農村合作社財務管理工作的創新探析

郭小朋

摘 要：本文從農村合作社的財務管理工作進行研究，從社員管理意識、財務管理人員專業技能、管理機制的優化、管理人員的監督、財務審計工作、分配機制、合作社的支持度等方面提出建議。

關鍵詞：合作社 財務管理 創新

中圖分類號：F321 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）05（b）-100-02

當前對于我國大多數農村合作社進行管理的重要性沒有實現，有些財務管理甚至并沒有重視的觀念，將對于農村合作社的財務管理工作進行研究，并且提出相應的創新意見，并分析如今現狀，進行優化該工作社內部的財務管理文化可以從幾點入手，大意就是進行提高財務管理人員工作重要性、提高專業工作能力，引進相關重要人才等重要步驟。如今我國的內部控制包括控制環境、風險評估、控制活動、交流溝通以及內部監督等相關因素。所以我國相關的合作社進行的財務管理因素其中缺一不可，對于進行財務管理的創新，也大部分通過加強因素進行有效創新。

1 合作社財務管理現狀

1.1 管理人員缺乏財務管理重要性

合作社人員大多缺乏對于財務管理的重要性，尤其對于大多合作社都是針對農民的財務管理，所以社內工作人員大多缺乏進行合作社的財務管理意識，所以導致財務管理內部控制較為困難，財務業務管理不熟練或是不規范。而且現如今按照相關法律規定，在開會期間應該進行監督合作社財務狀況的管理，但是由于大部分合作社相關財務人員大多是農民，所以在進行大會時，很難進行良好的內部管理監督。而且由于如今財務相關人員大多資金入賬不規律，從而導致他們對資金詳細情況不清楚，所以導致資金流向不明確。

1.2 財務管理專業性差

就目前情況看，大多農村合作社財務管理人員專業性極差，主要表現在專業知識不明確、財務管理制度不嚴格，導致財務情況混亂，財務管理水平更加無法提高。首先財務管理專業知識缺乏，在農村合作社當中由于財務管理人員專業素養極差，所以很多相關會計人員并沒有進行考核，自身專業水平有限，而且在日后的工作中，很難進行專業知識的提高。而且對于農民合作社，并沒有吸引人才的體制，所以人才引進困難導致人員缺乏嚴重。合作社的治理結構當中的特殊性通常會因為領導權力的集中，大多領導會因為關系或是偏愛進行工作人員的引進，所以導致在職人員大多是專業水平較低的關系人員。

其次財務管理體制不明確，大多合作社，由于財務管理體制不健全，所以財務治理結構以及控制不合理，管理較為松懈。阻礙當前進行財務管理工作進行的發展，主要因為財務責任不明確，大多合作社因為管理人員集所有權利與一身，對于合作社的資金流向問題，大多只有一人決定，所以會計賬簿資金數量不足，每天的支出賬目明顯不完善，結果造成財務混亂，對于進行財務管理的創新難以進行。多因為合作社管理制度不完善，所以對于工作人員行動制約并不明顯。

1.3 利益分配制度混亂，財務管理不民主

實行對于財務的民主管理，對于財務公開也是有效實行財務管理的重要因素，在許多以公開的財務管理制度中，許多合作社對于財務的收支狀況不進行公開，對于近年來的經營狀況也不會進行成員大會對其公布，成員對于合作社的經營狀況不了解。財務分配也不會進行合理分配，只會拿出很小一部分進行成員分配。但是對于分配數額并不了解，從而導致財務管理混亂，更加難以管理。

2 合作社財務管理文化創新

2.1 社員管理意識

對于管理人員意識創新是當前合作社當中創新的進行是一項基礎問題，合作社當中管理人員意識的提高對于有效進行財務管理是一項重要因素。所以提高財務管理人員的財務管理意識是一項基本任務，首先就是加強對于合作社員認識對于財務管理的重要性，這樣才能在合作社的經營當中進行制定、確立、貫徹以及實施內部控制的基礎知識，同時加強對于內部管理人員的質量以及法律常識，結合如今新興經濟活動，提高自身專業水平以及業務水平，樹立風險防范意識，更能有效發揮內部控制的工作能力。

