談用人單位工會在職業健康管理中的作用

程川 張建勇

摘要：根據國際勞工組織（ILO）的最新數據顯示，全球每天大約有6300人因工作活動而死亡，每年則達到了驚人的230萬人之多，這些不僅給勞動者及其家庭造成了嚴重的影響，還極大的增加了企業的負擔。當前，隨著我國經濟的高速發展，我國安全生產形勢日趨嚴峻，各類傷亡事故的總量較大，職業病患者也逐步增多。職業安全健康管理已經成為用人單位（企業）安全管理當中的重要內容。“以人為本，關注員工健康和安全”日益成為現代企業的重要標志和良好形象。工會組織代表的是職工的利益，應該在促進企業的職業健康管理中認真履行法律賦予的職責，發揮其重要作用。筆者謹以本文對此進行一些論述和探討。

關鍵詞：工會；職業健康管理；途徑

職業健康管理作為一種完善的體系，對于用人單位來說都是十分重要的，它既是企業標準化建設的重要組成部分，也是安全管理水平是否先進的具體體現，這一點，已經被世界各地，特別是那些具有先進管理理念的用人單位得到廣泛應用。用人單位（企業）為搞好生產經營，既有責任，也有義務為勞動者提供有利于身心健康的工作環境，而用人單位（企業）的工會組織，更應該維護勞動者在安全和健康方面的合法權益。因此，在用人單位（企業）的職業健康管理體系中，工會組織應該對相關的工作方式方法進行更多的探討。

一、充分認識工會組織在職業健康管理中的意義

《職業病防治法》中明確規定：“工會組織依法對職業病防治工作進行監督，維護勞動者的合法權益”。向勞動者提供更加健康和更加安全的工作環境，同時，還要在思想觀念和管理方法上，對企業和職業健康管理安全工作加以控制。其主要目的是要以科學的管理方法和手段，使人的不安全行為，物的不安全狀態得到有效控制和改善，使以人為本這一安全管理理念真正形成，使職工的工作環境更加安全、健康，在此基礎上，職工在加強自身安全管理方面的能力不斷增強，以進一步有效控制各種風險和最大限度確保安全生產，確保職工的生命安全和身體健康，達到提升企業經濟效益的目的和目標。

現代化企業的標志之一，就是安全管理模式要實現現代化。即管理方法要先進，安全管理要規范，職業健康安全管理的績效要不斷提升。要做到這一點，必須要有積極和有效的措施來保證。而工會組織，承擔著維護和代表職工利益的光榮使命，在這項體系建設中，應該既維護企業的整體利益，又切實保護好職工的切身利益，這一任務，神圣光榮而重要。

二、充分認識工會組織在保護勞動者健康方面的責任和義務

工會是用人單位（企業）中職工的娘家人。既然是“娘家人”，就要擔負起相應的責任和義務。從當前來看，企業生存壓力在不斷加大，競爭越來越激烈，特別是一些承擔著建設和技術改造任務的企業，其任務更加的繁重。對于這種特殊的時期和特殊的情況，工會組織更應該擔起維護職工權益的職責和使命。主要應該從以下方面來開展工作。

（一）切實關心職工生活

工會組織可以積極組織人力物力，從生活上關心和愛護職工，為他們提供良好的作業環境，給予生活上的幫助和支持。對產生職業危害嚴重的作業崗位，要求企業配備方便、有效的個人防護用品，對產生職業危害嚴重的設備，要求安裝防護設施；對接觸職業危害的勞動者，按照要求進行職業健康檢查，時時掌握勞動者的健康狀況。發現有職業禁忌證和疑似病職業病的，應要求企業進行調離原崗位，脫離接觸的職業危害因素，對疑似病人進行復查和確診。發現危及勞動者生命健康的情形時，有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現場，要求用人單位應當立即作出處理。

（二）加強員工技能培訓

發揮工會組織的作用，積極主動建議企業管理者聘請專業技術人員，對職工開展職業病危害相關知識的培訓，使他們認識到職業病危害的嚴重性，了解所在作業環境存在哪些危害因素，對接觸的危害因素如何防范，如何正確、有效使用的個人勞動防護用品。

（三）加強職工維權工作

工會組織應該代表職工，積極承擔起與企業協商的重任，讓勞動者了解法律賦予的權利，通過法律的手段維護自身權益，對于一些不合理的現象部署，工會組織對用人單位違反職業病防治法律、法規，侵犯勞動者合法權益的行為，有權要求糾正；產生嚴重職業病危害時，有權要求采取防護措施，或者向政府有關部門建議采取強制性措施；工會組織應該履行好《職業病防治法》規定的“發生職業病危害事故時，有權參與事故調查處理”的職責，積極參與到職業病危害事故的處理。站在勞動者的立場，本著公平、公正的原則，處理好職業病危害事故。

三、工會組織加強勞動者職業健康保護工作的有效途徑

這方面，主要應該從以下方面來積極努力，使工會組織真正發揮應有的作用。從“源頭”上參與把關。企業工會組織應該首先代表職工參與到企業各項重大方針的制定中去，如，制定企業重要工作目標（包括職業健康管理目標），各項方針目標政策、管理制度等；參與企業在職業健康安全方面和各項事務。要從職工的角度和立場上去思考和提出問題及意見，以有效保護職工應得的合法權益。要針對職工普遍關心的勞動保護方面的問題，與行政之間，進行積極對話和開展協商，切實維護職工利益。同時，還要定期檢查集體合同中關于職業健康安全相關條款的落實情況。

四、結語

總之，作為用人單位（企業）的工會組織，是職工利益的代表者和維護者，同時，也是促進企業實現更好更快發展和促進者。

更好地保證職工生命安全，促進職工的身體健康，對于每一個用人單位來說，都是其應盡的責任和義務。在新的歷史時期，作為一級工會組織，更應該在全面建立和推行現代企業必須的職業健康安全管理體系當中，發揮應用的作用，一方面督促好用人單位的職業衛生管理工作是否符合要求，另一方面監督為企業職業衛生服務單位的合法性和真實性。

參考文獻：

[1]中華人民共和國職業病防治法》（2017年11月4日修正版）.

[2]《中華人民共和國勞動法》（2009年8月27日修正版）.

[3]高亞娟.淺談企業如何做好職業健康檢查工作[J].中國科技博覽，2014（6）：24.