王巧全

習近平總書記在十九大報告中明確指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”在新的歷史起點上,公安機關必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,始終堅持以人民為中心的發展思想,不忘初心、牢記使命,推動公安工作在更好滿足人民美好生活需要上創造新業績,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
創造新業績,必須舉旗定向、一往無前
在新的起點上,面對生產力的新發展、國際國內形勢的新變化、人民群眾對美好生活的新向往,我們必須堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,更加自覺增強“四個自信”,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,堅定不移地將中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。
必須堅決擁護黨的領導不動搖。公安機關是黨和人民的“刀把子”,必須增強“四個意識”,傳承鹽阜紅色基因,牢牢把握堅持黨對公安工作的絕對領導的根本政治原則。鹽城市是沿海新興發展城市,面臨的風險具有多樣性和復雜性,全市公安機關應當把維護政治安全和政治制度放到突出位置,統籌境內境外、網上網下,嚴密防范、嚴厲打擊敵對組織、敵對分子搗亂破壞活動。
必須堅持以人民為中心不動搖。公安機關必須始終把黨和人民的利益放在心中最高位置,以人民期盼為念、為人民利益而戰,大力弘揚“與民同心、保民平安、為民服務、讓民滿意”的“上岡精神”和“6·23”搶險救災精神,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的突出治安問題,深入開展對各類違法犯罪的打擊整治,持續深化對各類安全隱患的排查治理,切實當好推進平安建設的主力軍、保障人民生命財產安全的守護神。
必須服務經濟社會發展不動搖。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。維護社會穩定、服務經濟發展是公安機關義不容辭的責任。鹽城是革命老區,要在發展中保障改善民生。全市公安機關應當切實增強服務意識,落實服務民生優化發展20項措施、文明交通20項措施,當好服務經濟發展的先鋒隊。按照“簡政放權、放管服結合”的思路,精簡事項、優化流程,當好服務企業和群眾的“店小二”。優化發展方式,打造“鹽城15分鐘便民服務圈”,深化“微警務”建設,把覆蓋戶口、車駕管、出入境等方面95項高頻服務項目搬上網絡,進一步便民利民。
創造新業績,必須革故鼎新、堅韌不拔
面對主要矛盾的新變化、發展的新目標、工作的新要求,公安機關要以變應變,勇于打破壇壇罐罐,馳而不息推進公安改革,不斷創新完善社會治安防控體系建設,全面提升治理體系和治理能力現代化,不斷滿足和保障人民群眾日益增長的美好生活需要。
更加聚焦平安建設。2016年以來,市局黨委主動回應人民群眾關切的治安問題,持續組織嚴打整治“黃海行動”,有效維護了全市平安穩定。下一步,全市公安機關在工作標準上,既要深化“黃海行動”,做到快破案、多破案,更要堅箍市域“鐵桶工程”,推進“無事鎮區、無事村居”創建,實現少發案、不發案。
更加聚焦社會治理。近年來,我們堅持善治理念,抓住人民群眾反映強烈的“出行難”問題,大力改善城市交通秩序,針對城市亂點、堵點、痛點,選取城市治理要素中的小學、醫院、城市主干道、小區和廣場等關鍵部位,實施“五個一”專項治理,讓人民群眾出行更加便捷。整合社會資源,實現交通事故處理一體化運作,打造了事故處理的全國品牌。下一步,我們還將緊緊依靠黨委政府,注重觸發聯動,壓實政府部門主體責任,綜合運用法律、行政、經濟及傳統道德等手段,開展綜合治理,增強社會治理的整體性和協調性,確保社會既生機勃勃又井然有序。
更加聚焦基層基礎。近期,鹽城公安機關高標準完成十九大安保維穩任務,全市警情案件大幅下降,實現了“兩個絕不能”“三個不發生”的目標。成績的取得得益于扎實推進基層基礎工作,夯實防控體系根基。2016年以來,鹽城市局把社區警務作為重中之重加以謀劃推進,科學劃分警區,按照“1+N”標準,配齊配足社區民警和輔警,做強派出所“接處警”和“社區警務”兩大任務,不下達破案打擊指標,堅持以“人”及人控制的“物”為核心,集中精力做實基礎管控。
更加聚焦法治保障。“全面依法治國是社會主義的本質要求和重要保障”。2016年以來,我們始終堅持把法治作為公安工作的核心競爭力,嚴厲打擊了涉黑涉惡、挑頭滋事、坑民害民等重點違法犯罪,依法取締了涉賭游戲、涉娼洗浴場所等治安亂點,依法查處了“雞毛撣哥”“掌嘴哥”等一批混跡街頭的違法犯罪分子,得到人民群眾的真心擁護,引領了社會風尚,形成了“鹽城規矩”。下一步,我們將繼續圍繞法治公安建設總目標,健全完善“332”執法管理體系,在市、縣公安機關創新設立執法救濟中心、執法服務中心,創新執法救濟渠道,嚴格規范公正文明執法,讓人民群眾時刻感受到公平正義。
更加聚焦科技引領。“創新是引領發展的第一動力,科技是核心戰斗力”。我們必須把握現代科技發展前沿,主動擁抱現代科技,借力鹽城大數據產業優勢,以警務實戰需求為導向,以市級公安大數據中心為依托,成立公安研發中心,自主研發實用、管用的科技產品,構建治安防控“全息圖”,打造克敵制勝的“撒手锏”,全面提升駕馭復雜治安局勢能力。以群眾需求為導向,做大“互聯網+公安服務”體系,把便民利民做到極致。
創造新業績,必須政治過硬、本領高強
新時代、新征程賦予中國共產黨人更加艱巨的歷史使命,完成好新的職責使命,過硬的隊伍是根本也是保證。我們要堅決貫徹落實習近平總書記提出的“四句話、十六字”總要求,牢牢把握正規化、專業化、職業化方向,立志氣、鼓士氣、正風氣,努力打造一支黨和人民滿意的高素質鹽阜公安隊伍。
要旗幟鮮明講政治。公安機關要把旗幟鮮明講政治作為第一位的要求,突出政治建設這一根本性建設,堅持“公安姓黨”這一根本政治屬性,切實增強“四個意識”,更加堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
要立足實戰強本領。公安機關戰斗在打擊犯罪、服務群眾的第一線,既要有敢于亮劍的勇氣、克敵制勝的本領,也要有組織群眾的藝術、管理服務的技能。堅持實戰化要求、戰斗力標準,以群眾需求為導向,把提升執法能力、管理能力、服務能力貫穿于履職盡責全過程,著力提升實戰化水平和專業化素養。堅持走出去,加強國際警務執法交流合作,以更好適應我國日益走近世界舞臺中央的需要。將人才作為戰略資源,培養一批專家型骨干力量、領軍人物,引領公安工作改革創新,順應時代發展要求。
要嚴明紀律正警風。“打鐵必須自身硬”“中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為”。我們要把從嚴治黨、從嚴治警作為加強公安隊伍正規化建設、確保公安戰斗力的重要保證,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”,認真貫徹中央八項規定,鍥而不舍糾正“四風”。堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”,全面推進巡察工作,充分運用監督執紀“四種形態”,懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸,營造風清氣正的良好警風,激發投身偉大實踐、實現偉大夢想的磅礴生機。