安然
摘要:近年來,國務院、國家安全生產監督管理總局和有關部門高度重視安全生產工作,國家安全生產監管體系不斷完善,出臺了許多新的法律法規,對安全生產工作提出了更高的要求。化工行業作為高危行業和事故多發行業更應加大力度搞好特種作業人員安全培訓。
關鍵詞:特種作業培訓;安全生產;化工行業
為保障人民生命財產的安全,促進安全生產,國家安全生產監督管理總局頒布實施的《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全生產監督管理總局第30號令)重申了“特種作業人員必須經過專門的安全技術培訓,經考試合格取得操作證才能上崗。且上崗之后,每三年需要進行一次復審。復審不合格或未按期復審的,特種作業操作證失效”。《特種作業人員安全技術培訓大綱和考核標準》對特種作業的范圍、培訓大綱和考核標準做出了明確規定。
一、化工行業的特殊性分析
化工行業屬“高危行業和事故多發行業。化工行業的特殊性決定了企業安全生產的重要性。談起化工,人們腦海中會立刻想起火災、中毒、泄漏。在化工企業的生產過程中,一般都伴隨有毒、易燃、易爆、腐蝕等危險化學品的使用或產生,其生產裝置的特殊性和工藝的復雜性、危險性,都決定了化工企業安全生產的重中之重。
首先化工行業中使用的原材料多屬于易燃易爆,并帶有腐蝕性,同時許多化工生產離不開高溫、高壓設備,在生產過程中若使用方法和操作管理不正確,就會造成火災、爆炸、中毒和燒傷等一系列安全生產事故。而且很多化工企業為降低生產成本、壓縮經費,削減安全生產技術措施經費,導致安全管理投入嚴重不足,造成化工設備的大量失修,重大隱患長期得不到治理,便會對安全生產造成隱患。一些效益好的企業雖然投入部分資金用于安全管理,但投入力度較小,拼設備和人力現象普遍存在,事故隱患較為突出,企業生產設備和事故應急防范基礎設施的狀況令人堪憂。
其次我國化工行業中多數企業建立了安全生產規章制度,并配有專職安全管理機構和人員,但是很多企業在制度的落實上過于形式化,制度和機構設置相當于擺設。部分企業出現管理者的綜合素質不高問題,過于追求短期的經濟效益,追求個人業績成就,不重視工作人員的生命安全,當設備或系統出現小的疏漏時,冒險生產作業,違章生產,最終造成重大傷亡事故的發生,威脅工作人員的生命安全以及國家的財產安全。我國化工產業近幾年快速增長,安全管理力量卻與之不相適應,有經驗的管理人員和領導干部的數量增長也十分緩慢。盡管原來的管理力量還在,但是管理對象的增多導致管理力量的分散,這也使得化工企業的精細化安全管理面臨新挑戰。
最后根據調查顯示目前化工行業的安全生產事故中,人為因素造成的事故占總數一半以上。大多數化工企業工藝復雜,操作要求及其嚴格,操作員稍有不慎就會發生誤操作,導致安全隱患或生產事故。因此,我們可以看出在化工安全生產中員工的素質十分重要。在生產過程中每個工序又由多個化工單元操作和若干臺特殊要求的設備和儀表聯合組成生產系統,因此,要求任何人不得擅自改動,要嚴格遵守操作規程,及時消除隱患,才能預防各類事故的發生。
二、化工行業安全生產中存在的隱患與特種作業培訓的重要性
化工行業安全生產基礎薄弱的現狀沒有實現根本性改變,工藝技術落后,管理水平低,從業人員素質較低,設備的陳舊,都是生產的安全隱患。因此,我們要積極的預防控制事故的發生,就一定要特種作業培訓工作。
一要營造良好、安全的工作環境。二是要提高企業員工素質,降低人為因素造成的潛在危險。三是要政府部門加大安全管理檢查力度,做好監督工作。四是要建立合理的安全管理體系。五是要加強各級的安全培訓教育。定期的作好安全教育培訓和各項安全演練活動。組織職工學習各類事故發生的原因,總結經驗教訓,使廣大職工通過安全活動的學習能夠更深刻的認識到安全生產是一切事物的前提,督促全體員工認真學習各項安全知識,提高全員的安全防護能力。
我國化工行業安全生產事故多發,有其特定的主客觀因素,化工企業安全生產有助于保護勞動者的根本利益,更有利于化工企業自身的前途發展。化工企業加強安全培訓,減少事故的損失,是提高經濟效益推進現代化管理的重要步驟,對政府主管部門進一步掌握化工企業的安全發展趨勢制定了宏觀政策也提供了決策依據。
三、結論
安全生產是保護勞動者的安全和健康,保證經濟建設持續、健康、協調發展和社會穩定的基礎。《安全生產“十三五”規劃》指出,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識,強調大力提升整體安全生產水平,有效防范遏制各類事故,為全面建成小康社會創造良好穩定的安全生產環境。而化工行業作為高危行業和事故多發行業尤其需要牢固樹立“安全生產,人人有責”的安全意識、建立有效管理機制,落實責任、各司其職,才能確保化工行業又快又好地健康發展。
參考文獻:
[1]王永平.電工作業(低壓電工作業)囚.哈爾濱:黑龍江人民出版社,2013.
[2]馬洪艷,楊穎,翟琨.生產經營單位安全管理[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,2017.