2.2 財務管理人員專業技能創新

財務管理人員的專業技能是進行良好開展合作社內發展的重要因素，財務管理人員通常是進行培養以及引進高素質人才進行提高財務管理專業技能，并充分發揮財務人員的監督職能。首先就是對于培養財務人員，在進行財務人員的培訓之前，對于財務人員的招聘，培養的對象應當是專業知識薄弱、法律意識不強的關系工作人員進行展開，有效轉變成真正懂財務、有職業素養以及了解法律法規的財務人員。

其次就是更好地進行知識的了解以及防止財務人員工作松懈的發展之外，合作社應當鼓勵會計人員進行會計知識的考核。或者繼續參加教育，進而使工作人員專業知識進一步加強，并且樹立良好的風險意識，進而對接下來內部控制的良好進行逐漸改善。對于財務管理人員的培訓考核應當是長久性的，并不是一次性的，從而保證工作人員的專業知識不會拋之腦后。

最后就是對于財務人員的引進，合作社在進行培養自身員工素養時，應當從外部引進優秀人才，合作社可以雇傭專業人才進行增強活動的管理，可以有效地解決人才欠缺的現狀，并促進合作社與我國經濟接軌，沖破原有的發展模式。建立相關人才引進體系，通過各種方式吸引優質畢業生進行就業，建立留住工作人員的體制，發揮大學生的作用，通過鼓勵大學生加入合作社的管理。向有能力的工作人員推行有吸引力的體制，通過他們的專業知識，帶動合作社經濟發展有效進行。

2.3 就是進行管理機制的優化，發揮管理人員的監督職責

合作社應當清楚社內各類機構的責任，尤其是財務人員的權利義務，要建立管理機制，首先就是對于崗位有明確的分工合作，以及相互制約的機制。其次就是建立健全內部考核制度，以及監督機制，對于所有機制的建立，所有工作人員應當享有知情權以及監督權，不僅僅帶動一人進行機制的遵循，更能限制所有工作人員的工作范圍。

2.4 加強財務審計工作

根據相關法律記載，合作社的財務審計應當由專業人員進行內部審計，審計結果應當進行公開，所以，在審計過程中，應當參照集體組織的做法將審計人員納入財務管理人員的其中一個分支，對于審計過程中遇到的問題進行研究以及解決。對于合作社內的經營狀況逐月或逐年進行，防止時間過長導致審計結果不準確，影響財務管理工作。

2.5 建立合理的分配機制

對于財務相關人員的利益分配特別是資金的盈余返還，財務相關人員得到良好的利益，是達成合作社目的重要因素。一個合理的分配制度不僅僅能夠促使管理人員積極工作，更能夠吸引外部人員加入，壯大合作社組成。反之會失信于民從而導致相關人員減少，造成最后生存困難。

對于合作社的最終目的不同于社團法人，合作社的最終目的是為了相關人員謀福利。如果成員一年到頭沒有多少利益，為什么還要積極入社？所以對于合作社除了留取相關利益其余的分配應當進行合理的盈余分配，合作社可以進行盈余返還，但是不能不進行分配。對于分配時應當聽取工作人員意見保護會社穩定性，為達到創新以及發展的目的。

2.6 加大對于合作社的支持度

對于合作社的成立，相關政府人員應當采取有效措施，進行確立優惠政策，第一就是對于它的資金扶持，對于相關情況成立專用資金，或是成立專業合作組織的進行，加大對于合作社的資金支持。第二就是對于專業的合作組織進行稅收優惠，尤其是已經登記注冊的專業合作組織，通過對于項目所有的發展情況進行合理的稅收減免政策，尤其是符合條件的專業項目，信用社還可以根據個人情況，成立小額貸款，提高相應的貸比率。

3 結語

財務管理環境的優劣決定合作社成員的利益問題，對于財務管理文化的創新是推進內部控制的基礎工作。對與合作社由于缺乏相關專業性以及治理結構的特殊性，所以對于缺乏專業知識的工作人員應當及時完善，需要進行知識的提高可以進一步地學習以及專業知識的參加，財務管理制度的誕生，應當嚴格按照制度進行，防止財務管理過于混亂，導致難以管理以及財產缺失。

參考文獻

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