“一帶一路”背景下陜西省開發區招商引資探討

賴兩興

摘要：隨著我國的不斷發展與進步，在當今時代背景下，陜西省政府部門已經極為重視開發區的招商引資發展情況，在這種情況下，陜西省各開發區正在積極努力地研究新型的招商引資策略，進而實現既定招商引資目標。但是現階段陜西省各開發區在實際進行招商引資的過程當中仍然存在著諸多問題，這些問題如果得不到有效地解決，招商引資戰略計劃將很難發揮出應有的作用。本文主要就“一帶一路”背景下，對陜西省各開發區招商引資做了簡要的分析。

關鍵詞：一帶一路；陜西省；開發區；招商引資；措施

在“一帶一路”背景下，陜西省政府部門已經極為重視開發區的招商引資發展情況，在這種意識的引導下，各開發區管理委員會正在積極努力地開展招商引資活動。

一、“一帶一路”背景下陜西省開發區招商引資所存在的問題

在實際進行招商引資的過程當中，發現其中仍然存在著諸多問題，這些問題集中表現在以下幾個方面。

其一，招商引資管理人員綜合素質普遍偏低，極難滿足開發區招商引資工作的需求。造成這一問題出現的主要原因有三點，第一，相關的政府管理部門并沒有結合開發區招商引資的工作需求以及“一帶一路”的時代背景特征制定出完善的人才培訓機制，同時也無法為人才培訓機制的建設工作提供必要的資金支持以及設備支持。第二，人才培訓目標以及人才培訓內容不明確，只是單一的將培養出能夠進行招商引資工作的勞動力作為主要培訓目標，在培訓內容上，只是單一的重視招商引資方法的培訓。第三，培訓計劃不完善，無法針對新入職的員工以及在職人員開展具有針對性的培訓。

其二，創新力度較低。開發區招商引資工作要想有效地進行下去，必須要有高水平的創新能力作為支撐。但經調查，現階段，造成陜西省開發區招商引資水平一直得不到有效提升的主要原因就是其內部的管理理念、管理制度、管理技術創新力度不足，無法滿足投資商的投資回報需求，進而無法吸引住投資商的目標，最終導致招商引資工作的持續性以及有效性無法得到保障，制約了整個開發區的整體發展進程。

其三，招商引資考核標準體系不完善。現階段，陜西省開發區的招商引資考核標準體系仍不完善，這一問題具體表現在以下三個方面：第一，該地區缺乏完善的監督管理機制作為支持，同時相關的監督管理部門在實際工作過程當中不僅無法明確自身的職責與義務，甚至還無法明確主要的監督管理對象以及監督管理內容，在這種情況下，導致投資商考核質量很難得到有效的保障。第二，沒有完善的考核指標作為支持，相關的考核審計部門在實際對投資商進行考核審查的過程當中，只是單一的查看目標企業的規模以及當前收益情況，并沒有準確的預估出該企業的未來發展前景，進而導致招商引資的長效性機制難以得到必要的保障。第三，短期內無法建立完善的信息交流平臺，在實際搜集投資商信息的過程當中，大多依靠互聯網搜索、朋友介紹、實地考察等方法來搜集所需要的信息，在這種情況下，導致所搜集的信息較為片面，最終，對于投資商考核結果的準確性無法得到必要的保障。

二、“一帶一路”背景下陜西省開發區招商引資探討

（一）提升招商引資人才培訓力度

從本質上來講，陜西省各個開發區管理委員會招商引資工作人員是開發區招商引資工作的第一執行者，只有在高素質、高水平的管理人才支持下，招商引資工作才能夠順利的進行下去，進而保證開發區實現既定發展目標。因此，陜西省相關的開發區管理委員會在實際進行招商引資的過程當中，必須要重視招商引資人才的培養工作。首先，開發區相關領導必須要結合“一帶一路”背景特征，以及陜西省開發區招商引資工作的人才需求，建立起完善的人才培訓機制，積極引導每一位招商工作人員都能夠參與到招商培訓活動當中，與此同時，還要為培訓機制的建設工作提供必要的資金支持以及設備支持，以此來保證人才培訓機制能夠發揮出應有的作用。其次，開發區相關領導要明確招商人員培訓目標以及培訓內容，將培養出高素質、高水平的招商引資管理人才作為主要培訓目標，將開發區招商引資方法、招商引資目標、招商引資目的以及招商引資對于開發區發展的重要性作為主要培訓目標，以此來保證招商引資人才培訓工作的全面性以及有效性。最后，開發區的相關領導要針對新入職的員工以及在職人員制定出具有針對性的培訓計劃，對新入職的員工進行系統的職前培訓，對于在職工作人員進行定期的在職培訓。在實際進行職前培訓的過程當中必須要將招商引資對于陜西省開發區發展的重要性告知給每一位受訓人員，在實際進行在職培訓的過程當中，必須要重視相關工作人員創新能力以及職業素養的提升，以此來保證每一位工作人員都能夠滿足開發區招商引資的工作需求，進而保證陜西省開發區招商引資計劃能夠順利的實施。

