關(guān)于做好社保統(tǒng)計工作的幾點(diǎn)思考

喬晨

摘要：社保統(tǒng)計工作應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)的知識對參保群體的調(diào)查、統(tǒng)計分析、處理來反映群體的參保狀況，隨著我國社會保障體系建設(shè)的不斷完善，社會保險統(tǒng)計工作也取得了較大發(fā)展，但同時也暴露出一些問題。本文主要分析了社會保險統(tǒng)計的相關(guān)問題，希望能夠提高社會保險統(tǒng)計分析工作水平，促進(jìn)社會保險工作更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社保統(tǒng)計；思考

社會保險是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會保險基金，對參加勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質(zhì)幫助的制度。在我國，社會保險在整個社會保障體系中有非常重要的作用，而在社保實(shí)行的過程當(dāng)中，特保統(tǒng)計數(shù)據(jù)有著重要的意義，信息技術(shù)的廣泛推廣和應(yīng)用使社會保險的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作更加快捷便利，同時也為社會保障部門制定政策提供了更加可靠的依據(jù)和支持。

一、目前我國社保統(tǒng)計工作存在的問題

（一）社保統(tǒng)計指標(biāo)體系還不健全

社保統(tǒng)計指標(biāo)的發(fā)展?fàn)顩r，反映社會保險在一定時間、空間、條件下總規(guī)模或總水平的綜合指標(biāo)，社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象具有相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，所以社保統(tǒng)計指標(biāo)具有極強(qiáng)的綜合性，必須可以充分反映社會保險總體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、比例關(guān)系、發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)象之間的對比關(guān)系等，一套系統(tǒng)、完善的統(tǒng)計指標(biāo)體系就顯得尤為重要。當(dāng)前的社保統(tǒng)計體系建設(shè)仍與社保事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。

（二）部分社保統(tǒng)計口徑需要修正

統(tǒng)計口徑是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)所采用的標(biāo)準(zhǔn)，即進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作所依照的指標(biāo)體系，統(tǒng)計口徑包括統(tǒng)計方式、統(tǒng)計范圍等指標(biāo)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性依賴于統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計口徑，同一指標(biāo)因統(tǒng)計口徑的不同，統(tǒng)計的結(jié)果也想去甚遠(yuǎn)。如：當(dāng)前社保繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計口徑范圍主要為規(guī)模以上企業(yè)在崗人員的平均工資，而將大量私營、個體企業(yè)人員排除在外，這樣算出來的人均工資實(shí)際上高于全體就業(yè)人員收入的實(shí)際情況，存在一定的虛高成分。擴(kuò)寬統(tǒng)計口徑范圍，將小企業(yè)、民營企業(yè)納入進(jìn)來，預(yù)計繳費(fèi)基數(shù)將下降10%左右，這樣把費(fèi)率和費(fèi)基都降下來，企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)就可以一定程度減輕，從而讓更多工資比較低的群體也能參保。

二、做好社保統(tǒng)計工作的措施

（一）提升社保統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)

在當(dāng)前的社保統(tǒng)計工作中，很多統(tǒng)計人員頻繁換崗，而且很多都是專職其他業(yè)務(wù)順帶報送社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因?yàn)楹芏鄦挝徊恢匾暯y(tǒng)計工作，認(rèn)為只是報報表、報報數(shù)據(jù)，不需要學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，這在很大程度上給社保統(tǒng)計工作帶來一些不必要的問題。社保統(tǒng)計工作有很強(qiáng)的專業(yè)性和連續(xù)性，要提高社保統(tǒng)計工作必須要提升工作人員的綜合素質(zhì)。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對社保統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度，包括社保知識、統(tǒng)計知識、法律法規(guī)等內(nèi)容，尤其是要加大社保工作的執(zhí)法力度，加強(qiáng)法律培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的法律意識，樹立依法統(tǒng)計的思想，促進(jìn)社保統(tǒng)計工作的順利開展。

（二）提高社保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性

社會保險的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)的工作，是社會保障部門制訂政策的重要依據(jù)，也是社會保險工作開展情況的真實(shí)反應(yīng)。一方面，夯實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)。要從基層人手，抓好基層的統(tǒng)計工作，形成上下聯(lián)動、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)計體系。另一方面，嚴(yán)格查核數(shù)據(jù)。要制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)審核制度，在各統(tǒng)計環(huán)節(jié)設(shè)置嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量保護(hù)屏障，將虛假的數(shù)據(jù)屏蔽在外。要從邏輯關(guān)系、對比關(guān)系和平衡關(guān)系中對數(shù)據(jù)進(jìn)行評估，確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計的質(zhì)量；要制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度，確保各部門認(rèn)真履行職責(zé)；建立定期的社保信息披露制度、監(jiān)督制度，定期公開社保覆蓋、基金收支運(yùn)營等情況。

（三）提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法的適應(yīng)性

社會保險工作中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計既關(guān)系到數(shù)據(jù)的質(zhì)量，又關(guān)系到統(tǒng)計工作的效率，因此要堅持優(yōu)化統(tǒng)計方法，確保其適應(yīng)性。首先，健全社會保險數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)體系。要從實(shí)際情況出發(fā)，整合社保統(tǒng)計指標(biāo)體系，建立一套指標(biāo)簡易、易于操作等指標(biāo)體系，全面、準(zhǔn)確地反應(yīng)社會保險發(fā)展的特點(diǎn)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的服務(wù)性。例如，在做好滿足上級的數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)外，還要滿足政府部門的需要，在社保、就業(yè)等多領(lǐng)域滿足監(jiān)測和評價的要求。第二，在面對市場經(jīng)濟(jì)的變化時還要根據(jù)新問題、新情況、新對象采取不同的調(diào)查方法，以靈活的調(diào)查方式滿足多層次、多部門的統(tǒng)計需求。第三，創(chuàng)新社保統(tǒng)計調(diào)查手段。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)為統(tǒng)計工作提供了更加科學(xué)高效的方法，也為數(shù)據(jù)采集和分析工作提供了便利。

（四）提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在社保統(tǒng)計工作中的作用

當(dāng)前我國社保各個領(lǐng)域信息化平臺逐步在建立，利用網(wǎng)絡(luò)平臺辦公，極大的提高了社保統(tǒng)計工作的效率，也避免了一些因人工操作形成的誤差，但是大部分社保服務(wù)管理平臺仍不夠成熟。此外，從人口變遷的角度來看，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社保體系建設(shè)出現(xiàn)了統(tǒng)籌層次低，接續(xù)轉(zhuǎn)移難、信息不能互通，經(jīng)辦服務(wù)管理資源不能共享等問題，這也對社保統(tǒng)計工作造成了一定的困難。因此，要推進(jìn)社會保障領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高社保統(tǒng)計工作效率。

三、結(jié)束語

社保統(tǒng)計工作在我國社會保障體系建設(shè)中具有重要意義，因此我們必須要做好社保統(tǒng)計工作，深刻認(rèn)識到社會保險統(tǒng)計工作存在的問題，采取積極有效的措施對社保統(tǒng)計工作進(jìn)行健全和完善，從而促進(jìn)社保事業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。參考文獻(xiàn)：

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