農業合作社財務管理制度探析

于環亭　梁威華

摘要：在現代農業體系當中，專業化合作發揮著十分重要的作用，農業的專業化合作，能夠使得農民的經濟收入得到有效地提高，并使得農民的利益得到正確的維護。作為一種獨立的經濟組織，農業專業合作社的財務管理是其最為主要的核心工作之一。而做好農業專業合作社的財務管理工作，則能夠使得合作社的健康發展得到有效的保障。在實際的管理過程當中，我們仍然需要認識到農業專業合作社當中存在的諸多問題，例如資金短缺、制度不夠完善等問題都應該提起我們的重視，此外，更需要根據這些問題，有針對性的制定出相應的措施，使得農業專業合作社的開展能夠打下堅實的基礎，并使得新農村的建設能夠得到有效的推動。

關鍵詞：農業專業合作社；財務管理制度；完善；內部控制

現如今，我國的農村土地產權已經得到了有效的劃分，并對相應的監管制度進行了正確的實施，而在這樣的背景下，我國出現越來越多的農業專業合作社，在其實際的發展過程當中，農業專業合作社能夠使得農民的收入得到大幅度的提高，并使得農民的積極性得到有效的激發，對于農民的利益，也能夠利用法律的武器來講進行維護，因此，對于我國農業現代化發展來講，對農業專業合作社的發展有著十分重要的作用。而作為一種獨立的經濟組織，農業專業合作社如果想要長期的進行發展，就必須對財務管理制度進行建立健全，并對內部業務進行準確的核算，從而使得農業專業合作社能夠得到穩定的發展，從而使得我國農村的現代化建設能夠得到有效的推進。

一、當前我國農業專業合作社財務管理存在的問題

通過實際的調查發現，目前生產性合作社是我國農業專業合作社的主要性質。

（一）財務管理人員水平不足

農業合作社的誕生，最初是由農民自發創建的，而由于農民缺乏較高的專業水平，這也使得在農業專業合作社當中，對于系統的財務管理體系是比較缺乏的。在實際的管理過程當中，農業專業合作社也沒有對具有專業知識的會計人員進行聘用，而現有的管理人員又缺乏培訓，這就使得在經濟核算過程當中，農業專業合作社經常會出現核算不夠準確的問題，從而導致農業專業合作社的財務管理十分混亂。

（二）財務管理制度不夠完善

由于專業合作社財務制度尚未出臺，許多政策不配套，專業合作社的財務管理方法、會計核算方法處于空白階段。合作社財務無章可循、監督控制機制不健全，或有財務內部控制制度，但未形成完整的約束體系，從而造成財務管理混亂的局面。如合作社的理事會成員在錢物管理上亂插手現象時有發生，有的是財務收入不入賬，或是收入直接由理事長個人辦理，形成“包包賬”，或是年終留給財務人員一大堆條子，讓他們根據實際需要來“做賬”。

（三）資金較為缺乏

我鄉的農民專業合作社力量十分薄弱，是一個非盈利性組織，所辦的各種服務性事業效率不高，盈余很少，自我積累能力相對不足，再加上法律地位也不明確。因此，要申請銀行貸款來拓展業務十分困難，同時農村合作金融組織不發達，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經營規模，不能及時地更新技術設備，從而極大地制約了農民專業合作社的正常成長。

二、解決農業專業合作社財務管理問題的對策

（一）建立健全財務管理制度

在很多的農業專業合作社當中，管理人員缺乏對內部管理的認識，使得管理制度很難得到有效的落實，因此，管理人員應認識到財務管理的重要作用，并在合作社當中成立財務管理機構，嚴格的對農業專業合作社當中的內部資產進行管理。

（二）對員工進行業務、制度培訓

第一，農業專業合作社應對所有的員工進行相應的制度培訓，使得員工能夠對財務管理制度進行明確，并了解相關法規、政策，在這樣的基礎上，才能夠使得員工的行為得到規范，使得財務管理工作能夠更好的開展。第二，農業專業合作社還需要對財務人員進行培訓，加強隊伍建設，使得財務人員的整體素質能夠得到提高，此外，還應對其思想素質、業務能力進行培養，保證內部財務管理的透明性。而在對財務人員進行聘用的過程當中，農業專業合作社還應對其思想素質、業務能力等進行考察。

（三）建立安全分配制度

在實際的核算過程當中，財務管理人員應做好核算工作，并對全年收入進行細致的核算，核算結束之后，還應對理事會提交盈余分配方案，得到方案之后理事會應召開相應的會議，對分配方案進行公布，在聽取大家的意見之后對方案進行完善，在最終審核通過并由社員大會審批之后才能夠將分配方案進行實施。

三、結語

對于農業合作社來講科學的財務管理制度有著十分重要的作用，但是，在農業專業合作社的實際發展過程當中，很多的管理人員卻缺乏對財務管理重要性的重視，也因此并沒有對健全的財務制度進行建立，這些問題的產生，都使得農業合作社的發展受到了制約，這就需要健全的財務制度，并加強對合作社當中的員工進行培訓，使得農業專業合作社的發展能夠得到促進，從而使得我國的社會主義新農村建設能夠得到有效的推薦。