（二）創新開發區招商引資模式

創新是保證事物不斷發展的關鍵，因此，在“一帶一路”背景下陜西省各開發區需要在實際進行招商引資的過程當中進行全面的創新管理，以此來保證既定的招商引資計劃能夠順利地實施，并發揮出應有的作用。首先要求相關管理人員對招商引資理念進行持續創新，始終重視服務意識的提升，相關的政府管理部門也要相應轉變工作作風，由原來的管理者逐步轉變為服務者，為開發區入駐企業提供全方位的服務，努力優化開發區營商環境，以此來提升企業對于開發區的投資積極性，進而保證招商引資計劃能夠順利實施。其次，要求開發區相關領導不斷創新招商制度。第一，結合陜西省開發區的實際情況以及管理體制，明確各個管理部門的職責與義務，并在此基礎上與企業建立起良好穩定的合作關系，為投資企業提供必要的政策支持，讓招商優惠政策真正落到實處，讓入區企業真正享受到開發區發展紅利，進而提升開發區的整體社會效應，改善開發區政商關系，通過以商招商吸引更多的企業入區投資興業，促進開發區招商引資工作的良性循環。第二，要對產權制度進行創新，結合實際情況，具體界定產權范圍，并在此基礎上及時設置出明確的產權主體，保證產權制度的長效性以及規范性，切實為入駐開發區企業提供必要的法律保障。最后，各開發區要重視引導開發區內部企業進行技術創新，從現實的角度來講，技術創新是保證企業發展的根本動力，開發區內部的企業只有具備高水平的創新能力，才能夠保證開發區獲得持續高效的發展，實現技術引領和產業帶動作用，進而吸引更多投資者的目光，促進開發區的持續發展繁榮。

（三）完善招商引資考核標準體系

招商引資考核標準是保證開發區招商引資水平的重要標準體系，只有在完善且適用的招商引資考核標準體系支持下，招商引資的質量以及效率才能夠得到有效的保障。因此，陜西省各開發區在實際進行招商引資的過程當中必須要重視招商引資考核標準體系的建立和完善工作。首先，各開發區在實際開展招商引資活動的過程當中要建立起完善的監督管理團隊，明確該團隊的主要職責就是對招商引資計劃的實施部門以及開發區內部的企業進行全面的監督審查管理，以此來保證開發區的整體招商工作效能和區域發展水平。其次，在對投資商進行考核評價的過程當中必須要綜合考量投資商的信譽值以及近幾年的資產負債情況，以此來評判投資商的綜合實力，進而提升招商引資的整體水平，推動陜西省開發區的整體發展進程。最后，陜西省政府要主導建立起完善的信息交流平臺，通過該平臺歸集各市、區、縣以及開發區內部企業相關信息，并依據該信息數據，對企業的各項指標進行綜合評定，以此來保證考核工作能夠發揮出應有的作用，進而保證陜西省開發區的整體招商引資水平。除此之外，各開發區領導還需要注重開發區的形象塑造工作，加緊推進區域市政道路、公共配套、民生設施以及景觀環境的投資建設和優化提升，進一步優化開發區投資環境，提振潛在投資商的投資信心，并為入區企業提供更加良好的發展環境。

三、結束語

現階段陜西省政府部門已經極為重視當地開發區招商引資工作，并且在這種意識的引導下，正在積極努力拓展招商引資渠道，不斷創新招商引資策略，從宏觀的角度來講，持續高效的招商引資工作是保證開發區能夠獲得可持續發展的必要保障，只有在高水平的招商引資政策下，開發區才能夠實現既定發展目標。因此，相關的城區委員會管理人員必須要將工作重心放到“一帶一路”背景下陜西省開發區招商引資政策研究工作當中，結合實際情況，制定出具有針對性的招商引資措施，以此來提升本地區的招商引資水平。

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