北京峰會助力中非合作提質增效

李旦 外交學院非洲研究中心主任（8月23日）

2018年中非合作論壇北京峰會于9月3日至4日在北京舉行。本次峰會主題為“合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體”。此次峰會有兩大意義：讓中非合作提質增效，并就國際治理提出方案。具體可從兩方面解讀：

第一，北京峰會是對約翰內斯堡峰會成果的檢驗。2015年，約翰內斯堡峰會提出“五大支柱”“十大合作計劃”，北京峰會將圍繞既有項目進行評估，探討更加有效的合作方式和渠道。和以往相比，此次峰會把重心進一步放在質和量上，合作內涵和層次更豐富，包含經濟、政治、文化、安全、國際事務等合作。

第二，基于當前的大背景，中非雙方在國際治理方面合作性凸顯。當前，國際經濟危機后續影響還沒有完全消除，非洲主要出口產品、原材料、大宗商品國際市場價格一段時間內比較低迷。在國際治理方面，反對貿易保護主義、地區和平與安全、氣候變化、環境保護等問題亟待解決。

在這種紛繁復雜的國際環境大背景之下，北京峰會提出“中非命運共同體”，在發展、貿易、安全、環境等方面，中非要攜手給世界一個清晰的答案，指出一個明確的方向。

新階段制造業轉型需處理好三個關系

羅雨澤 國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任（8月16日）

目前，我國制造業進入新階段，條件和環境發生了很大變化，在新技術不斷涌現的背景下轉型前景值得期待。建議處理好三大關系，改善制造業發展環境。

一是處理好虛實經濟之間的關系。我國諸多虛擬經濟領域發展快、變化快、波動大，為投機資本所追逐，大量資本流入催生泡沫，抬升了制造業的用地、用人、融資等成本，制造企業發展舉步維艱。二是處理好監管與發展之間的關系。實現高質量發展，必須改變唯GDP的發展思路，提高環境標準，加強環境監管，實現綠色發展。三是處理好研發與生產之間的關系。當前，全球化遭遇挑戰，開放發展在一些方面受阻。在新一輪的技術革命背景下，制造業轉型、實現高質量發展，保持國際競爭力，必須保持技術進步的連續性。因此，需要維護知識產權交易的穩定以及在研發投入、人員激勵、轉化機制設計、市場開拓等方面下功夫。

四大舉措確保居民收入持續穩定增長

中國宏觀經濟研究院《警惕當前收入分配領域的四大苗頭性傾向》（8月23日）

當前，我國經濟增長從高速轉為中高速，一些收入分配問題已有所顯現。尤其要關注收入分配領域出現的四大苗頭性傾向：居民收入增速滯后經濟增速、基尼系數在高位有所抬頭、中等收入群體收入增速放緩、財產性收入增長過快。基于此，建議未來一段時間政策及時跟進，確保居民收入持續穩定增長。

一要穩增長促就業，推動居民持續增收。提高經濟增長的可持續性，以經濟增長帶動就業增加，以更高質量和更充分就業夯實居民增收的物質基礎。二要繼續優化財政支出結構，增強居民的抗風險能力與安全感。加大民生領域的財政資金投入，推進基本公共服務均等化、標準化，減輕居民生活負擔。穩步提高社會救助、撫恤優待標準，建立低保標準與當地居民人均消費支出掛鉤機制，繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金，逐步提高失業保險金標準。三要實施中等收入群體倍增計劃，促進更多人群成為中等收入群體。將重點群體增收激勵計劃落到實處，激發全社會創業、創新、創富的動力和活力，促進城鄉居民普遍增收，引導更多人群通過誠實勞動、合法經營成為中等收入群體之一。四要加快優化稅收結構，更好發揮稅收對收入分配的調節作用。