湘江基金小鎮崛起

李天真

快速成長中的湖南湘江基金小鎮迎來了周歲生日。松柏之質，經霜猶茂，破土而生的湘江基金小鎮，短短一年時間，191家基金公司、1830億元資產在這方創新創業熱土上“百舸爭流”。

湖南湘江基金小鎮2017年7月26日授牌，正式落戶湖南金融中心核心區域。作為湖南金融中心的重要業態之一，湘江基金小鎮以私募股權基金產業為主要特色，致力打造為中部地區的股權投資及配套服務聚集高地，助力湖南金融中心建成富有活力、特色鮮明、全國一流的區域性金融中心。

打造中部基金高地

2015年，湖南湘江新區揭開了神秘面紗，成為全國第12個、中部首個國家級新區。

彼時的湖南，在日趨激烈的區域發展競爭中，經濟規模、產業結構、發展方式等方面短板猶在，全省發展的內生動力，離實現中央提出的“走出一條有別于東部、不同于西部、區別于其他省份的發展新路”要求尚有差距。

盡管成立較晚，但時間上的后發決定了立意上的高遠，基金小鎮落戶湖南金融中心，正是其中的重要一步。它將最大限度地放大湖南湘江新區在資源稟賦、政務服務、金融人才等方面輻射帶動作用。層層優勢疊加，區域協同發展，助力湖南金融中心形成傳統金融、新型金融、中介機構、配套服務等相結合的資本引商高地。

事實也正是如此。湘水之濱，湘江基金小鎮飛速發展的一年，成績有目共睹。

800畝規劃范圍，重點打造低密度、高品質、具有湖湘文化印記的低層辦公區，一期A7地塊主體已進場施工，物理空間建設穩步推進；湘江基金小鎮已迎來191家機構入駐，入駐機構基金管理規模1830億元，基金集聚效應逐漸擴大；先后獲評瞭望智庫“2018年度特色小鎮發展潛力獎”“CLPA2016—2017最佳基金產業生態聚居區”等獎項，并榮登投中信息“最具實力基金小鎮TOP5”，小鎮品牌效應逐漸凸顯。

培育創新基金生態圈

創新生態的優劣，決定著一個城市創新創業能力的強弱。

湘江基金小鎮采取“政府主導、市場運作”開發模式，打造“精小美”軟硬件環境。

為此，湘江新區出臺了《湖南湘江新區管理委員會關于支持湘江基金小鎮發展的若干政策意見》，湘江基金小鎮開設省辦備案、工商注冊“綠色專窗”，對投資基金及管理企業提供工商注冊“一站式服務”；為基金及基金管理機構給予落地、運營、投資、產業鏈扶持；為各類投資基金及管理企業的金融人才在戶籍購房，子女入托、入學、就醫等方面提供優質服務。

與此同時，湖南省金融辦關于私募基金備案審批權限也有望于近期正式下放至湘江新區，進一步提升入駐機構商事登記效率。

一手抓機構，一手抓項目，湘江基金小鎮走出了一條“新區之路”。美團集團產業基金、風控與投資負責人孫國慶在接受采訪時表示，目前，美團投資超100億元的B2B業務及出行業務板塊已經在湘江新區迅速落地，5月24日，美團集團更是決定在湖南湘江新區成立B2B業務湖南總部，已啟動工商注冊登記工作。未來美團以湘江新區為支點，會挖掘更多的關于消費升級的契機。

與美團類似，盛世投資、海捷投資、一嗨及美團消費升級基金等一批優秀基金和管理機構被吸引落戶，今年一二季度新增入駐機構54家，星河動力、深思創芯、酷哇機器人智能駕駛應用社區等優質項目也相繼在新區落戶。

基金投資賦能產業發展

基金沒有產業做依托，就活不下去，強不起來。湘江基金小鎮注重釋放政府引導基金“聚焦器”和“放大器”效應，打造“基金+基地”模式，致力于在不同的基金機構和資本市場之間架設橋梁，讓“資本+產業”成為湘江新區基金小鎮發展的特色名片。

事實上，通過發揮政府產業基金在產業轉型中的引領作用，湘江新區攜手盛世投資成立湘江盛世母基金，采取完全市場化的運作模式，通過9個多月的運營，湘江盛世母基金已投資10只子基金，協議規模56.74億元，實繳到位28.41億元，實際撬動社會資本25.53億元，累計完成79個項目投資。

其中，成功引入的人和未來、隆深機器人、茁悅醫療等都是近年來在相關業界表現十分搶眼的公司。

更值得注意的是，賦能式投資管理帶動了新區產業集群效應，推動了高級專業人才回流，保障新區核心技術的研發續航能力。

湖南湘江新區充分發揮國家級新區“先行先試”的政策優勢，為湖南省進一步深化行政體制改革做出有益的嘗試和示范。特別是圍繞“產業項目建設年”，加快構建“5+3”產業發展格局（先進儲能材料、高端裝備與人工智能、基因工程和生命技術、信息終端、3D打印和工業機器人等5大高端制造業，移動互聯網、現代金融、文化旅游等3大現代服務業），推行“首席責任人制”，招商引資專人“盯辦”，對新區發展具有引領和支撐作用的重大總部企業，可通過“一事一議”的方式給予支持。

下階段，湘江基金小鎮將著力推進天使投資母基金、科技成果轉化基金、S基金、“上市公司+并購基金”等基金產品的設立，積極探索國家、省、市、區各級政府基金聯動模式，進一步放大產業基金的杠桿效應，擴大產業扶持力度，多渠道解決產業項目“融資難、融資貴、融資慢”等問題，構建良好的產業發展生態鏈。在助力湖南、推進湘江新區高質量發展中不斷做大做強湘江基金小鎮。