2017遼寧新計(jì)價(jià)依據(jù)下的投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)務(wù)

摘要：結(jié)合遼寧省2017計(jì)價(jià)依據(jù)，梳理了投標(biāo)報(bào)價(jià)流程與各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算公式，并考慮實(shí)際工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)慣例，為廣大工程造價(jià)從業(yè)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：2017計(jì)價(jià)依據(jù)；報(bào)價(jià)流程；計(jì)價(jià)公式

投標(biāo)價(jià)是投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報(bào)出的對(duì)己標(biāo)價(jià)工程量清單匯總后標(biāo)明的總價(jià)[1]。

一、工程造價(jià)計(jì)價(jià)基本公式

根據(jù)遼住建[2016]49號(hào)[2]文的規(guī)定，工程造價(jià)按如下方式計(jì)算：

工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)×（1+增值稅稅率）

其中，稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額（即不含增值稅）。附加稅納入企業(yè)管理費(fèi)，其他費(fèi)用項(xiàng)目均與原規(guī)定內(nèi)容一致[3]。建筑業(yè)的增值稅稅率自2018年5月1日起下調(diào)為10%[4]。

（一）分部分項(xiàng)工程費(fèi)和技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算

對(duì)于分部分項(xiàng)工程費(fèi)和技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)，其清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)均由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)構(gòu)成，并考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。

1.人工費(fèi)

2017年《遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》中人工工日單價(jià)調(diào)整為普工85元/工日、技工130元/工日、高級(jí)工260元/工日[5]。在套用定額人工費(fèi)時(shí)，需要仔細(xì)閱讀定額中的章節(jié)說(shuō)明進(jìn)行人工費(fèi)的調(diào)整，具體有以下兩種情況：

（1）規(guī)定按系數(shù)調(diào)整的人工費(fèi)

人工費(fèi)=定額人工費(fèi)×系數(shù)

（2）規(guī)定調(diào)整人工工日數(shù)量的人工費(fèi)

人工費(fèi)=定額人工費(fèi)+普工工日單價(jià)X定額人工消耗量×（系數(shù)-1）

由于2107版定額較符合實(shí)際市場(chǎng)情況，就不再進(jìn)行人工費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.材料費(fèi)

某單位工程綜合單價(jià)中的材料費(fèi)可按如下方式計(jì)算：

材料費(fèi)=材料單價(jià)×材料消耗量

其中，材料單價(jià)有信息價(jià)的一般執(zhí)行信息價(jià)。需要詢價(jià)的材料單價(jià)應(yīng)按除稅價(jià)格計(jì)算，如果不能確定除稅價(jià)格的材料，可按如下方式計(jì)算：

不能確定除稅價(jià)格的材料價(jià)格=含稅材料價(jià)格÷（1+增值稅稅率）

增值稅稅率自2018年5月1日起調(diào)整為16%。

定額中的材料消耗量絕大多數(shù)能滿足施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工，一般不進(jìn)行調(diào)整。

3.機(jī)械費(fèi)

某單位工程綜合單價(jià)中的材料費(fèi)可按如下方式計(jì)算：

機(jī)械費(fèi)=機(jī)械臺(tái)班單價(jià)（或租賃單價(jià)）X機(jī)械消耗量

實(shí)際工程中，雖然施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工的機(jī)械一般以租賃為主，但由于定額機(jī)械費(fèi)基本能彌補(bǔ)租賃費(fèi)用，所以一般也不調(diào)整。

4.企業(yè)管理費(fèi)

原稅金中的附加稅費(fèi)和原材料費(fèi)中的材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)目前己納入企業(yè)管理費(fèi)。根據(jù)2017年遼寧省建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定[6]，某單位工程綜合單價(jià)中的企業(yè)管理費(fèi)可按如下方式計(jì)算：

企業(yè)管理費(fèi)=（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）×企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率

投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)自行確定費(fèi)率。若合同中沒(méi)有約定或約定不明確時(shí)，視為按本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)費(fèi)率執(zhí)行。以房屋建筑與裝飾工程為例，土石方工程和拆除工程的基礎(chǔ)費(fèi)率為35%×8.5%，其余分部分項(xiàng)工程為8.5%。

5.利潤(rùn)

