林草業(yè)“精準(zhǔn)”生態(tài)監(jiān)管“破題”

大數(shù)據(jù)已成為當(dāng)前引領(lǐng)時代發(fā)展的主角之一。馬云說：“大家還沒搞清PC時代的時候，移動互聯(lián)網(wǎng)來了，還沒搞清移動互聯(lián)網(wǎng)的時候，大數(shù)據(jù)時代來了。”時下，“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用延伸至各個領(lǐng)域。我國林草業(yè)與大數(shù)據(jù)有無親密接觸？它會否給林草業(yè)帶來深刻變革？

近日，我國林草業(yè)首個生態(tài)大數(shù)據(jù)中心——東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心在吉林省長春市揭牌，拉開了我國林草業(yè)大數(shù)據(jù)深度分析和實踐應(yīng)用的大幕，成為我國推進行業(yè)信息化現(xiàn)代化的一個力作。

國家林業(yè)和草原局信息中心主任李世東說，生態(tài)大數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)發(fā)展的一個重要方面，主要是針對森林、濕地、荒漠、草原和野生動植物等信息，進行全面采集、存儲、分析、應(yīng)用，是生態(tài)變遷的“收集器”、生態(tài)發(fā)展的“顯示器”、生態(tài)治理的“指南針”，在森林草原防火、森林資源動態(tài)監(jiān)管、自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。由國家局統(tǒng)籌建設(shè)的東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心將全面應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析等新一代信息技術(shù)，在東北地區(qū)構(gòu)建起“空天地”立體綜合監(jiān)測體系，通過對海量數(shù)據(jù)的集中存儲和訂制分析，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)綜合可視化集中管理運營。把東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心打造成集生態(tài)資源數(shù)據(jù)集中管理、內(nèi)部流程控制、資源共享等的生態(tài)資源數(shù)據(jù)協(xié)同共享示范樣板，為全行業(yè)發(fā)展提供更具科學(xué)性、精準(zhǔn)性、時效性和前瞻性的決策依據(jù)。

優(yōu)勢疊加數(shù)據(jù)應(yīng)用實現(xiàn)生態(tài)資源管理新業(yè)態(tài)

大數(shù)據(jù)是繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)之后IT產(chǎn)業(yè)又一次顛覆性的技術(shù)變革。在李世東看來，作為傳統(tǒng)行業(yè)，林業(yè)在這場新技術(shù)引領(lǐng)的浪潮中并沒有落后，而是快速跟進，全面布局，信息化建設(shè)水平走在了各行業(yè)的前列。

早在2014年，國家林業(yè)局就已開始謀劃生態(tài)大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略研究，林業(yè)與信息化專家歷時1年多，擬定了建設(shè)架構(gòu)、建設(shè)內(nèi)容和重點工程，合理布局了發(fā)展路徑。

2016年，國家林業(yè)局加強頂層設(shè)計，出臺了《國家林業(yè)局落實〈促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要〉三年工作方案》和《關(guān)于加快中國林業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并與國家發(fā)展改革委簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進生態(tài)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與研究。通過科學(xué)布局與合力推進，一個覆蓋全國，涵蓋京津冀、一帶一路、長江經(jīng)濟帶以及東北等重點區(qū)域板塊的生態(tài)大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)建設(shè)項目浮出水面，東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心率先掛牌，另有3個在建。

東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)可謂“高效”，項目從獲得國家發(fā)展改革委批復(fù)，到編制方案、落地建設(shè)，再到掛牌啟動，僅用了1年多的時間。

李世東介紹說，東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心能夠快速在吉林省落成，離不開局省之間的強力推進，也離不開吉林省具備的先天優(yōu)勢和多重實力。

基礎(chǔ)建設(shè)扎實。作為林業(yè)大省的吉林省，林業(yè)信息化建設(shè)始終走在全國前列，是我國首批全國林業(yè)信息化示范省和首批國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范省。在推進國有林管理現(xiàn)代化的進程中，吉林省信息化建設(shè)在生態(tài)災(zāi)害防控和林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的實踐具有先進經(jīng)驗。

政策優(yōu)勢引領(lǐng)。國家林業(yè)局和吉林省政府于2016年9月簽訂了推進國有林管理現(xiàn)代化局省共建示范項目戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點建設(shè)“兩網(wǎng)兩中心”，“兩網(wǎng)”即林業(yè)空天互聯(lián)網(wǎng)和林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)；“兩中心”是東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心和省級林業(yè)綜合管理調(diào)度指揮中心。“兩網(wǎng)”建設(shè)為大數(shù)據(jù)中心的同步建設(shè)提供了內(nèi)容、條件和政策支持，“兩中心”建設(shè)為提升國有林管理現(xiàn)代化裝上了“天眼”。此外，東北虎豹國家公園建設(shè)也為大數(shù)據(jù)中心提供了探索的“試驗場”。

