徐麗晨(遼寧金建工程咨詢有限公司,遼寧 沈陽 110000)
工程造價風險控制是一個全過程性的控制體系,單純地、機械地依賴一定的管理方法是絕對不夠的。它要求項目管理者研究項目發(fā)展的工程造價各個階段可能出現(xiàn)的各種風險。并要有側(cè)重點地管理好風險,分清輕重緩急,研究出防范風險的措施,把風險損失降到最低程度,從而使項目得以順利實施,使其發(fā)揮最大的投資效益。工程項目實施過程中的風險因素對工程造價具有顯著的影響,直接關(guān)系到項目投資經(jīng)濟效益的實現(xiàn),甚至關(guān)系到項目的決策。更確切地說,進行工程造價風險管理,有利于業(yè)主或投資者能夠根據(jù)自己的資金實力和承受范圍,更好地進行風險防范和管理。工程造價目標的控制是一個復雜的事情,如果要有效的控制好工程造價,應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多個方面采取措施。
由于工程造價風險管理工作還沒有得到企業(yè)管理者充分的重視,所以可以預見得到,當企業(yè)管理者開始意識到工程造價風險管理工作對整個工程建設(shè)的重要性時,相信它的發(fā)展與壯大指日可待。另一方面作為工程造價管理和風險管理的交叉學科,工程造價風險管理工作的特點既包括工程造價的特點又包括風險管理的一些特點,比如工程造價的整體邏輯性、嚴密控制性、價格預算性等和風險管理的政策性、階段性、市場變化性等。總而言之,工程造價風險管理是一個專業(yè)性要求比較高意在于通過對諸多影響工程造價的因素在一段時間內(nèi)所存在的風險進行預見、控制和防范的宏觀管理工作。研究我國工程造價的風險管理對于更好更精確地預測和評估工程項目造價方面存在的風險,以及提前針對風險研究出應對措施留出必要的處理資金和處理方案,以便能夠最大限度地避免開工后的意外造成整個工程的經(jīng)濟浪費或不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟損失等都具有重要意義。
經(jīng)濟風險是根據(jù)建設(shè)項目實際的發(fā)生情況,對項目風險進行直接、間接的分析,提高建筑項目的工程造價標準,對可能存在的經(jīng)濟風險因素進行判斷。項目的資金單價容易上漲,如果施工過程中材料單價上漲,工程設(shè)計不合理、不完善。容易咋成施工和投標產(chǎn)生風險問題。工程實際的承包是否規(guī)范清晰,承包內(nèi)容是否明白無誤。這些都需要工程承包的分析,增加施工項目的風險管理。施工單位需要按照投標標準,合理的風險工程項目的實際情況,確定施工方案的同時,為方案確定準確的報價內(nèi)容,盡可能的提高施工過程中可能產(chǎn)生的不合理制度問題,降低風險。
按照工程清單實際量對不不符合實際的工程清單進行偏差負值分析。在結(jié)算的時候進行及時調(diào)整,避免工程計算出現(xiàn)的風險錯誤。在計算的時候,需要按照實際的招標標準進行工程量的估算,降低工程計算錯誤產(chǎn)生的各種分先問題,及時規(guī)范投標標準,矯正風險階段。根據(jù)工程偏差問題進行及時調(diào)整。按照工程量標準進行編制,確定實際的風險量,對施工標準進行投標分析,如果無法擺脫責任,可以對招標報價中的所有風險盡量的規(guī)避,降低施工企業(yè)所承擔的最大工程量風險問題。
工程清單中需要對實際的額工程量進行設(shè)計規(guī)定,確定設(shè)計變更標準,對可能新產(chǎn)生的工程清單項目進行分析。按照實際的工程承包企業(yè)標準,確定投標量,確定業(yè)主可以接受的量。按照業(yè)主實際的價格進行協(xié)商,保證承包企業(yè)的有效審核,對可能發(fā)生的問題進行查缺補漏。
業(yè)主需要與有經(jīng)驗的法律工程咨詢?nèi)撕炗営行У姆珊贤凑蘸贤|(zhì)量標準,對其中存在的大量不利因素進行風險責任化評估,其中含有大量的反索賠條款,承包商很難全力參與談判,受實際業(yè)主的限制。這就增加了合同的風險,承包商往往輕易信任業(yè)主,造成合同簽訂后,沒有實際的法律約束力度。當合同條款不明確、不完善的時候,需要業(yè)主按照實際的條款對其進行完善,造成大量風險的產(chǎn)生。
風險問題在建筑企業(yè)難以徹底地避免,但是有的風險不是肯定發(fā)生的,但在實際的施工中又會經(jīng)常出現(xiàn),因此對于這類型的風險最好地應對辦法就是積極地尋求擔保。例如建筑企業(yè)通過購買保險的方式,降低建筑施工中所需要完全承擔的風險,使得建筑企業(yè)可以實施分化風險。通過銀行或是具有權(quán)威的擔保結(jié)構(gòu)最大限度地幫助建筑企業(yè)降低所需要承擔的具體風險,從使得建筑企業(yè)可在總體預算中更好地增加一定的風險應對能力。在這種方法中盡管建筑企業(yè)發(fā)生了一定的風險危機情況,也可以在保單中獲得一定的補救辦法,減少建筑企業(yè)所需承擔的風險。通過分散風險的方式,提升建筑企業(yè)對風險的處理能力。
制度建設(shè)是規(guī)范員工行為與工程建設(shè)的基礎(chǔ),因此,加強我國企業(yè)對建筑工程的風險造價管理工作,必須要做到完善企業(yè)的工程造價風險管理機制。第一,需要建立專門的工程造價風險管理機構(gòu),下轄專業(yè)的工程造價風險管理人員,對工程的各個階段各個部分的造價風險進行分工處理,各自負責,統(tǒng)一管理。第二,需要制定完整的工程造價風險管理制度,制度包括對工程造價風險管理機構(gòu)的部門職責的明確規(guī)定;對全部的工程造價風險管理人員在工作中的行為規(guī)范、工作要求、晉升機制、激勵機制等;還包括對具體的風險管理計劃或風險管理方案的要求與規(guī)定。
工程造價風險管理對于整個的工程造價具有非常重要的影響和意義,又工程造價的風險貫穿于工程建設(shè)的各個階段各個方面乃至各個人員,因此,加強企業(yè)的工程造價風險管理工作,不僅可以促進對工程造價的有效控制幫助減少計劃外的資金支出,還可以起到有效保障國家的資金投入和企業(yè)的經(jīng)濟效益的重大作用。
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