某單位工程綜合單價(jià)中的利潤(rùn)可按如下方式計(jì)算：

利潤(rùn)=（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）×利潤(rùn)率

投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)自行確定費(fèi)率。若合同中沒(méi)有約定或約定不明確時(shí)，視為按本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)費(fèi)率執(zhí)行。以房屋建筑與裝飾工程為例，土石方工程和拆除工程的基礎(chǔ)費(fèi)率為35%×7.5%，其余分部分項(xiàng)工程為7.5%。

（二）一般措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算

1.安全施工費(fèi)

安全施工費(fèi)=建筑安裝工程不含本項(xiàng)費(fèi)用的稅前造價(jià)×安全施工費(fèi)費(fèi)率

安全施工費(fèi)基礎(chǔ)費(fèi)率，房屋建筑與裝飾工程為2.27%，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可根據(jù)工程實(shí)際和企業(yè)自身情況進(jìn)行上浮（不能下浮）。

2.文明施工和環(huán)境保護(hù)費(fèi)

文明施工和環(huán)境保護(hù)費(fèi)=（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）×費(fèi)率

投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)自行確定費(fèi)率。若合同中沒(méi)有約定或約定不明確時(shí)，視為按本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)費(fèi)率執(zhí)行。以房屋建筑與裝飾工程為例，土石方工程和拆除工程的基礎(chǔ)費(fèi)率為35%×0.65%，其余分部分項(xiàng)工程為0.65%。

3.雨季施工費(fèi)

雨季施工費(fèi)=（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）×雨季施工費(fèi)率

投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)自行確定費(fèi)率。若合同中沒(méi)有約定或約定不明確時(shí)，視為按本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)費(fèi)率執(zhí)行。以房屋建筑與裝飾工程為例，土石方工程和拆除工程的基礎(chǔ)費(fèi)率為35%×0.65%，其余分部分項(xiàng)工程為0.65%。

（三）其他措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算

1.夜間施工增加費(fèi)和白天施工需要照明費(fèi)

按符合條件的工程量對(duì)應(yīng)的定額人工工日數(shù)計(jì)算，夜間施工增加費(fèi)每工日補(bǔ)助犯元，白天施工需要照明費(fèi)每工日補(bǔ)助22元。

2.冬季施工費(fèi)

冬季施工費(fèi)=（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）×冬季施工費(fèi)率

投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)自行確定費(fèi)率。若合同中沒(méi)有約定或約定不明確時(shí)，視為按本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)費(fèi)率執(zhí)行。以房屋建筑與裝飾工程為例，土石方工程和拆除工程的基礎(chǔ)費(fèi)率為35%×3.65%，其余分部分項(xiàng)工程為3.65%。

3.市政工程干擾費(fèi)

市政工程干擾費(fèi)=（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）×市政工程干擾費(fèi)率

投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)自行確定費(fèi)率。若合同中沒(méi)有約定或約定不明確時(shí)，視為按本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)費(fèi)率執(zhí)行。基礎(chǔ)費(fèi)率為4%。

注意：僅對(duì)符合發(fā)生市政干擾情形的工程項(xiàng)目或項(xiàng)目的一部分計(jì)取。

4.其他項(xiàng)目費(fèi)

按招標(biāo)人要求填報(bào)。

5.規(guī)費(fèi)

投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，根據(jù)有權(quán)部門的規(guī)定及企業(yè)繳納支出情況，自行確定。

6.稅金

增值稅=稅前工程造價(jià)×10%。

二、新舊計(jì)價(jià)依據(jù)下的投標(biāo)報(bào)價(jià)區(qū)別

（一）基礎(chǔ)費(fèi)率（或最低費(fèi)率）

不再區(qū)分工程類別、承包方式，統(tǒng)一為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）安全施工費(fèi)

取費(fèi)基礎(chǔ)發(fā)生了變化，從之前的（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）變?yōu)椴缓踩┕べM(fèi)的建筑安裝工程費(fèi)。

（三）規(guī)費(fèi)

規(guī)費(fèi)的計(jì)算由之前按費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)變?yōu)橛善髽I(yè)自行確定。

（四）人工費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整

取消了人工費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50854-2013）[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.

[3]《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)改增后遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的通知》（遼住建[2016]49號(hào)）.

[3]張進(jìn).“營(yíng)改增”后工程造價(jià)計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)--以遼寧省為例[J].建筑與預(yù)算，2017（9）：5-9.

[4]國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議.2018年3月28日.

[5]遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳.房屋建筑與裝飾工程定額[M].沈陽(yáng)：萬(wàn)卷出版公司，2017.

[6]遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳.建筑工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)[M].沈陽(yáng)：萬(wàn)卷出版公司，2017.