關于三亞旅游經濟可持續發展的思考

摘 要：旅游業是三亞的經濟支柱和主導產業，雖然近些年有了非常大的發展，但與國際知名島嶼旅游景點還是相差甚遠，它是一項涉及到多項利益主體的整合產業和經濟產業，由于有著多方面的利益體在追求利益的最大化，導致三亞旅游經濟發展不協調，難以達到國際知名品牌，文化含量低，旅游規劃不到位，尤為突出的暴利宰客現象已經不再是一件新鮮事了，本文對三亞旅游經濟危機分析其結癥所在，針對結癥提出解決方法，從而保證三亞旅游旺盛的活力。

關鍵詞：旅游經濟;旅游項目;旅游資源

1 三亞旅游經濟可持續發展概述

旅游經濟是以旅游為前提，以商品交易為基礎，旅游人員與旅游經營者之間，經營者為旅游人員提供吃、住、行服務，利益所發生經濟交往所表現出來的各種經濟活動和經濟關系。這些經濟關系便構成了旅游經濟。三亞旅游經濟可持續發展，是實現三亞旅游收入穩步提升的重要因素，旅游經濟所具有的巨大的經濟效益和社會效益日趨顯現，隨著中國經濟的發展，國民收入水平和消費水平的提高，國民所需的物質文化慢慢轉變為精神文化，這樣就給三亞旅游帶來了全擴的市場。

2 海南三亞旅游經濟可持續發展的獨特條件

旅游業的可持續發展是實現人與自然的、自然與文化、文化與人的融合和統一，這就要求三亞在生態人文環境可承載的能力范圍之內，因此，旅游資源的合理利用就成為旅游經濟可持續發展的前提條件。

2.1具有著優越的天時地利

三亞具有得天獨厚的生態自然資源，憑借著這些旅游資源和優秀的生態自然環境，遍布三亞的五百多家旅游賓館飯店和眾多國內外旅行社的努力，三亞旅游經濟在二十內飛快發展迅速崛起。三亞城市綠化覆蓋率44.4%，人均公共綠地18.4平方米，負氧離子含量位居中國第一、世界第二。

2.2具有著得天獨厚的文化底蘊

三亞歷史悠久、文化內涵深厚，最早可追溯到秦始皇時期，同時具有獨特的人文旅游資源，三亞古稱崖州，也稱鹿城，源遠流長，文化多姿多彩。天涯海角、大小洞天、崖州古城、落筆洞三亞古人類遺址等都蘊涵著豐厚的歷史文化。全市各少數民族人口為229813人，占總人口的33.53%，其中黎族人口209005人，占總人口的30.49%。黎苗歌舞是三亞舞蹈藝術的代表，其舞姿態提煉于狩獵耕作基本動作，其旋律提煉于民間傳統歌謠。

3 海南三亞旅游經濟發展中存在的問題及原因分析

三亞地處熱帶地區，在這一緯度，全世界星羅棋布是大大小小的島嶼，夏威夷等世界知名旅游海島遙相呼應，這些島嶼的資源和三亞有著很大的共同點，三亞旅游相對于這些世界級旅游景點起步晚、發展規模小、服務質量差，對自身旅游經濟發展認識不足，地方政府過度的追求政績和GDP數據，過度的引進和開發市場，導致一些不良商家為獲取一己私利而不考慮整個旅游區得發展，沒有進行相應思想政策的落實旅游配套設施和旅游景點基礎設施配套不到位。

3.1市場秩序混亂

旅游市場混亂的秩序環境，服務水平與質量與所報道宣傳的不符合，從而導致旅游市場的經營短期化，產業結構單一，旅游景區存在著價格標示不清、小商小販宰客、對旅客進行坑蒙騙等現象屢禁不止;交通住宿設施問題明顯，導游和解說員素質偏低，黑車、黑導游普遍存在，強制購物、強制消費與旅游產品價值不符，同時缺乏對旅游業的自我定位和把握客觀的正確認識。

3.2宣傳片面導致客源分布不均勻

片面的把客源國際化，輕國內市場而重海外市場。政府誤將外匯收入作為衡量三亞旅游好壞的標準，三亞對外宣傳力度不到位，在外知名度不高，歐美等國對三亞旅游知之甚少，對內由于經營管理不合理，難以保證國內回頭客，國內有著龐大的市場資源，中國早已成為了亞洲第一大旅游客源輸出地，在不就得將來即將躋身世界前列。

3.3旅行社質量過差

旅行社的過速過濫的發展，前些年在政策的號召下，國內很多商家開赴三亞投資，由于當時對旅行社的執行標準過低，并且忽視了對成立的旅行社質量的監管力度，導致旅行社如雨后春筍般成立，多的令郎滿目，難以統計和監管，違規違約時間時有發生。另外導游的管理方面同樣存在著很大的問題，黑導游、無證導游泛濫，導游的職業道德淪喪，擅自改預先制定的旅游路線、強制購物、威脅欺騙游客，從中謀取暴利。盡管工商旅游監管部門經常整頓，但效果甚微。

4 實現海南三亞旅游經濟可持續發展的基本對策思路

4.1不遺余力整頓旅行社

從近幾年投訴情況來看，大部分的投訴都集中在旅行社，所以對旅行社以及一些其他辦理旅游服務業務的機構必須要下狠手進行整頓，實行被投訴后吊銷執照、合并、停業整頓的方式減少旅行社的數量，加強旅行社的質量。

4.2加大海外宣傳力度

凡是知名品牌都應具有國際化，品牌具有國際化，才能彰顯三亞地方特色;要充分利用現有的宣傳方式，特別是像博鰲論壇，世界大力士、中國金雞獎、世界小姐選美大賽等多項國際性賽事等，在條件適合的情況下舉辦更多的國際性活動，包括國際性體育文化活動等;建立官方旅游咨詢網站，網站可根據客戶要求推薦服務好、設備強的旅游社和酒店，制定旅游線路，并同時為投資者提供準確的投資信息，從而增強三亞知名度，提高三亞市場國際水平。

4.3完善價格監督體系

如何杜絕強制消費現象，就要建立規范的旅行社和導游的雇傭關系。指導旅行社建立保障導游基本利益的薪酬制度，確保導游的基本工資、津貼和合理補貼。旅游主管部門應制定有關標準和指導意見，規范旅游購物、餐飲、交通、住宿等消費返還回扣的管理，可以將這部分費用作為補貼集中返還旅行社，嚴禁導游個人私自拿回扣。

旅游經濟的可持續發展的主體有兩方面組成：地方政府機關和旅游業企業，兩者就像人的兩條腿，世界上很多旅游業發達的地區和國家，把旅游監督管理看作是旅游業發展的重要環節之一。強化政府主導的旅游管理體制和在行業內部建立監督檢查體系此乃重中之重。

參考文獻

[1] 宋海巖、吳凱、李仲廣.旅游經濟學[M].中國人民大學出版社.2010年

[2] 高元衡.旅游經濟基礎[M].2006

[3] 吳郭泉.旅游資源經濟學[M].2007

作者簡介：

王浩楠，男，1989年06月19日，本科，學士，昆明藝術職業學院。