“數據驅動”推進禁毒工作社會化
—— 貴州省創建全國禁毒示范城市工作側記

文 / 圖_當代貴州全媒體記者 / 張凱

貴州省禁毒部門按照共建共治共享的社會治理格局，以禁毒示范創建為平臺、以“無毒害”創建為載體、以禁毒重點整治為抓手，堅定不移把禁毒人民戰爭引向深入。

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步調動各地開展禁毒工作的主動性和積極性，充分發揮禁毒示范地區典型引領作用，以點帶面促進全國禁毒工作深入開展，今年初，國家禁毒委員會決定在全國范圍內組織開展禁毒示范城市創建活動。

最終，國家禁毒委辦公室將109個城市納入禁毒示范城市創建名單。其中，貴州省貴陽市、安順市、黔東南州、黔西南州四地主動申報創建全國第一批禁毒示范城市，帶動和輻射全省禁毒工作整體向前推進。

示范創建將禁毒工作引向深入

禁毒示范城市創建實行“立足市級、自主申報”的原則，采取“先創建、后評定”的程序，創建對象主要針對市（地、州、盟）級行政區域，采取自下而上的辦法逐級上報，國家禁毒委員會辦公室審核確認后，將符合條件的城市納入創建名單，在經過一年時間的創建后，國家禁毒委員會辦公室組織考評驗收，評選確定禁毒示范城市，以國家禁毒委員會名義授予“全國禁毒工作示范城市”稱號，并對創建城市和示范城市名單進行動態調整。

為使創建全國禁毒示范城市工作有序開展，貴州省禁毒部門按照共建共治共享的社會治理格局，以禁毒示范創建為平臺，以“無毒害”創建為載體、以禁毒重點整治為抓手，充分發揮黨委政府的組織領導作用，推動各地禁毒工作全面、協調、持續、健康發展，堅定不移把禁毒人民戰爭引向深入，為決勝全面建成小康社會營造和諧穩定的社會環境。

利用大數據推動“智慧”禁毒

吸毒人員重返社會要面臨就業、生活、世俗眼光等諸多問題。為解決這些問題，貴陽市充分利用大數據優勢，幫助戒毒康復人員重新融入社會。

在清鎮市新嶺社區“陽光超市”，三年前成功戒毒的楊鴻正在“陽光驛站”APP上答題。APP上每天會顯示楊鴻的工作任務，包括晨跑、學習法律知識、參加公益活動等，完成任務就會有對應的積分，達到一定的積分，就可以在“陽光超市”兌換商品。

近年來，貴陽市按照“一網匯聚、多點支撐、全程跟蹤、精準管控”的思路，大力推進“貴陽市數據禁毒系統”建設，實現了禁毒信息、管控、幫扶工作由傳統模式向大數據禁毒模式的轉變。

事實上，運用大數據禁毒模式的不止貴陽。安順市結合小城鎮、“智慧社區”“智慧城市”建設，依托大數據資源加強對吸毒人員的精準管控，全面推廣吸毒人員網格化服務管理工作，積極落實對吸毒人員的教育、感化和救治。建立了一個集禁毒信息收集、匯總、分析研判、指揮、打擊、管控、考核為一體的綜合性平臺——“永安平臺”，編織了一張大數據禁毒網。

黔東南州充分依托“特殊人群智能管理服務平臺”，全力構建“專干提醒監督、鄉（鎮、街道）落實管控、縣級巡視核查、州級統籌督導”的吸毒人員四級管控工作模式，積極推動吸毒人員智能管控運用，夯實吸毒人員管理工作，破解吸毒人員脫管、漏管難題。

黔西南州充分依托金州教育云大數據平臺，創建青少年禁毒工作模式，通過“云+端”實現全州所有學校毒品預防教育的可視化、扁平化、智能化、一體化，進一步筑牢學校毒品預防教育主陣地。通過這種模式，目前該州所有在校師生接受毒品預防教育率達100%、人民群眾對青少年毒品教育工作滿意率100%，在校學生涉毒案件零發生。

