正確理解和把握中國特色社會主義新時代 做好新時代精準扶貧工作

張根凱

在中國共產黨第十九次全國代表大會上，習近平總書記代表黨中央做了決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的大會報告，報告總結了十八大以來經濟、政治、社會、國防外交等等各項事業發展經驗，作出了中國特色社會主義進入了新時代這一重大政治判斷，明確了我國各項事業發展的新的歷史方位，賦予黨新的歷史使命和目標任務，為我們深刻把握當代中國發展變革的新特征提供了科學依據。

這個新時代，是承前啟后、繼往開來，在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。改革開放以來，我們黨不忘初心，承繼老一輩遺志，帶領各族人民走中國特色社會主義道路，極大解放和發展了社會生產力，極大激發了人民的創造力，極大增強了社會活力，極大提升了我國國際地位，社會主義在中國迸發出強大生命力。在新時代，我們黨將繼續緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，團結帶領全國各族人民奮力實現“兩個一百年”奮斗目標，譜寫中國特色社會主義新的偉大篇章。

這個新時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代。黨的十九大圍繞實現“兩個一百年”奮斗目標，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等提出明確要求。到2020年如期全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，完成這個宏偉目標，必須舉全黨全國之力不懈奮斗。全面建設社會主義現代化強國，是第二個百年奮斗目標，是多少仁人志士不懈追求，更需要全黨、全國人民堅忍不拔、鍥而不舍地，咬定青山不放松地為之而奮斗。

這個新時代，是全體中華兒女奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代。實現中華民族偉大復興，是鴉片戰爭以來飽受外強欺凌的中國人最偉大的夢想，凝聚了鴉片戰爭以來幾代中國人圖強的夙愿。新中國的成立，以毛澤東為首的第一代共產黨人為民族復興奠定了堅實基礎。改革開放，以鄧小平為首的第二代共產黨人，開啟新的偉大革命，為民族復興注入了生機活力，創造了人類社會發展史上驚天動地的發展奇跡，中華民族煥發出新的蓬勃生機。深化改革開放，以習近平為首的新一代共產黨人，勇于擔當，敢啃硬骨頭，克服改革路上各種艱難困苦，攻城拔寨，實現歷史性變革，取得歷史性成績，今天，中國比歷史上任何時期都更接近、更有底氣和信心實現中華民族偉大復興的目標。

新時代要有新的指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新實踐成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。十九大報告和新黨章把十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰略概括為習近平新時代中國特色社會主義思想，并確立為黨必須長期堅持的指導思想，并提出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨意義十分重大。黨政軍民學，東西南北中，各級黨員干部都應該以高度的政治責任感和歷史使命感，深入學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、全國人民。

新時代要有新的精神風貌。新時代，我們黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”不會消失，仍然會長期存在，全面從嚴治黨永遠在路上。這就要求繼續堅持和加強黨的全面領導，努力把黨這支隊伍建設好、建設強，使黨成為始終走在時代的前列、人民衷心擁護愛戴、經得起各種風浪考驗、勇于自我革命、朝氣蓬勃、精神昂揚的馬克思主義執政黨。始終要把黨的政治建設擺在首位，突出政治建設在黨的建設中的統領地位，把政治建設的要求落實到思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭中，落實到嚴肅黨內政治生活、完善民主集中制、營造風清氣正的良好政治生態等具體實踐中。

今年三月，根據省委要求，作為省檔案局扶貧工作隊隊員，深入深度貧困地區張家口沽源縣窯溝臺村開展精準扶貧攻堅工作。扶貧工作同全國各項工作一樣，步入了新時代。中國共產黨執政下的歷屆人民政府，非常重視扶貧工作，尤其十八大以來5年，全國脫貧攻堅戰取得決定性進展，6000多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從百分之十點二下降到百分之四以下。中國共產黨創新提出的精準扶貧政策，以每年減貧1300萬人以上的成就，書寫了人類反貧困斗爭史上“最偉大的故事”，也標志著中國的扶貧事業步入最后攻堅拔寨的新時代。習近平同志歷來重視扶工作，多年來倡導的扶貧思想是馬克思主義反貧困理論與我國經濟社會發展實際相結合的最新成果，是對新時代中國特色扶貧開發實踐規律性的創新認識，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是精準扶貧工作的重要遵循。在習近平扶貧思想指導下，我國已經取得了減貧史上的亮眼成績，特別是在實踐中形成并發展了精準扶貧方略，為世界減貧事業提供了中國方案。黨的十九大報告中對脫貧攻堅作了新部署新要求，提出要動員全黨全國全社會力量，堅決打贏脫貧攻堅戰，做到脫真貧、真脫貧。確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽。當前，脫貧攻堅進入攻克困中之困、難中之難、堅中之堅的關鍵時期，打贏脫貧攻堅戰，是化解新時代我國社會主要矛盾、解決發展不平衡不充分問題的重點工程，也是實施鄉村振興戰略的底線要求，是新時代中國特色社會主義建設的必然要求。要確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰，任務艱巨而繁重，需要有新思想、新舉措。對此，做好新時代扶貧工作要提高對問題本身的認識，必須做到“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準”，從幫助貧困人的勞動增收入手，聚焦政策機會、個體能力和努力，加強公共基礎設施建設，提高公共服務水平，激勵個人內生動力，建立解決問題的良好機制，確保在解決問題的同時不產生新問題，實現精準扶貧、精準脫貧，提高政策措施的合理性，提高稀缺資源配置效率，提高減貧效果的可持續性，提升群眾脫貧工作的滿意度。

扎實做好精準扶貧工作，通過“六個精準”，“五個一批”，確保到2020年，全部建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧，和全國各族人民一道享受改革開放的成果，共同步入小康社會，扶貧過程中扶貧檔案作為扶貧工作的真實反映是不可多得寶貴歷史材料，不僅能夠反映我黨一切工作以人民為中心的執政理念，也是百萬扶貧干部與貧困百姓共同為美好生活而奮斗的歷史見證。省檔案局作為全省檔案工作的最高管理機構，確保扶貧檔案的真實、齊全、完整、有效，是法律賦予的職責，應切實擔負起監管責任，加大監督力度。而現實工作中，扶貧檔案的真實性確很難得以保證。貧困戶基礎信息的真實性和扶貧工作實施的真實性，許多地方政府為了完成政治任務，都不同程度的玩數字脫貧游戲，扶貧檔案真實性都不能保證，隨意編造檔案資料的情況普遍存在，不僅影響扶貧工作成效，而且是對歷史的不負責任，各級檔案行政管理部門，應切實履職盡責，加強扶貧檔案的檢查和監管，以檔案人的責任意識，為我省打贏脫貧攻堅戰貢獻更大力量！