爆破既有“堰塞湖”

張俊民

防范商譽“堰塞湖”風險，當前可以采取的主要措施應從兩個方面著手。

一是爆破既有“堰塞湖”。主要應強化商譽減值會計準則貫徹執行，積極實施穩健的會計政策，加大商譽減值計提力度，打擊商譽減值盈余管理甚至會計舞弊行為，加大商譽審計質量監管，強化完善商譽減值計提信息披露，可以考慮對計提的巨額商譽減值損失列作非常損益信息披露，減輕對營業利潤的影響。在強化會計、審計監管的同時，應強化公司治理和內部控制及其監管，商譽“堰塞湖”形成的根本原因之一在于公司管理層、大股東的盲目樂觀甚至利益輸送，所以進一步完善現代企業制度、強化公司治理和企業購并過程中的分權制衡等內部控制制度是根本措施，以便落實企業購并主體責任；在宏觀層面，要在推進國有資本管理體制機制改革的過程中，將國有及國有控股企業的購并及其已形成的商譽管理納入其中，嚴格相應國有資本運作監管。

二是減少新增商譽“堰塞湖”。加強宏觀經濟及資本市場監管，建立健全資本市場秩序，擠出股權價格的泡沫對企業購并商譽的形成，嚴厲打擊企業購并中的利益輸送，校正市場資源配置扭曲態勢；加強商譽資產評估監管，嚴厲打擊企業購并中高估企業價值的行為，對企業購并資產評估實施后續跟蹤監管制度，一經發現有人為高估企業價值行為實施嚴厲處罰制度；改革現行商譽會計準則，設置商譽十年內攤銷制度，擠壓商譽減值自由裁量權。