基于熵權法的重慶生活必需品應急儲備需求度評價

岳斯瑋

摘要：基于熵值法構建了重慶生活必需品應急儲備需求指數模型，測算出重慶各區縣的生活必需品應急儲備需求指數，根據各區縣應急儲備需求指數對重慶生活必需品應急儲備需求進行了研究，基于此提出了重慶生活必需品應急儲備點空間布局分布和儲備品類的建議。

關鍵詞：應急儲備；儲備需求指數；空間分布；重慶

一、生活必需品應急儲備概述

應急物資指的是在緊急情況下社會可以動員使用的替代性資源。從廣義的角度來講，應急物資包括災害防治、災害救援以及災后恢復等方面所需的各種應急物資。從狹義角度來講，應急物資只是指災害控制所需的物質支持[1-2]。可以看出，應急物資是救災物資的重要組成部分，包括救災物資、應急裝備和設施。因此。應急救援物資儲備是應急救援保障實施的基礎。對救災過程中安置災民。特別是重大災害，不僅范圍廣。破壞性的特點，而且還具有不確定性和突發性的特點。做各種救災急救計劃就顯得很有必要。此時，應急物資儲備就更加顯得十分重要的。保證及時提供災害技術、人力和物力支持。是提高災害應急救援水平的關鍵之所在。但由于各種災害的不同，對應急物資的類型需要比較多。但是應急時的重要基本生活物資，包括糧食、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、牛奶、食糖、食鹽等生活必需品和成品油、液化石油等重要商品，這是應急儲備必不可少的，在應急儲備中至關重要，直接關系到應急求援的好壞。

二、重慶生活必需品應急儲備需求研究

（一）基于熵權法的重要生活必需品應急儲備需求指數模型

應急物資儲備點是指儲存應急物資的地區和向受災點輸送應急物資的地區，儲備應急救援物資的第一步就是確定應急物資儲備點，選擇適當的應急物資儲備點是進行快速高效應急處理的重要保障。而由于各地區災害種類、程度的不同，導致各儲備點對應急物資需求也有所差異。稱其為應急物資的需求指數，是對不同儲備點之間應急物資需求的一種相對大小，在客觀上為我們的儲備能力評估、急救物資需求提供了一個技術指標，并在一定程度上反映了儲備的有效性[4]。根據重慶自然災害的特點，重慶不同地區的自然災害類型和強度不同。因此，為了研究重慶生活必需品應急儲備空間布局，構建了基于熵權法的生活必需品應急物資儲備需求指數模型。

基于國內外相關研究，應急物資儲備點的對應急物資的需求大小主要與該儲備點所在地區的經濟發展水平、人口數、災害發生強度有關，因此，從經濟指數、人口指數、災害強度指數等三個方面構建應急物資儲備點的需求指數[5]。需求指數與儲備點的儲備量成正比，儲備點需求指數越大表明該儲備點就應該儲備更多的物資。更需投入更多人力、物力、財力。基于此構建需求指數的其計算公式為：

Dj=b1Ej+b2Pj+b3Qj

其中E，表示第j個應急儲備點的經濟指數，只表示第j個應急儲備點的人口指數，Qj表示第j個應急儲備點的災害強度指數；b1，b2，b3為各指數對應的權重系數，為了避免主管因素影響，利用熵值法確定。

（二）重慶各區縣應急物資儲備需求指數計算

根據前文構建重要生活必需品應急儲備需求指數模型計算得出經濟、人口、災害強度指數，利用熵值法得到經濟、人口、災害強度指數的權重分別為b1=0.388，b2=0.201，b3=0.411，結合應急物資儲備需求指數計算公式，計算得出重慶各區縣的應急物資儲備需求指數。具體見表1。

根據各區縣的應急物資儲備需求指數，可知重慶各區縣對應急物資儲備需求存在明顯的差距，最高為江北區7.03。最低為城口縣0.56。因此有必要對重慶應急物資儲備點進行合理布局。

三、重慶生活必需品應急儲備點空間分布以及儲備品類研究

基于前文中所計算的重慶各區縣的應急物質儲備需求指數，可見各區縣對應急物資儲備需求程度是存在差距的。并不是每個區縣都應該設立儲備點。因此，結合重慶自然災害特征以及重慶生活必需品應急儲備需求的空間分異，對重慶應急物資儲備點布局提出幾點建議：一是建立長江沿岸重伏旱、洪澇、山地災害應急物資儲備區，該區域主要包括渝中、南岸、九龍坡、大渡口等區。二是建立渝西夏、伏旱應急物資儲備區，該區域主要包括榮昌、大足全部，永川大部，以及璧山、銅梁、潼南的一部分區域。三是建立三江流域夏、伏旱、洪澇災害應急物資儲備區，該區域主要包括合川全部以及潼南、銅梁、璧山、北碚、渝北、沙坪壩等區縣。四是建立渝南伏旱災害應急物資儲備區。該區域主要包括綦江、萬盛的全部。五是建立渝東山地、洪澇災害應急物資儲備區，該區域主要包括城口、巫溪二縣全部和開州、云陽、奉節、巫山四區縣部分區域。六是建立渝東南山地災害應急物資儲備區，該區域主要包括武隆、彭水、黔江、酉陽、秀山五縣全部。

參考文獻：

[1]陳超.自然災害應急物資需求分類及需求量研究[D].北京交通大學，2011.

[2]張永領.我國應急物資儲備體系完善研究[J].管理學刊，2010，23（06）：54-57.

[3]孫海晨.災災害救援準備——國際趨勢和我國的發展[J].災害醫學與救援（電子版），2012，1（01）：61-64.

[4]劉宗熹，趙啟蘭.應急物資儲備指數及儲備量探討[J].物流技術，2009，（07）：124-126.

[5]楊文娟.區域應急物資儲備研究[D].北京交通大學，2009.