遠東和東北亞應成合作的新增長極（社評）

中國國家主席習近平12日在第四屆東方經濟論壇全會上致辭，引起強烈反響。習主席的講話有兩個關鍵詞：遠東和東北亞。

這次東方經濟論壇的主題是“遠東：更多機遇”，習主席的講話極大拓寬人們對遠東和東北亞合作機遇的理解，為各國共同促進本地區和平穩定與發展繁榮闡明了原則，詮釋了重點。

東北亞是當今世界最具經濟活力的地區之一，進一步發展的各種要素也非常齊全。這里有技術，有市場，還極富勞動力和資源。東北亞國家各具千秋，呈優勢互補態勢，經濟合作的潛力十分廣闊。

然而東北亞雖然有很多雙邊和次區域合作，但是始終沒有形成發展合作的“一盤棋”。與東南亞比起來，東北亞的總經濟實力有壓倒性優勢，但是區域合作水平卻低于前者。個中原因是，這里有冷戰的“活化石”朝鮮半島問題，這里同時是美國開展地緣政治博弈的重點地區，另外這里存在價值觀區別、領土問題、海洋劃界問題、二戰遺留的歷史問題等等，共同牽制了地區經濟一體化。

然而形勢正朝著有利東北亞地區合作的方向發展。首先，區域內雖然“大國林立”，但這些大國都是戰略上相對理性克制的國家，與“擴張”的概念保持距離。此外，區域內的幾乎所有雙邊關系都處于改善中，尤其是中日關系改善有助于區域整體氛圍的好轉。另外就是朝鮮核問題大幅緩和，降低了整個區域的緊張程度。

經歷了前一個時期東北亞地區的各種沖突，整個區域內多了一些政治清醒，把這個地區的主題改換成共同發展與繁榮，是各國越來越強烈的意愿。東北亞國家如今都不希望以對抗方式面對爭端，都反對貿易保護主義和單邊主義，加強區域合作的政治共識基礎處在緩慢但積極的積累中。

東北亞區域合作的最大牽制力來自外部。美國與日、韓是盟國，與朝鮮是敵對關系，又視中俄為戰略對手，美給東北亞區域合作吹點涼風，出點難題，看來既有意愿也不缺辦法，這顯然構成了這一地區多邊合作的挑戰。

然而在21世紀的今天，將上世紀80年代就被提出來的東北亞經濟圈概念無法機制化落實的原因全都歸結于外部力量，未免有些片面。東北亞有很成功的雙邊合作例子，小多邊合作也有進展，而且它們克服了國家規模懸殊、存在意識形態差異等諸多障礙。更多的小多邊合作和多邊合作也是有可能克服或繞開這些障礙而向前推進的。

也許東北亞多邊地區合作和次區域合作需要更多勇敢的嘗試，它們每往前走一步，會增加一份信心和互信，逐漸形成滾雪團效應，一步步改變地區合作的整體面貌。一旦形成這種局面，將會反過來為解決域內政治問題貢獻新的推力。

俄遠東地區是東北亞重要組成部分，該地區的資源優勢對東北亞進一步的繁榮提供了無可替代的保障潛力。通過深度融入東北亞經濟圈建設，遠東地區有可能成為俄羅斯新的經濟增長極。

習近平主席的講話展現了北京對推動遠東及東北亞地區合作的最大善意和誠意。中國不斷增加的市場規模，以及我們的發展后勁，必將為這個地區的合作不斷提供動力，讓東北亞的未來更加充滿希望。▲