淺析基層林業工作站在森林防火中的重要作用

周隆寬

摘 要 森林作為地球上最大的陸地生態系統，具有非常大的生態價值及經濟價值，為人類的發展帶來了較大的利益。森林火災具有毀滅性及突發性等特點，不僅造成森林資源的破壞，還給人類的生活生存及工農業帶來了巨大的損失。森林防火是保障森林資源和林業發展的基礎任務，基層林業工作站的建設，則背負了這項重要工作。基于此，對造成森林火災的原因進行分析，并闡述了基層林業工作站在森林防火中的重要作用，旨在充分保障林業的發展及森林資源的可持續利用。

關鍵詞 基層林業工作站；森林防火

中圖分類號：S762 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.15.066

森林防火是保護森林、維持生態系統平衡的工作之一，其關乎到人類的生存及生活。目前，我國森林防火形勢嚴峻，其中還存在著大量不容小覷的問題，重點表現在對森林火災發生時的消防力量不足，從而致使參與撲滅火災的人員傷亡慘重；野外火源防控能力弱，導致森林火災發生率居高不下；森林火災撲滅設施不足、防火意識薄弱，缺乏對大火的有效控制手段，防治森林火災發生的針對性不高。想要解決此類問題，就必須從森林防火最基本的問題抓起，基層林業工作者必須清楚自身工作的重要性及肩負的責任，充分發揮在森林防火中的作用，在森林防火工作中貢獻一份力量，才能有效減少和防止森林火災的發生。

1 造成森林火災的原因

1.1 自然原因

我國森林資源稀少又珍貴，山區森林資源較多，山區崇山疊嶂、地形地貌崎嶇復雜，溝壑縱橫，地形起伏變化較大，森林火災會對森林資源造成嚴重的破壞，尤其是地貌復雜的大山區和喀斯特地區等，火災的撲救極為困難，如若發生火災，會產生極強的破壞[1]。

1.2 防火設備落后

部分山區的消防通道不規范，覆蓋山區的通訊設施不完善，建設的瞭望觀察臺數量較少，林區農業等副作業較多，易引起火災甚至使火災蔓延。建設的生物防護林和防火阻隔帶也嚴重落后，有些原生的防火林帶和防火阻隔帶也因撫育不到位而雜草叢生，而不能發揮其真正作用。部分山區急劇缺乏森林防火的設備及措施，而達不到要求防火的目的[2]。

1.3 人類防火意志薄弱

森林防火應時刻受到關注，不能馬虎大意。部分地方防火工作人員的防火意志薄弱，對森林防火工作不重視，以及當地居民防火意志差，節假日及聚餐等活動，忽視了易森林火災的隱患。

2 基層林業工作站在森林防火中的作用

2.1 落實森林防火指揮、調度職能

各基層級林業工作站由各級人民政府的林業部門負責，是各級政府護林防火的重要工程，且代表著各級政府實施森林防火指揮及調度權。各政府、大型企業、林場、村社等都有自己的防火、撲火組織及撲火機器，但點位和人員不集中，而林業部門的重點任務就是提升這些組織的應變能力、撲救能力，要求基層林業工作站跟緊時代的腳步，不斷提升自身的素質要求，認清自身的責任，做好森林防火指揮部門及鄉鎮政府的參謀工作，同時謀劃、統籌協調，高效工作，加強對森林消防的監督，積極推動依法治火和森林防火，并嚴厲打擊謊報、遲報等森林火災的報告[3]。