金融創(chuàng)新突破。國家項目建設(shè)資金從批復(fù)到劃撥有一定的周期，為打破時間“瓶頸”，此項目在建設(shè)模式上推行金融創(chuàng)新，采取政府和社會資本合作建設(shè)的方式，將總承建任務(wù)交給了技術(shù)、資本實力雄厚的國有上市企業(yè)——吉視傳媒。在先期東北虎豹國家公園自然資源監(jiān)測體系小試中，吉視傳媒先期墊資1000多萬元，提高了項目實施效率，探索出可復(fù)制的經(jīng)驗和示范模式。

技術(shù)實力雄厚。吉視傳媒擁有的智能光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了城區(qū)100%和鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，特別是省內(nèi)獨有的有線無線融合網(wǎng)，可打通林區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的最后一公里，實現(xiàn)林區(qū)信號全覆蓋。已投入使用的10萬平方米的信息樞紐中心，配置可容納1萬個標(biāo)準(zhǔn)機柜的專屬IDC云數(shù)據(jù)核心機房，數(shù)據(jù)承載與整合能力強，且擁有高級別安保系統(tǒng)，可完全承載東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心平臺管理建設(shè)的需要。同時，吉視傳媒信息化產(chǎn)業(yè)輻射吉林省政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通等多個領(lǐng)域，豐富的經(jīng)驗可快速提升、整合并運用到林業(yè)項目。

此外，吉視傳媒與林業(yè)長期合作，熟知林業(yè)多方面業(yè)務(wù)的特點和需求。作為上市公司它還具備前沿技術(shù)的整合能力。在整合阿里云和華為云技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，與我國首家發(fā)射林業(yè)專屬衛(wèi)星的長光衛(wèi)星公司、擁有“森林眼”監(jiān)測技術(shù)和智能識別算法的中林信達等高科技企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，并與北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院等專家團隊開展密切合作。

先天優(yōu)勢和多重實力匯聚，加之東北虎豹國家公園體制試點建設(shè)的加速推動，東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心瓜熟蒂落。

李世東表示，東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心的落成，將促進林業(yè)由粗放式管理逐步向集約式精準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變，打造林業(yè)生態(tài)資源管理的新業(yè)態(tài)。東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心將通過3年建設(shè)，在吉林先行先試探索經(jīng)驗后，逐步覆蓋東北四省（區(qū)）、五大森工集團和一個國家公園的10個省級單位，為東北地區(qū)各省、市、縣及林場用戶提供數(shù)據(jù)采集、匯聚、存貯、交換、分析挖掘等大數(shù)據(jù)服務(wù)，并在未來實現(xiàn)與國家生態(tài)大數(shù)據(jù)中心和相關(guān)業(yè)務(wù)平臺的數(shù)據(jù)對接。

破解難題成功探索大數(shù)據(jù)利用可復(fù)制樣本

2018年1月，東北虎豹國家公園自然資源監(jiān)測體系小試基地建設(shè)完成。

這個信息看似不太起眼，實則是生態(tài)大數(shù)據(jù)“破題”的關(guān)鍵。吉林省林業(yè)廳副廳長王偉表示，這是林業(yè)信息化建設(shè)的重要里程碑，是林業(yè)治理體系能力現(xiàn)代化的良好開端，從中探索出的成功經(jīng)驗和模式將為吉林生態(tài)大數(shù)據(jù)建設(shè)的全面推開提供可復(fù)制的樣板。

東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)與東北虎豹國家公園監(jiān)測體系建設(shè)時機契合，且同是“局省共建示范項目”的內(nèi)容之一。按照國家林業(yè)和草原局要求，為了加快進程，吉林省投入4000萬元先行啟動了東北虎豹國家公園體制試點區(qū)監(jiān)測中心暨省級林業(yè)綜合管理調(diào)度指揮中心建設(shè)。吉視傳媒利用自有資金，在吉林琿春500平方公里的東北虎豹密集活動區(qū)域，克服了冬季施工等重重困難，利用1個多月的時間高速完成了覆蓋全部區(qū)域的有線無線融合網(wǎng)絡(luò)架設(shè)，布設(shè)了新型紅外監(jiān)測相機、森林防火智能監(jiān)控系統(tǒng)、卡口防控攝像機、氣象采集因子等在線式設(shè)備，開發(fā)了自然資源監(jiān)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺、支持視頻通話的巡護系統(tǒng)、物種智能識別算法，并完成了端口對接、系統(tǒng)調(diào)試和試運行。

