森林資源管理在林業產業發展中的作用探析

趙勝鋒

摘 要：森林資源是林業產業中的重要組成部分，加強對森林資源的管理，有利于促進森林資源的整體發展，改善森林資源市場的壟斷局面，保持森林資源物種的多樣性，從而促進林業產業的可持續發展。本文對森林資源在林業產業發展中的作用進行分析，并就加強森林資源管理促進林業產業發展的策略進行探討。

關鍵詞：森林資源管理；林業產業發展；作用

林業產業的發展會影響我國社會經濟的發展，加大對森林資源的管理力度，可提高森林資源的利用效率，使林業產業在發展過程中創造更大的經濟效益、社會效益和生態效益，為社會經濟的可持續發展奠定基礎。所以，要充分發揮森林資源管理的作用，促進林業產業的發展。

一、森林資源管理在林業產業發展中的作用

1.有利于促進森林資源的整體發展

林業產業的發展基礎是森林資源，加強對森林資源的管理，不僅能促進森林資源的整體發展，還能促進林業產業的發展。在傳統的森林資源管理模式下，相關部門更關注森林資源能帶來的經濟效益。在這種管理模式下，不少森林資源被無償使用，且使用時間很長，使森林資源的可持續發展受到嚴重的影響。并且，這些資源在使用過程中沒有受到應有的保護，無法對其進行科學合理的開發管理，導致部分森林資源被無限制的開發，森林資源的整體性遭到嚴重的破壞。所以，加大對森林資源的管理，提高管理的整體性，能夠使無節制開發森林資源的行為受到控制，有利于對林業體系進行全面的保護，從而促進林業產業的發展。

2.有利于改善森林資源市場壟斷局面

在傳統的森林資源管理模式下，經營主體是國家，森林資源市場是被國家所壟斷的，這就會導致在森林資源管理過程中出現一系列的問題，從而影響到森林資源的經濟效益。而對森林資源實施整體性管理，能提高森林資源管理的科學性。通過制定合理的森林資源開發方案，有利于提高森林資源的利用率，充分發揮森林資源的價值，促使林業產業的可持續發展。同時，在森林資源的開發過程中引入競爭機制，使更多的主體參與到森林資源開發中，從而改善森林資源市場壟斷現象。

3.有利于保持森林資源物種的多樣性

要促使森林資源的健康發展，就必須保持森林資源物種的多樣性。在森林資源中，本身就存在各種類型的生物物種，但由于森林資源的開發不合理，導致許多生物物種被破壞，有的物種甚至已經瀕臨滅絕。加強對森林資源的管理，促使各生物物種的協調發展，才能維持森林資源物種的多樣性，實現對林業結構的優化，促進林業產業的可持續發展。比如，將森林中的植物與動物進行協調管理，正確利用各生物鏈，促使植物的健康生長和動物的健康生長。同時，要根據森林資源現有的情況，積極的引進一些能促進森林資源更加協調發展的新物種，使森林資源變得更加豐富。

二、加強森林資源管理促進林業產業發展的策略

1.加強對林地的管理

做好林地的管理工作，才能促進森林資源的健康發展，并避免造成林地資源的浪費。所以，在對林地進行管理時，要對分林地作出明確的劃分，并對每個地區的森林資源實行登記管理制度，對非法占有林地的行為進行嚴厲的打擊，以提高林業產業發展的科學性。比如，國家有關部門對各個地區違規破壞森林資源，用于建設其他項目的行為給予嚴厲的處罰。如甘肅省祁連山生態保護區嚴重破壞生態環境的行為、杭州千島湖臨湖的位置用于違規建設其他項目等。同時，要完善與森林資源開發有關的法律法規，對林地的劃分方法和標準等作出明確的規定，以提高林業規劃工作的質量，避免各種糾紛的出現。通過加強對林地的管理，才能促使森林資源的整體發展，從而促進林業產業的發展。

2.加大天然林保護工程執行力度

自天然林保護工程實施以后，通過各種手段對森林資源進行保護，并積極的開發新的森林資源，使得我國的森林資源得到很大程度的發展。加強對森林資源的管理，有利于天然林保護工程更加順利的實施。而加大對天然林保護工程的執行力度，則能促使我國森林資源的可持續發展，從而使我國的林業產業得到更好的發展。比如，根據森林資源的實際情況，已經區域內潛在森林資源的情況，制定科學合理的森林資源保護方案。而在方案實施過程中，則要加大對實施人員的監督管理，對森林資源保護過程實施全過程的控制，從而提高森林資源保護水平，達到更好的保護效果。只有提高森林資源覆蓋率和森林資源質量，才能使其創造更多的經濟效益、社會效益和生態效益，從而為林業產業的可持續發展創造條件。

3.加強對林權的管理

森林資源管理部門肩負著守土的責任，在對森林資源進行保護和開發的時候，要盡量少占用林地或者不占用林地，嚴格執行林地征占用管理制度，對林地資源進行保護，提高其利用效率。所以，有必要加強對林地林權的管理。比如，對林權進行登記管理，發放相應的證書，登記的依據必須充分，內容要準確，并嚴格按照規定的程序對林權進行登記。同時，在對集體林權制度進行改革以后，林權流轉率越來越高，必須要加大對林權流轉的監管力度，使其變得更加規范，使林權流轉工作能夠有足夠的依據可循。在利用ERP信息管理系統的基礎上，出現林權糾紛問題時，要及時的解決糾紛，以免其影響到森林資源管理工作的職責劃分，從而降低森林資源管理效果。所以，只有加強對林地林權的管理，才能為森林資源的健康發展奠定基礎，從而使我國林業產業得到更好的發展。

綜上所述，森林資源管理的工作力度在加強，其在林業產業的發展過程中發揮著重要的作用，所以要加強對森林資源的管理。在對森林資源進行管理的過程中，不僅要加強對林地的管理，還要加強對林權的管理，加大天然林保護工程執行力度，使森林資源得到最好的保護和開發，從而促進森林資源的整體發展，推動林業產業的可持續發展。

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