2.2 落實火源管理制度

2.2.1 強化火源的管理

把火源管理工作作為基層林業工作站森林防火工作的重點，要求有關工作人員采用超常規的方法，促進森林防火工作的落實，建設責任制和完善的關于森林防火的應急措施，基層林業站需嚴格安排火源管理工作，嚴格遵守火源管理中的各個規章制度，并加大有關管理人員的巡邏力度，及時準確地消除安全隱患。在防火工作中，應實施防火戒嚴和發布緊急通知，加強每個工作人員的責任心，使每個基層員工對森林防火任務不松懈。增大查處的力度，對違規的野外用火現象應加大懲罰程度，對出現火災的重要區域實行反復的督查，查出具有的火災隱患、火險漏洞以及森林防火的薄弱關卡，發現問題后，及時制定科學有效的治理措施。設置好工作檢查的關卡，在道路口等位置建設防火檢查站，對進入林區的車輛進行防火護林知識宣傳，嚴格管控進入林區的人員所攜帶的火具，杜絕將火種帶入森林，降低火險的隱患，同時增強消防隊伍[4]。

2.2.2 野外生產用火管理

安全防火期內可合理地進行燒荒、煉山等用火，但事先要做好有效的防火線，完善審批手續，組織好撲救人員，準備好撲救工具，火使用完后應立即清除余火，以防造成火燒山。1）野外生活用火。給野外人員做飯取暖的用火，需有專業工作人員負責，且選擇距道路、河流近，且遠離森林已建設的好防火線的地方進行用火，結束用火后，應將余火徹底清除，保證無可復燃的可能性后再離開。2）祭祀用火。在清明節等重要節日，應組織宣傳隊伍加強巡邏，同時對用火規則及安全教育的大力宣傳，墳地較多區域，指派專人看守，于通往墳地的到路口設立提示標語。要求人們改變傳統觀念，倡導新風氣，實施文明祭祖。如施行傳統祭祖，則應加強安全意識，注意用火安全，用火結束后同樣應將地面可燃物徹底清除方能離開。

2.3 加強森林防火宣傳教育

森林防火是人人都應重視的，開展森林防火教育宣傳是做好森林防火工作的基礎與前提。不斷增強人們的森林防火意識和法律意識是宣傳教育的目的，提升有關部門的領導對森林防火工作重要性的責任感和認知程度，促使森林防火工作成為全民的工作。森林防火教育宣傳應從實際出發，將森林防火工作各項緊密結合。森林火災的危害、預防及撲滅森林火的基礎知識、森林防火的各項方針及法律法規皆為森林防火教育宣傳的重要內容。森林防火宣傳方式多種多樣，需做到深入、廣泛、經常等，從而被群眾喜聞樂見。1）政府頒布森林防火指示；2）相關領導發表具有權威性的演講；3）電視、報紙刊文等新聞媒體進行森林防火宣傳教育，具有及時性、時效性；4）印刷森林防火宣傳單頁、手冊，具有群眾性；對旅游進山人員進行宣傳，以提高人們對森林防火的認識[5]。

3 結語

森林火災不但造成森林資源的損壞，還對人類的生活及工農業的發展造成了損壞，破壞了人類賴以生存的自然生態系統。護林防火是我國減災工作的重要組成部分，是保護人類利益和社會穩定的重要保證，也是保障我國森林資源和生態系統的有利途徑。做好防火護林工作，加強對森林防火必要性的宣傳程度，做到宣傳方式的多樣化，讓更多人認識到森林防火的重要性。國家也應將保護和愛護森林資源的工作歸入有關政府部門的工作日程中去，從制度上強調護林工作，保障國家的森林資源及生態系統，促進林業的可持續發展性。

參考文獻：

[1] 周健.淺談如何充分發揮基層林業站在森林防火中的作用[J].農技服務，2015，32（4）：142.

[2] 李俊卿.烏蘭察布市基層林業工作站建設現狀及建議[J].內蒙古林業調查設計，2016，39（1）：110.

[3] 吳勝根，吳雨盛.營林技術在森林防火中的應用分析[J].農業與技術，2015，35（21）：57-58.

[4] 樊軍龍.護林防火技術在森林資源保護中的應用[J].現代農村科技，2016，31（1）：71.

[5] 李航.林業資源保護中護林防火技術的應用[J].農業與技術，2016，36（6）：205.

（責任編輯：趙中正）