從2月8日起，設(shè)立于北京師范大學(xué)的國家林業(yè)局東北虎豹檢測與研究中心正式開通了東北虎豹國家公園自然資源監(jiān)測系統(tǒng)，可實時接收從野外回傳的大量有關(guān)東北虎、東北豹等珍稀瀕危物種和水、土、氣、生物等自然資源監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了對自然生境下野生東北虎豹野外生存狀況的全面跟蹤。

站在東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心的監(jiān)控大屏幕前，野生動物在監(jiān)測鏡頭前的一舉一動，都實時呈現(xiàn)在眼前。據(jù)了解，小試基地監(jiān)測投放的第一個月，已在系統(tǒng)中成功捕捉到兩起駕車非法闖入保護區(qū)的信息，項目成功實現(xiàn)了“看得見虎豹、管得住人車”的試點目標(biāo)。

從空中樓閣到變?yōu)楝F(xiàn)實，遙不可及的大數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析和利用在實踐中得以成功應(yīng)用。這其中是吉視傳媒協(xié)同長光衛(wèi)星公司、中林信達等高新企業(yè)，在北京師范大學(xué)團隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，合力攻破了各個環(huán)節(jié)的技術(shù)難題。

在信息采集方面，技術(shù)團隊完成了新型紅外監(jiān)測野保相機、移動智能等設(shè)備的研發(fā)和野外聯(lián)調(diào)聯(lián)試，實現(xiàn)了地面?zhèn)鞲衅鞯膶崟r監(jiān)測和實時傳輸。構(gòu)建起太空有衛(wèi)星、天上有無人機、地上有“森林眼”及紅外野保相機為監(jiān)控主體的“空天地一體化”立體感知監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

在網(wǎng)絡(luò)傳輸方面，吉視傳媒正在推進全省農(nóng)村百兆光纖入戶改造和農(nóng)網(wǎng)向林網(wǎng)延伸工程建設(shè)，利用省內(nèi)獨有的有線無線融合網(wǎng)資源，在林區(qū)防火塔、瞭望塔建設(shè)無線通信基站，徹底解決了林區(qū)信號不穩(wěn)定和覆蓋死角無信號的難題，既確保了林區(qū)數(shù)據(jù)的及時傳輸，又滿足了無線傳輸圖片、視頻的高帶寬要求。

在數(shù)據(jù)分析方面，隨著平臺的擴建和數(shù)據(jù)的豐富，吉視傳媒、北京師范大學(xué)、中林信達聯(lián)合成立的技術(shù)團隊將針對不同需求對算法模型進行研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化，逐步完善和建立訂制化的模塊與平臺，對海量數(shù)據(jù)進行有效篩選和科學(xué)分析，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全方位應(yīng)用。

打破技術(shù)壁壘，探索可行模式，將進一步加快平臺建設(shè)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍不斷拓展。

吉視傳媒副總經(jīng)理麻衛(wèi)東介紹說，當(dāng)前針對林業(yè)不同應(yīng)用場景，技術(shù)團隊開發(fā)了“三個系統(tǒng)一個多樣性”動態(tài)決策平臺、生態(tài)大數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新平臺和集成林場指揮監(jiān)管平臺等業(yè)務(wù)模型，可對生態(tài)系統(tǒng)資源進行監(jiān)測，實現(xiàn)年度出數(shù)；可對野生動物和人類活動進行自動檢測和個體判別；分析生態(tài)因子要素數(shù)據(jù)，實現(xiàn)森林火災(zāi)和病蟲害的精準(zhǔn)預(yù)警。同時，東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心建成后，將改變以紙質(zhì)為主的數(shù)據(jù)存儲和報送模式，所有數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計都可以在系統(tǒng)內(nèi)直接生成，確保了數(shù)據(jù)的時效性、真實性和可靠性，加快實現(xiàn)了林業(yè)數(shù)據(jù)一套表和林業(yè)資源一張圖建設(shè)。通過整合政務(wù)信息，將原有各部門分散統(tǒng)計的信息孤島一一打通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和共享。

“為了更好地推進東北生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，吉林作為先行試點省，在生態(tài)大數(shù)據(jù)建設(shè)中扮演著用戶與運營者的雙重角色，這就要求我們在建設(shè)中提出更貼切、更全面、更精準(zhǔn)的用戶需求，為優(yōu)化生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)提供合理的方案。”吉林省林業(yè)廳廳長霍巖表示，“吉林省級林業(yè)綜合管理調(diào)度指揮中心將于年底與東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)全面接軌，省林業(yè)廳將繼續(xù)提供政策支撐、數(shù)據(jù)支撐、業(yè)務(wù)支撐，以助力東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心更好地輔助決策，反哺林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展與管理運營。”

