新會(huì)計(jì)制度下高職院校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及對(duì)策

方美丹

摘要：當(dāng)前我國(guó)實(shí)行新會(huì)計(jì)制度，這使得我國(guó)高職院校會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題逐步凸顯出來(lái)，為此，下文將對(duì)新會(huì)計(jì)制度下高職院校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討其有效的應(yīng)對(duì)策略，希望能對(duì)廣大同行所有助益。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；高職院校；會(huì)計(jì)核算工作；問(wèn)題；對(duì)策

一、新會(huì)計(jì)制度下高職院校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

（一）科研經(jīng)費(fèi)核算有待完善

在新會(huì)計(jì)制度下，高職院校的科研經(jīng)費(fèi)核算也出現(xiàn)了一定的變化，在核算過(guò)程中極易出現(xiàn)如下問(wèn)題：第一，缺乏歸集核算間接費(fèi)用的要求。在新會(huì)計(jì)制度下，高職院校所組織的科研與相關(guān)活動(dòng)的費(fèi)用支出均能夠利用“科研事業(yè)支出”科目統(tǒng)一核算，如此一來(lái)就能夠在“科研事業(yè)支出”反映出院校中獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)人員的薪酬。不過(guò)在具體核算過(guò)程中，在組織科研項(xiàng)目過(guò)程中往往還會(huì)有非科研人員勞務(wù)費(fèi)、薪金、水電費(fèi)等間接費(fèi)用的產(chǎn)生，但是在新會(huì)計(jì)制度中并未明確歸集相關(guān)科目，而是將其列入到“后勤保障支出”、“教育事業(yè)支出”當(dāng)中，從而使得“科研事業(yè)支出”無(wú)法全面的將科研成本反應(yīng)出來(lái)。第二，沒(méi)能合理管理科研經(jīng)費(fèi)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)仍未具有和科研項(xiàng)目相配套的立項(xiàng)、審批、過(guò)程管理以及結(jié)題等方面的制度，雖然部分高職院校已建立起有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)的管理體制，且涵括了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、審批權(quán)限等內(nèi)容，不過(guò)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)來(lái)源較為復(fù)雜與多樣化，所以常常無(wú)法有效把控經(jīng)費(fèi)。不僅如此，不同高職院校其經(jīng)費(fèi)管理方法也不相同，所以無(wú)法出具一個(gè)統(tǒng)一的制度來(lái)規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。

（二）缺乏完善的資金控制體制

當(dāng)前，我國(guó)不少高職院校都沒(méi)有建立起系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制，從而在一定程度上影響到了資金的管理和使用。除此之外，一些高職院校其資金考核管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，從而導(dǎo)致了規(guī)范和使用資金過(guò)程中全面性與系統(tǒng)性不足。

（三）缺乏科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法

當(dāng)前，我國(guó)高職院校的會(huì)計(jì)核算方式較多，在實(shí)際核算過(guò)程中，相應(yīng)院校需要根據(jù)自己的具體情況來(lái)采取合理、高效的方式來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。不過(guò)，在具體實(shí)踐過(guò)程中，不少高職院校在核算成本過(guò)程中還是出現(xiàn)核算方法陳舊、不夠合理等情況，比對(duì)式以及“簡(jiǎn)單粗暴”的報(bào)賬式核算方法屢見(jiàn)不鮮，該類方法往往技術(shù)含量不高，實(shí)際所得結(jié)果精準(zhǔn)度也不高，往往只是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)量化的延伸，無(wú)法精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)與核算高職院校日漸多元化的財(cái)務(wù)支出，從而導(dǎo)致多種財(cái)務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)。

（四）缺乏有力的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督力度

從筆者對(duì)部分高職院校會(huì)計(jì)核算情況研究來(lái)看，由于多種原因所致他們?cè)谠擁?xiàng)工作上流程和規(guī)范往往并不夠完善，這就造成了核算管理較為混亂，并且也得不到有效地監(jiān)督。同時(shí)，雖然新會(huì)計(jì)制度已經(jīng)逐漸全面應(yīng)用了，但是一些高職院校財(cái)務(wù)人員還存著審核原始憑證時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，這樣一來(lái)除了會(huì)造成相關(guān)財(cái)務(wù)信息真實(shí)準(zhǔn)確度大大降低以外，還有可能導(dǎo)致出現(xiàn)憑證報(bào)銷以及賬目虛假等問(wèn)題。而這些都會(huì)致使會(huì)計(jì)核算由于信息不正確出現(xiàn)錯(cuò)誤。此外，部分高職院校在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制上并沒(méi)有一個(gè)完善的機(jī)制，甚至是存在著工作崗位職責(zé)混亂現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致高職院校會(huì)計(jì)核算工作得不到有效地監(jiān)督，從而誘發(fā)各種資金管理或使用違規(guī)違法行為產(chǎn)生。

