關于新形勢下油田企業黨建工作創新的思考

王錫耘

摘要：石油企業是一個國家的產業支柱，是關乎經濟發展和民生問題的重要基礎。隨著我國油田企業的不斷發展，油田企業黨建工作也也面臨著一些新的挑戰，存在目標思路不能滿足企業深化改革的客觀需要思想建設不到位，工作的觸角不能適應企業參與國內外市場競爭的要求管理，措施方法不能適應新形勢黨員干部建設的需要等問題，嚴重阻礙了黨建工作的有效實施，基于此，本文提出在新形勢下油田企業黨建工作的創新路徑，使黨建工作貫穿于油田企業生產經營的始終，推動油田企業的持續穩定發展。

關鍵詞：黨建工作；創新；新形勢

石油行業是未來國家發展的重要支柱產業，關乎國家安全。隨著我國國有企業的不斷改革發展，企業建立現代化的股份企業制度來增強國際競爭力，油田企業的黨建工作也隨之發生了一系列的改革。特別是進入低油價時期，油田企業面臨著非常艱難的困境，也給油田企業黨建工作帶來了新的機遇和挑戰。因此，創新油田企業黨建工作，建設一流石油企業，更好的發揮油田企業黨組織的戰斗堡壘作用勢在必行。石油企業必須全面深入學習貫徹黨的十九大精神，自覺堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心使命，砥礪攻堅前行，在繼承已有的油田黨建工作經驗的基礎上，積極適應發展變化的新形勢，探索規律，與時俱進，不斷創新，努力開創新形勢下油田企業黨建工作的新局面。

一、油田企業黨建工作面臨的新問題

（一）黨的建設目標思路不能滿足企業深化改革的客觀需要

近期習近平總書記在山東考察調研時強調，國企要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現代企業。當前我國正處在全面深化改革的關鍵時期。我國油田企業的管理體制逐步由會戰指揮型、計劃管理型，向現代企業制度型的油公司和專業公司邁進，企業機制逐步由指令性生產、經營承包、經濟責任制，向市場化經營轉變，勞動、人事、分配“三項制度”改革不斷深化。改革發展進程中的每一次重大突破，都是一步艱難跨越，面對新情況新形勢，一些石油企業沒有調整黨建工作目標思路，已經無法適應新形勢下油田企業的發展以及管理制度建設，與當前深化改革的要求不相符，弱化了企業黨建工作，阻礙了油田企業可持續發展。

（二）黨建工作的觸角不能適應企業參與國內外市場競爭的要求

隨著經濟全球化程度的不斷提高，石油企業打破了地域概念，不僅要積極參與國內的市場競爭，而且還要走出國門參與國際市場競爭。作為一個市場主體，必須做大做強，努力提高經營管理水平，降低成本，存在激烈的市場競爭中立于不敗之地。黨建工作沒有緊跟快速變化了的新形勢，沒有按照企業發展的實際情況調整工作思路，完善工作措施，使得黨建工作不能很好的跟進油田企業重組改制的步伐，這就使得黨組織建設與企業的生產經營發展產生了更大的矛盾。工作中，有的與中心任務融合不緊，使黨建和生產經營兩張皮；有的抓工作搞形式不重實際，偏離了既定目標；有的工作協同不到位，負責黨建工作的部門形不成合力；有的光看成績不找不足，對存在的問題不足視而不見。這些都是不務實、不過硬的表現，也直接制約了黨建質量的全面提升。

（三）黨建的措施方法不能適應新形勢黨員干部建設的需要

當前我們的社會環境發生了巨大變化，企業職工對幸福生活的需求越來越高，接收信息的渠道、內容日趨多元化，職工隊伍思想活躍，管理難度越來越大。同時，隨著科技進步和管理水平的提高，石油企業人員富余和人員年齡結構不合理的問題也日益突出，新員工的補充幾近停滯。但現實的情況是，油田改革發展迫切需要一大批腳踏實地的實干家、勇于探索的開拓者、沖鋒陷陣的攻堅手。企業發展需要和職工隊伍現狀的矛盾突出，如何把職工隊伍錘煉成一支敢打硬仗、能打硬仗的過硬職工隊伍，是擺在石油企業黨組織面前的首要任務。

