我國互助外語導游創業項目初探

柏莉琛，王圓圓，毛佳楠，成文華，周虎

（上海電機學院，上海201306）

1 我國外語導游市場現狀分析

1.1 我國外語導游人員總量供不應求

我國的外語導游主要為入境的外國友人方便在中國的游覽而提供服務，其主要工作內容為來華的外國游客提供語言服務和旅游向導，解決游客在行程中的食、宿、行、游、購、娛等方面的各種問題。中國已連續多年保持全球第四大入境旅游接待國地位，在入境市場的供應鏈中，導游人員在其中發揮著不可或缺的重要作用。然而，與日益增長的入境游客數量不相符的情況卻是我國的外語導游總量并不充足，存在需求大、缺口多的問題，在一定程度上影響了我國旅游產業的新興客源市場的開拓。

1.2 外語導游語種分配不均衡，部分語種告急

放眼中國，旅游行業的高素質的外語導游很少。在外語導游的數量上，英語導游所占份額最多，小語種則嚴重缺失。然而現實中，由于旅游客源市場形形色色，小語種導游卻不可或缺的。根據桂林導游協會的統計數據，截止到2015年底，桂林全市導游有1.3萬人，其中英語導游1036人、日語導游307人、西班牙語70人、法語120人、德語11人、韓國語140人、俄語16人、印尼導游10人、泰語36人、越南語11人[1]。通過對上述案例中外語語種比例進行分析，可見英語語種占據了最大的比例，而小語種的數量則岌岌可危。

全國各地旅游市場均普遍出現這樣的問題，外語導游尤其是小語種導游的數量難以滿足旅游市場的需要，市場缺口極大，且為數不多的小語種導游也以日語和韓語導游為主，其他如西班牙、德、法、俄等各語種導游更是屈指可數。

1.3 導游執業自由化已成趨勢

2016年全國旅游工作會議報告提出，導游管理體制改革要從行政化、非流動、封閉式管理向市場化、自由化、法制化管理轉變。為此,將開展改革試點,放開導游自由執業,取消“導游必須經旅行社委派”的規定,取消導游年審制度,導游資格證終身有效,且導游證全國通用。

導游執業自由化的放行，意味著導游將與旅行社“松綁”，這無疑是市場經濟不斷發展的體現，也是旅游市場發展的必然產物。一方面，供給型導游管理已無法適應現在的市場需求；另一方面，近年來隨著旅游產業的快速發展，如今人們出行的方式也發生了較大變化，越來越多的人追求個性化的自助游或是自由行。基于此，國家旅游局已于2016年5月下發《關于開展導游自由執業試點工作的通知》，決定在江浙滬三省市、廣東省的線上導游開展自由執業試點工作，在吉林長白山、湖南長沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都的線上線下導游自由執業試點工作。

2 互助型外語導游的創業探索

根據我國小語種導游缺失的現狀，本文提出互助外語導游這一概念，以期充分地將現有資源進行整合，探討如何以創新的方式有效緩解外語導游缺失嚴重的問題，利用互助導游的創新模式改善市場上外語導游供需不平衡的困境。

所謂互助外語導游，即，依托互聯網平臺，使具備良好的外語能力且獲得相關導游資質的中國大學生可以憑借自身知識和語言等優勢為想要在中國旅行的外國友人提供外語導游服務。由此，既為來華外國留學生構造了新穎獨特的旅行，又為本地大學生提供發展自我、豐富閱歷的機會，由此形成雙方的共享經濟模式，所謂互助。

2.1 互助外語導游具有較強的可行性

2.1.1 符合當前旅游市場的散客居多、自由行和個性化服務受青睞的特點

隨著社會經濟的不斷發展和人們生活方式的改變，越來越多的人們選擇自由行，以滿足其對個性化要求的愿望。互助外語導游服務的形式，其中一方的目標群體指向的是具有外語類院校的在校大學生，雖然其服務前提是已取得外語導游證或臨時導游證等從業資質，但在導游專業技能和工作經驗等方面相較而言會有所欠缺，因此互助外語導游不太適合于帶團出游模式。相反，一對一的或一對多的服務模式能夠為外國游客帶去目的地深度旅行體驗，這更切合當下自由行和個性化定制旅行的行業趨勢。

2.1.2 導游執業自由化為此設想提供了契機和政策保障

國家開放導游執業自由的政策為互助外語導游的設想奠定了良好的政策支持。2016年全國旅游工作會議上提出了導游執業自由化，會上強調了要拓寬導游執業途徑，建立導游服務預約平臺。這一政策動向對探索互助外語導游的創業模式有著重要的意義，不僅為該設想提供了契機，也為其提供了政府層面的支持，減少此類創業活動過程中的政治壁壘。

2.2 互助外語導游具有較強的可操作性

2.2.1 巧借“互聯網+”思維解決市場運營的問題

互聯網技術的快速發展，使我們進入了信息大數據時代，“互聯網+旅游”隨著“互聯網+”概念的提出應運而生。

導游自由執業改革政策指出，凡符合條件的導游員，可以不必接受旅行社聘用委派，而可以選擇在國家旅游局指定網絡平臺“全國導游之家”或者攜程、途牛、同程等OTA的導游平臺注冊登記，發布個人相關信息，成為其平臺簽約導游員，并在該網絡上接受導游預約和委派導游服務[2]。互助外語導游的設想有著異曲同工之妙，此創業模式是針對已取得導游證或臨時導游證的具有某個外語語種特長的在校大學生，借助運用大數據旅游及互聯網+旅游新思路，建立起導游服務平臺及移動終端APP，通過互聯網平臺完成導游的預約和支付報酬等環節，避免了校方、旅行社、導游服務機構的干擾，化解了市場運營的現實問題。

2.2.2 加強與高校相關專業的合作

小語種導游之所以緊俏，也源于小語種人才的緊俏。因此，小語種導游，尤其是兼職小語種導游，要有效利用高校小語種人才資源[3]。小語種人才聚集最多的地方便是開設有小語種課程的高校，充分利用高校現有小語種學生人才，既能讓小語種學生發揮其專業優勢，學以致用，為學生創造力一個社會實踐及經濟獨立的機會，又極大地緩解了旅游市場上外語導游荒的困境，這能在很大程度上能夠解決小語種導游緊缺的困擾。

2.2.3 內部完善相關條例和管理制度

本文所提出的互助外語導游創業模式由于是依托于互聯網平臺的，基于導游自由執業的背景下采取預約導游服務模式，即旅游者預約平臺預定導游為其提供服務。作為線上創業模式，首先要重視的便是企業內部的管理制度建設。作為線上平臺要與國家旅游局的“全國導游公共服務監管平臺”進行對接，配合相關部門依法依規進行外部管理和監督；此外，平臺應當時刻重視自查，強化對導游的審查義務和監管責任，完善游客對導游的評價反饋機制，增強應對突發情況時的緊急處理能力。