以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 引領(lǐng)曲靖公安工作轉(zhuǎn)型升級(jí)

聶濤

黨的十九大最鮮明的特點(diǎn)就是一個(gè)“新”字：開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾；確立了引領(lǐng)新時(shí)代的新思想，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為我們黨的指導(dǎo)思想；提出了新目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；踏上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的新征程，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家之時(shí)，就是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興之日。

進(jìn)入新時(shí)代，人民的“美好生活需要”更加多元化，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。曲靖市公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，更加自覺(jué)地把公安工作置于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大局中來(lái)謀劃，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞全省、全市工作大局，以“五型公安”建設(shè)為抓手推動(dòng)公安工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造更高水平的平安曲靖，積極滿足人民的“美好生活需要”，不斷提升群眾安全感和滿意度，努力在新時(shí)代展示新形象、作出新作為。

一、建設(shè)平安曲靖，提升群眾安全感。認(rèn)真總結(jié)提煉十九大安保維穩(wěn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升平安曲靖建設(shè)的層次和水平，確保全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)反恐維穩(wěn)工作。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆、反恐怖、反邪教斗爭(zhēng)，全力維護(hù)國(guó)家安全特別是政權(quán)安全、制度安全，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。二是加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪特別是涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，積極防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)特別是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)。深入排查化解社會(huì)矛盾糾紛，防止因矛盾糾紛化解而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件特別是命案。二是加強(qiáng)社會(huì)面管控。推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依托新布建的38個(gè)中心警務(wù)亭加強(qiáng)街面巡邏，將17個(gè)武裝處突單元部署在重點(diǎn)部位，動(dòng)中備勤、武裝巡邏常態(tài)化，構(gòu)建“1分鐘、3分鐘、5分鐘”快速反應(yīng)圈，提高街面見(jiàn)警率，始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。以“零容忍”的態(tài)度，以打黑除惡為龍頭嚴(yán)厲打擊各種犯罪，以打開(kāi)路、以打促防、以打設(shè)防，努力把多發(fā)性案件特別是命案等大要案件降下來(lái)。四是加強(qiáng)公共安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通管理和消防安全管理，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故、火災(zāi)事故。加強(qiáng)危爆物品管理，深入開(kāi)展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，防止危爆物品流入社會(huì)、打響炸響。加強(qiáng)對(duì)煤礦、礦山的秘密監(jiān)護(hù)，提請(qǐng)黨委政府和有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)消除安全隱患。

二、建設(shè)“智慧公安”，提升核心戰(zhàn)斗力。一是建設(shè)環(huán)市環(huán)縣環(huán)城數(shù)字防控網(wǎng)。采取4G全制式熱點(diǎn)、卡口、無(wú)線WiFi三合一的方式，建設(shè)環(huán)市環(huán)縣環(huán)城數(shù)字防控網(wǎng)，先計(jì)劃建設(shè)345個(gè)點(diǎn)位，以后再根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要增加點(diǎn)位，實(shí)時(shí)采集過(guò)往人員、車(chē)輛的軌跡信息。二是建設(shè)曲靖公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)。一期建設(shè)查詢、人車(chē)、預(yù)控、分析等六個(gè)中心，查詢中心、預(yù)控中心、分析中心已上線試運(yùn)行。二期將開(kāi)發(fā)專業(yè)警種應(yīng)用模型供各警種使用，開(kāi)發(fā)手機(jī)APP供全警使用，提供信息采集、信息查詢等服務(wù)。三是完善網(wǎng)上公安局功能。盡可能地將各種政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合鏈接入網(wǎng)上公安局，把實(shí)體公安局功能搬到網(wǎng)上公安局上，讓信息多“跑路”、群眾少“跑腿”，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

三、建設(shè)“實(shí)戰(zhàn)公安”，提升實(shí)戰(zhàn)水平。一是健全完善情指一體化機(jī)制。加快構(gòu)建情指對(duì)接、情勤對(duì)接、情行對(duì)接的警務(wù)指揮運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步拉近信息與實(shí)戰(zhàn)、指揮與行動(dòng)的距離，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息引領(lǐng)下的精確指揮、精準(zhǔn)打擊，使應(yīng)急處置更具主動(dòng)性、巡邏防控更具針對(duì)性、偵查破案更具精確性、警務(wù)部署更具科學(xué)性。二是健全完善打擊犯罪新機(jī)制。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析模型研發(fā)和智能分析處理應(yīng)用，創(chuàng)新偵查打擊的組織指揮形式和實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用模式，提升打擊犯罪的效能。三是健全完善合成作戰(zhàn)機(jī)制。牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋、一體化”的理念，整合資源，打合成戰(zhàn)，相鄰縣、鄉(xiāng)實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)打聯(lián)控，刑事案件實(shí)行“四偵”同步上案。

四、建設(shè)“法治公安”，提升執(zhí)法公信力。一是升級(jí)改造執(zhí)法辦案區(qū)。按照?qǐng)?zhí)法辦案精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化的要求，升級(jí)改造執(zhí)法辦案區(qū)。曲靖市公安局將投資550余萬(wàn)元，在新建的市看守所重新建設(shè)執(zhí)法辦案中心、涉案財(cái)物管理中心、受立案管理中心，為全市公安機(jī)關(guān)升級(jí)改造執(zhí)法辦案區(qū)樹(shù)立標(biāo)桿。二是強(qiáng)化執(zhí)法養(yǎng)成教育。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案制度，嚴(yán)格追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，讓民警養(yǎng)成嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的職業(yè)行為習(xí)慣，讓群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

五、建設(shè)“專業(yè)公安”，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是政治建警。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全警頭腦，打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安隊(duì)伍。二是素質(zhì)強(qiáng)警。堅(jiān)持開(kāi)展全警輪訓(xùn)輪值，在繼續(xù)抓好養(yǎng)成、體能、技能、戰(zhàn)術(shù)等訓(xùn)練的同時(shí)，增加科技信息化、執(zhí)法規(guī)范化、偵查破案、處置突發(fā)事件等內(nèi)容，培養(yǎng)“智慧警察”，不斷提升單兵作戰(zhàn)能力和整體作戰(zhàn)水平。三是從嚴(yán)治警。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處民警違紀(jì)違法行為，以鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。四是管理活警。合理確定每一個(gè)民警的崗位職責(zé)，加強(qiáng)民警日常教育管理，研究制定激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)全體民警的積極性和主動(dòng)性，讓有效的警力資源發(fā)揮出最大效能。

六、建設(shè)“活力公安”，提升公安改革水平。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。以有利于改革發(fā)展穩(wěn)定全局、有利于提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力、有利于激發(fā)公安隊(duì)伍活力為標(biāo)準(zhǔn)，改革創(chuàng)新工作機(jī)制。重點(diǎn)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”改革創(chuàng)新工作機(jī)制，建好用好微信公眾號(hào)、微信群，推行“互聯(lián)網(wǎng)+治安治理”警務(wù)模式。二是深化“放管服”改革。在認(rèn)真落實(shí)好已有便民利民措施的同時(shí)，再研究推出一批便民利民措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、降低群眾辦事成本，讓群眾有更多的獲得感。三是加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)市政府出臺(tái)的《曲靖市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》，爭(zhēng)取全市公安機(jī)關(guān)參照市局機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（文職輔警每月2500元、勤務(wù)輔警每月3000元、特殊輔警每月5000元，外加“五險(xiǎn)一金”，納入財(cái)政保障）執(zhí)行，建設(shè)一支高素質(zhì)輔警隊(duì)伍。