實現脫貧1000戶、2250人以上，貧困人口發生率達到0.39%。

脫貧，希望所在；攻堅，力量所在；小康，目標所在。32萬阿榮兒女鍥而不舍、持之以恒，以不畏艱險、玉汝于成的勇氣和決心，在脫貧攻堅的路上所向披靡，征程上的堡壘正一個個被突破！

（作者單位：阿榮旗委宣傳部）

責任編輯：康紅波