二、新會(huì)計(jì)制度下高職院校會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

（一）積極完善科研經(jīng)費(fèi)核算

第一，科學(xué)設(shè)置明細(xì)科目來(lái)歸集間接費(fèi)用。針對(duì)上文所分析的新會(huì)計(jì)制度下高職院校科研經(jīng)費(fèi)中間接費(fèi)用核算不夠完善的問(wèn)題，由于無(wú)法有效核算新增會(huì)計(jì)科目，所以，相關(guān)工作人員可以采取對(duì)部分明細(xì)科目進(jìn)行設(shè)置的方式來(lái)核算間接費(fèi)用。如，可以通過(guò)細(xì)化非科研人員勞務(wù)費(fèi)、薪金以及水電費(fèi)等和科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)的支出用途，有效分離出教育支出和科研支出，構(gòu)建起科研成本核算體制。第二，建立起完善的科研管理制度。在管理科研經(jīng)費(fèi)時(shí)，要求高職院校能夠切實(shí)根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求來(lái)實(shí)施，所以需要構(gòu)建起完善的科研管理體制，對(duì)高職院校的科研部門、財(cái)務(wù)部門與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)管理中的職責(zé)予以明確，構(gòu)建起系統(tǒng)的科研預(yù)算審核與會(huì)計(jì)核算體制，合理構(gòu)建起經(jīng)費(fèi)內(nèi)部檢查制度，加大內(nèi)部審計(jì)工作力度，切實(shí)確保實(shí)際審批與使用的經(jīng)費(fèi)合理與合法。不僅如此，還需構(gòu)建起科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于在科研方面貢獻(xiàn)突出的工作人員合理的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于與科研經(jīng)費(fèi)使用要求相違背的人員則需要對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)懲罰。

（二）構(gòu)建起系統(tǒng)的資金管理控制體系

通過(guò)構(gòu)建起系統(tǒng)的高職院校資金管理控制體系，結(jié)合院校實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)條件與狀況來(lái)開(kāi)展資金預(yù)算管理工作，用以全方位把控院校不同部門的資金使用情況與耗費(fèi)程度，切實(shí)提高院校財(cái)務(wù)資金的使用效率。不僅如此，還需要對(duì)院校的財(cái)務(wù)資金管理體制進(jìn)行規(guī)范，明確其具體使用財(cái)務(wù)活動(dòng)資金的流程，細(xì)化專項(xiàng)資金的使用情況，注重動(dòng)態(tài)管理資金核算工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)高職院校資金控制效率與質(zhì)量的提高。

（三）采取先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算方法

在高職院校的會(huì)計(jì)核算工作中，需要積極引入先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算方式，并重視現(xiàn)代化會(huì)計(jì)核算策略的引進(jìn)，切實(shí)提高整體院校會(huì)計(jì)核算的效率與質(zhì)量。在實(shí)際核算過(guò)程中，高職院校可以采用現(xiàn)代化企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的新思路與新方式，將分類法、分批法、品種法以及ABc法等在現(xiàn)代企業(yè)中廣泛應(yīng)用的會(huì)計(jì)核算方式引入到院校核算當(dāng)中，建立起合理的會(huì)計(jì)核算模式。如，運(yùn)用ABc成本法來(lái)核算院校的管理成本，具體操作程序?yàn)橄葘p耗管理成本確定下來(lái)，并實(shí)施分類計(jì)量。再者，明確管理成本作業(yè)類型，確定成本核算作業(yè)庫(kù)。最后，將成本核算作業(yè)的動(dòng)因確定下來(lái)，制定出最后的核算產(chǎn)出成本。采取上述模式，將會(huì)促進(jìn)院校會(huì)計(jì)核算朝著精準(zhǔn)化、合理化與具體化的方向發(fā)展，進(jìn)而為提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作監(jiān)督

由上文分析我們不難看出，監(jiān)督對(duì)于高職院校會(huì)計(jì)核算工作所具有的重要意義，筆者建議各高職院校需從下面這些措施著手予以加強(qiáng)：首先，高職院校財(cái)務(wù)部門根據(jù)工作要求以及國(guó)家相關(guān)指導(dǎo)規(guī)范編制會(huì)計(jì)核算工作制度，之后審核其科學(xué)合理性并予以公布，待確定后嚴(yán)格執(zhí)行。其次，高職院校在基于本單位財(cái)務(wù)工作內(nèi)容、流程以及標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際情況制定原始憑證管理和審核規(guī)范，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)銷監(jiān)管。簡(jiǎn)而言之就是需要確保財(cái)務(wù)記賬內(nèi)容必須與原始憑證一致方可報(bào)銷。最后，在報(bào)賬上嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)人員必須利用專業(yè)軟件進(jìn)行資產(chǎn)信息錄入，這樣一來(lái)既可有效地提升工作效率和準(zhǔn)確性，同時(shí)更重要一點(diǎn)能夠保證賬賬相符。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在新會(huì)計(jì)制度下，高職院校的會(huì)計(jì)核算面臨著不少的變化與挑戰(zhàn)，不少院校在具體核算過(guò)程中都存在各種問(wèn)題，這就需要相關(guān)工作人員能夠正確認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度下高職院校會(huì)計(jì)核算過(guò)程中所存在的問(wèn)題，并采取有效的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行解決，切實(shí)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作效率與質(zhì)量的提高。