擴展版圖實現(xiàn)東北生態(tài)大數(shù)據(jù)互通共享

7月27日東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心揭牌儀式上，在國家林業(yè)和草原局局長張建龍、吉林省副省長李悅等領(lǐng)導(dǎo)的見證下，國家林業(yè)和草原局信息中心與東北虎豹國家公園管理局、東北四省（區(qū)）、五大森工集團10個省級單位及社會資本方代表吉視傳媒，共同簽署了東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心推廣應(yīng)用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；國家林業(yè)和草原局信息中心、吉林省林業(yè)廳、吉視傳媒簽署了加快落實局省共建示范項目建設(shè)合作協(xié)議；吉林省林業(yè)廳、長白山保護開發(fā)區(qū)管委會、吉視傳媒簽署了關(guān)于東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心推廣應(yīng)用戰(zhàn)略合作協(xié)議；國家林業(yè)和草原局信息中心與吉視傳媒等公司簽署了關(guān)于成立生態(tài)大數(shù)據(jù)專項項目公司的戰(zhàn)略合作協(xié)議。這預(yù)示著東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)步伐將全面加快。

霍巖廳長表示，“東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)是林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要里程碑，標(biāo)志著該項目進入全面實質(zhì)性建設(shè)階段。吉林將繼續(xù)全面推進以‘兩網(wǎng)兩中心為核心的‘局省共建示范項目，邊建設(shè)、邊探索、邊總結(jié)，為兄弟單位提供可借鑒的經(jīng)驗和模式，助力構(gòu)建‘大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)。”

按照《吉林省智慧林業(yè)建設(shè)（暨局省共建示范項目）頂層設(shè)計方案》，吉林省林業(yè)廳穩(wěn)步推進項目落地。目前，首批林業(yè)PPP試點項目之一的“吉林省森林防火綜合信息化”項目即將啟動，森林防火無人機監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項目、東北虎豹國家公園監(jiān)測體系平臺（省級）項目進入招投標(biāo)階段，省級林業(yè)綜合管理調(diào)度指揮中心項目正加快建設(shè)，“國有林場智慧監(jiān)管平臺”將在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，東北虎豹國家公園自然資源監(jiān)測將完成覆蓋5000平方公里核心區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，推進改善林區(qū)通信基礎(chǔ)條件的融合通信試點建設(shè)。

根據(jù)局省共建示范項目安排，長光衛(wèi)星公司在原有林業(yè)一號、二號專屬衛(wèi)星基礎(chǔ)上，結(jié)合林業(yè)業(yè)務(wù)，深度挖掘林業(yè)專屬衛(wèi)星在碳匯、資源、防火、有害生物防治等領(lǐng)域的應(yīng)用，計劃到2020年再完成4顆林業(yè)專屬衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)，組建林業(yè)衛(wèi)星星座，為全國林業(yè)在森林資源調(diào)查、生態(tài)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測、野生動物保護、森林病蟲害監(jiān)測與防治等領(lǐng)域提供分辨率更高、覆蓋率更強、重訪周期更短的遙感信息服務(wù)。

據(jù)了解，吉視傳媒已完成與其他省份廣電專網(wǎng)的聯(lián)通，可實現(xiàn)與東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)的互通互聯(lián)，這為東北生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的全面覆蓋打下了堅實的基礎(chǔ)。

吉視傳媒董事長王勝杰認為，大數(shù)據(jù)是目前各地各行業(yè)經(jīng)濟增長的一個發(fā)力點和推動點。作為東北生態(tài)大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)的主承建方，吉視傳媒將成為林草業(yè)信息化革新的推動者和見證者。未來，吉視傳媒將不斷創(chuàng)新發(fā)展，引入先進的技術(shù)，與各級政府?dāng)y手推進生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。在他的眼中，數(shù)據(jù)是重要的資源，它的不斷匯聚將在未來產(chǎn)生不可估量的價值，目前與之合作的林業(yè)各方，在大數(shù)據(jù)未來應(yīng)用中，也將因提供數(shù)據(jù)而分享數(shù)據(jù)增值帶來的收益，從而降低林草業(yè)監(jiān)管的運行費用。

未來，伴隨著國家林業(yè)和草原局職能擴大和監(jiān)測保護內(nèi)容的拓展，各區(qū)域生態(tài)大數(shù)據(jù)中心、國家級和省級數(shù)據(jù)監(jiān)測（指揮）中心的建設(shè)和互聯(lián)，國家林業(yè)和草原局將形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺，建立物理分散、邏輯集中、資源共享、政企互聯(lián)的政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)，構(gòu)建深度應(yīng)用、上下聯(lián)動、縱橫協(xié)管的協(xié)同治理大系統(tǒng)，為國家生態(tài)建設(shè)與全行業(yè)管理的智慧服務(wù)和決策能力提供支撐。