實施項目建設(shè) 推動工業(yè)發(fā)展

文_陳榮 李澤鑫 當代貴州全媒體記者 / 何廣

長順縣近年來把工業(yè)實體經(jīng)濟作為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的突破口，以平臺建設(shè)為載體、重點項目建設(shè)為支撐，工業(yè)實體經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)從工業(yè)“貧困戶”到“優(yōu)等生”的轉(zhuǎn)變。

走進長順縣鼠場園區(qū)，貴州西奧輕質(zhì)節(jié)能板材生產(chǎn)車間內(nèi)，機器的轟鳴聲不絕于耳，工人們有的抬材料、有的忙筑模、有的量尺寸；車間外，一排排成品輕質(zhì)板材碼放整齊，正等著發(fā)往各地；新規(guī)劃的孵化園二期產(chǎn)業(yè)園，基礎(chǔ)廠房設(shè)施建設(shè)如火如荼……

曾經(jīng)，長順的工業(yè)發(fā)展面臨起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄等困難。2010年，長順縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值僅為14.34億元和4.35億元。

經(jīng)過一批批開拓者的努力，長順的工業(yè)發(fā)展擺脫了“一窮二白”的局面，實現(xiàn)從工業(yè)“貧困戶”到“優(yōu)等生”的轉(zhuǎn)變。2017年，長順縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值為62.3億元，是2010年的4.3倍；規(guī)模工業(yè)增加值為15.65億元，是2010的3.6倍；規(guī)模工業(yè)增速為12.7%，排黔南州第二位，工業(yè)增加值占GDP比重為21.85%。

近年來，長順縣按照“一園三區(qū)”規(guī)劃，把工業(yè)實體經(jīng)濟作為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的突破口，緊緊圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略目標，以承接?xùn)|部沿海和貴陽及貴安周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進招商引資為抓手，以平臺建設(shè)為載體、以重點項目建設(shè)為支撐，工業(yè)實體經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的強勁勢頭。

重規(guī)劃 筑牢發(fā)展根基

長順縣將園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的主抓手，調(diào)整園區(qū)行政管理模式，以威遠工業(yè)園區(qū)作為全縣園區(qū)總的對外稱號，在內(nèi)分別設(shè)立威遠園區(qū)、鼠場園區(qū)和廣順開發(fā)區(qū)，充實、調(diào)整和配備各園區(qū)管委會人員。在抓好威遠工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，啟動建設(shè)輕工產(chǎn)業(yè)園、鼠場中小企業(yè)孵化園、貴陽·長順產(chǎn)業(yè)園等園中園。目前，長順縣園區(qū)總規(guī)劃面積5000公頃，核心區(qū)面積3800公頃，已開發(fā)面積1200公頃。

同時，加大對新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，調(diào)整了以冶金和高污染為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進和培育新型建材、工業(yè)刀具、防水材料及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目。西奧輕質(zhì)節(jié)能板材、淦鑫鋼模制造、世紀金晨管業(yè)等企業(yè)的進駐極大地推動了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，特別是在新型建材方面取得了自主創(chuàng)新技術(shù)成果。

值得一提的是，長順鼠場園區(qū)初步形成了“六個一服務(wù)體制”，充實了園區(qū)管委會的人才儲備力量。在抓好園區(qū)自身的服務(wù)機制建設(shè)的同時，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實際，積極打造“小而精、小而特、小而美”的產(chǎn)業(yè)孵化園。

長順鼠場園區(qū)黨工委副書記但秀東告訴記者，園區(qū)目前有規(guī)模企業(yè)12戶，2017年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值8億元，截至今年3月底，園區(qū)完成生產(chǎn)經(jīng)營性稅收269.03萬元，相當于去年生產(chǎn)經(jīng)營性稅收的總額。

強招商 點燃發(fā)展引擎

“現(xiàn)在的長順在發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件上和幾年前已不可同日而語，我們必須與時俱進、乘勢而為，緊扣加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，引導(dǎo)各類要素向產(chǎn)業(yè)集聚、向園區(qū)集中、為企業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展新動能，為全縣經(jīng)濟‘補鈣壯骨’。”長順縣委副書記、縣長李友軍如是說。

能否引進項目，是落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一個項目就是一個新的經(jīng)濟增長點。長順縣始終把招商引資作為工作的重中之重，按照“一園三區(qū)”規(guī)劃，把抓工業(yè)項目建設(shè)作為調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟增長點、促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重點，加大工業(yè)招商力度，通過強化協(xié)調(diào)服務(wù)、打造發(fā)展平臺等措施，按照《長順縣2017年“集團式”招商引資工作考核方案》抓好招商引資工作。

長順加大對新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，積極引進和培育新型建材、工業(yè)刀具、防水材料及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目入駐園區(qū)。圖為長順縣鼠場工業(yè)園區(qū)。（長順縣傳媒中心供圖）

同時，圍繞“環(huán)貴陽、融貴安”的區(qū)位優(yōu)勢，以良好的投資環(huán)境吸引各地客商，從項目考察、洽談、評審、簽約、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)，為客商提供全方位服務(wù)。

2017年，長順招商引資在建項目有100個，目前已錄入到位資金149.487億元。其中，新引進省外境內(nèi)3000萬元以上投資項目54個，簽約總投資額97.75億元，完成到位資金101.28億元，同比增長26.47%。

今年是長順縣產(chǎn)業(yè)大招商突破年，根據(jù)省、州產(chǎn)業(yè)大招商突破年和營商環(huán)境集中整治行動方案精神，結(jié)合實際，長順制定下發(fā)《長順縣2018產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動方案》。園區(qū)管委會牢固樹立“愛商、護商、親商、安商”的理念，積極創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境，加大招商力度。

截至今年4月，長順有招商引資在建項目55個，已錄入到位資金55.84億元，其中，新引進省外境內(nèi)3000萬元以上投資項目26個，簽約總投資額36億元，完成到位資金24.93億元；開工建設(shè)億元以上省外境內(nèi)項目15個。

惠百姓 助推脫貧攻堅

以前，園區(qū)經(jīng)濟對長順縣的群眾而言，是一種陌生的經(jīng)濟形態(tài)。如今，當?shù)厝罕姸贾缊@區(qū)經(jīng)濟是個“聚寶盆”，能極大地惠及廣大群眾。

隨著長順鼠場園區(qū)的不斷發(fā)展，企業(yè)不斷入駐投產(chǎn)，園區(qū)內(nèi)各類餐飲店、汽修店、運輸車隊、施工車隊、商鋪等如雨后春筍般發(fā)展起來，周邊群眾積極參與各類項目建設(shè)，組建運輸、施工隊伍進入園區(qū)務(wù)工，經(jīng)濟收入逐漸增加。

“聽說家門口有工廠入駐，我就來了。”家住鼠場社區(qū)何仁組的貧困戶金成，一邊按規(guī)格劃著玻璃，一邊高興地說，“在這里上班，一個月收入有3000余元，廠里還為我們購買保險，既可以照顧家庭還能掙錢”。如今，金成的日子越過越好，摘掉“貧困帽”的信心更足了。

長順要確保到2020年農(nóng)村貧困人口如期脫貧，實現(xiàn)貧困縣摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，離不開企業(yè)的支持與幫扶。鼠場園區(qū)創(chuàng)新性地提出了《鼠場園區(qū)脫貧攻堅“百家企業(yè)幫扶貧困戶”實施方案》，截至目前共協(xié)調(diào)園區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）53家投產(chǎn)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶93人，落實幫扶資金27900元。