日本和以色列軍民融合的不同道路

日本在和平時期走出一條技術(shù)倒轉(zhuǎn)型“以民促軍”的發(fā)展之路，以色列則在戰(zhàn)爭狀態(tài)下走出一條“以軍促民”的超級軍事經(jīng)濟發(fā)展道路。

日本和以色列，是軍民融合進程中頗富特色的兩個國家。

日本是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，國防工業(yè)受到嚴格限制。雖然《日美共同防御協(xié)定》準許日本以購買許可證的方式，引進美國武器生產(chǎn)技術(shù)，但國際輿論的壓力還是巨大的。為在壓力中找到縫隙，“寓軍于民”“軍民互換”發(fā)展模式，成為日本規(guī)避國際輿論和法律約束、發(fā)展國防工業(yè)的產(chǎn)物。日本沒有國營軍工企業(yè)，武器裝備生產(chǎn)均以合同方式委托民間企業(yè)完成。美國以軍用技術(shù)領(lǐng)先并推動民用技術(shù)發(fā)展，日本卻開辟了一條技術(shù)倒轉(zhuǎn)型的發(fā)展道路，以高新技術(shù)的商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)先，保證軍事領(lǐng)域取得成就。這一獨特的發(fā)展方略使日本成為舉世矚目的科技大國，國防工業(yè)也在許多領(lǐng)域走在世界前列。目前以三菱重工為代表的企業(yè)門類齊全，技術(shù)水平高，生產(chǎn)潛力大，建造的艦艇、飛機、坦克、火炮、導(dǎo)彈以及通信器材等，均居世界領(lǐng)先水平。只要需要，日本完全有能力發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)役導(dǎo)彈，甚至核武器。連美國也需要在一定程度上依靠日本的先進技術(shù)。

日本對其“寓軍于民”還附加有一些特殊的措施。一是每年由自衛(wèi)隊退役的上校以上高級軍官，相當一批要安排到相關(guān)企業(yè)擔當要職，定貨越多的企業(yè)，接納這些軍官越多。二是成立民間軍工中介組織，如兵器工業(yè)會、經(jīng)團聯(lián)軍工生產(chǎn)委員會等，在政府與企業(yè)之間溝通情況協(xié)調(diào)關(guān)系。……