貴州省禁毒委副主任、禁毒辦主任、公安廳副廳長閔建在接受采訪時說，為打贏“禁毒人民戰爭”，近年來全省各級禁毒部門以“數據驅動”為手段，依托人工智能和大數據技術，致力于禁毒與社會治理領域的研發，實現對戒毒康復人員管控、服務工作的“可視化、一體化、實戰化、標準化”，同時也實現了精確到人、精確到事的指令推送。從實踐結果來看，融合大數據推進禁毒工作社會化，切實實現了禁毒工作打、防、管、控各環節的精準化。

廣泛宣傳讓禁毒知識家喻戶曉

禁毒關鍵在于預防，預防關鍵在于宣傳，廣泛深入開展禁毒宣傳教育，是禁毒工作的治本之策和抓好預防的前提。

走進清鎮市第一中學禁毒教育基地，到處懸掛著與禁毒相關的繪畫作品，濃濃的禁毒文化氛圍撲面而來；不遠處的百米禁毒書畫長廊，學生們正在卷軸上或書或畫；智能機器人“優友”用人機對話模式幫助大家了解毒品預防教育相關知識。這是6月12日，貴州省創建全國禁毒示范城市工作推進會期間，參會人員到清鎮市第一中學觀摩到的一幕。

時隔幾天，安順市創建“全國禁毒示范城市”禁毒文化季啟動儀式暨警民懇談活動在西秀區馬槽社區舉行，禁毒原創歌舞、小品等文藝節目吸引過往市民駐足觀看?！坝^看禁毒文藝節目后，讓我認識到毒品對個人、家庭及社會的危害。”市民張女士深有感觸地說。

在清鎮市第一中學百米禁毒書畫長廊，學生們正在卷軸上寫字畫畫，參加毒品預防教育活動。

據安順市禁毒委相關負責人介紹，該市將陸續開展警民懇談、禁毒知識競賽、選聘禁毒宣傳大使、主題夏令營、文藝巡回演出、體育賽事等活動，并制作推廣一批禁毒微電影、微視頻和公益廣告，結合當地獨有的花燈和布依山歌，創作一批禁毒歌曲。同時，通過建設禁毒主題廣場、主題公園和開展禁毒進學校、進村居、進家庭等活動，做到禁毒宣傳全時段、全人群、全空間、全品類覆蓋，進一步筑牢禁毒工作防線，使禁毒宣傳家喻戶曉。

在禁毒宣傳工作中，黔東南州結合民族地區實際，創新宣傳形式，充分利用各種民族節日、文藝晚會、禁毒演講、運動會等契機，開展形式多樣、各具特色的禁毒宣傳活動。利用黃平飛云洞“四月八”祭牛節、天柱邦洞鎮“四月八”耕牛文化節、臺江“姊妹節”等節日，將禁毒宣傳滲入其中，起到良好的宣傳效果。

黔西南州則實施全民毒品預防大宣教“3+10+N”模式，構建三級宣教體系，即州、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）三級黨政機關合力抓實禁毒預防教育工作，明確三級共性職責和個性職責，全面加強毒品預防宣傳教育；十進同步全覆蓋，即利用各種宣傳手段，組織開展進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區、進農村、進網絡、進行業、進講習所、進講堂，實現全州城鄉居民對禁毒知識知曉率達90%以上；N式推進顯成效，即州、縣兩級黨委政府、禁毒委員會及成員單位突出聯動性、動態性、實效性，聯動N個部門、N個組織，聚焦N個載體、N個渠道、N個方式，緊抓重點人群、重點場所、重點行業，化虛為實，將禁毒工作融入到社會各個層面和人民群眾的日常生活中。

貴州省禁毒辦專職副主任吳泉安表示，通過開展禁毒宣傳，進一步內化了人們對禁毒知識的了解，強化了禁毒相關法律條例的知曉率和執行力，使廣大干部群眾深刻認識到毒品對個人、家庭、社會的危害性和開展禁毒工作的艱巨性、緊迫性和重要性，營造了全民禁毒工作濃厚的社會氛圍。