二、油田企業黨建工作創新舉措

（一）大力加強企業黨的思想文化建設

黨建工作，思想先行。緊緊圍繞適應新常態、應對低油價的大形勢，大力開展形勢任務教育，積極推動轉觀念、轉方式、轉作風，把牢發展正確方向，加快政治優勢轉化，通過引領觀念轉變、各級黨組織和廣大黨員示范帶動，把企業倡導的價值理念、作出的決策部署，轉化為職工群眾自覺行動。強化意識形態管理，管好筑牢教育、媒體、網絡、文化、居民小區、外部市場等思想輿論陣地，推進新媒體發展，集成融合報紙、電視、互聯網、“兩微一端”等媒體資源。堅持正確的輿論導向，弘揚主旋律，凝聚正能量。旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，大力弘揚艱苦創業和工匠精神，弘揚愛崗敬業、精益求精，無私奉獻精神，講好職工身邊故事，弘揚大慶精神，凝聚職工力量，培育踐行社會主義核心價值觀。深化一人一事思想工作，落實思想動態分析制度，及時把握員工群眾思想動態，有針對性地做好一人一事思想政治工作。大力加強企業文化建設，形成特色文化品牌。豐富群眾精神文化生活，擴大群眾性文化活動的有效參與，進一步增強隊伍凝聚力、向心力。發揮工團群眾組織作用，持續開展各種立功競賽、青春建功活動，不斷壯大正能量，進一步弘揚優良傳統。要通過加強綜合治理、源頭治理、依法治理，統籌解決好現實利益問題和歷史遺留問題，切實維護大局穩定，為生產經營各項工作開展營造良好環境。

（二）著重加強企業黨的組織建設

把方向、管大局、保落實是石油企業黨組織的根本職責。把方向就要把準政治方向、發展方向、改革方向、經營方向；管大局就要管好重大決策、重大責任、重大風險、重大協調；保落實就要用思想保證落實、組織保證落實、人才保證落實、監督保證落實。各級黨組織要把智慧力量、資源優勢凝聚起來，聚焦到企業穩定長期平穩發展上，聚焦到創建國際一流石油企業目標要求上，攻克改革難題、破解發展瓶頸。要在嚴肅政治生活上下功夫。研究制定新形勢下加強黨內政治生活的具體措施，完善“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，深化黨員活動日，使每個黨員、每個黨組織都始終政治堅強，在提升政治能力上下功夫。積極推動探索企業黨組織參與企業重大問題決策、深化黨風廉潔教育、加強監督制約等方面的機制辦法，嚴格執行民主集中制，完善黨委工作規則、黨委常委會議事決策規則，健全黨委參與重大問題決策的運行機制，不斷提高從政治上把方向、管大局、保落實的能力，充分發揮黨組織作用，促進企業持續健康發展。要通過抓班子、帶隊伍，建設高素質專業化的干部人才隊伍。堅持黨管干部、黨管人才，在涵養政治生態上下功夫。加強“三嚴三實”、公道正派、清正廉潔教育，大力營造風清氣正、干事創業的政治生態，凈化用人風氣，使各級黨組織和廣大黨員干部成為引領方向的“領頭雁”、事業發展的“頂梁柱”、員工依靠的“主心骨”。嚴格干部選拔任用標準，完善考核和選拔機制，嚴格選用程序，圍繞企業改革發展需要選準干部、配強班子，帶動加強基層領導班子建設。嚴格干部監督管理。堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，加強對領導干部的日常監督管理。建立容錯糾錯機制，查處違紀的、保護干事的、追究誣陷的，為敢擔當者擔當、為敢負責者負責。加強人才培養，完善人才隊伍職位發展序列，為專業技術、技能操作人才提供更加寬廣、暢通的成長通道，形成人人向往成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

（三）不斷創新黨的組織管理制度

當今時代是一個不斷發展的新時代，石油企業黨的建設要緊跟時代步伐，積極適應新時代的變化要求，轉變觀念，積極推動組織管理制度的創新。一方面，要把黨建責任落實到位。嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制，抓業務必須抓黨建，建立和完善、黨建責任清單和黨建工作考核評價機制，大力推行黨委巡察等一系列監督方式，建立長效機制，檢查各單位管黨治黨責任、黨風廉潔建設“兩個責任”、依法依規從嚴治企、干部從嚴管理等方面存在的突出問題，從制度、考核、績效、問責等各個層面，督促各單位切實把黨建責任落到實處，促進黨建工作上水平。

另一方面，要根據石油企業生產經營點多線長特點，積極適應市場化、專業化需要，探索不同區域之間、不同單位之間、不同職工群體之間、企業與地方之間的黨建聯動、共建共享模式，實現黨性教育、廉潔監督、隊伍穩定、關心員工等功能的互學互促、互補互惠，推動整體提升黨建水平，保障改革發展穩定。再是，要強化互聯網思維。要根據互聯網大發展的要求，創新工作思路，積極打造“互聯網+”黨建系統，不斷完善黨建工作的新方法、新舉措。要主動適應企業生產經營、改革管理等新形勢、新變化，通過“黨小組+”等方式，靈活多樣地推進基層黨建，打造過硬基層黨組織，為中心工作提供堅強政治保證。通過這些新舉措引導各級把黨建工作做細做實做出成效。