對(duì)我國(guó)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)問題的思考

董園園

摘 要：生態(tài)農(nóng)業(yè)是近年來提出的新型農(nóng)業(yè)概念，這是社會(huì)發(fā)展過程中人們生活要求隨著社會(huì)發(fā)展而改變的產(chǎn)物。當(dāng)下“綠色環(huán)保、安全健康、高效可持續(xù)”開始成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。而生態(tài)農(nóng)業(yè)作為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)、友好型社會(huì)的基礎(chǔ)，成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向?；谶@一點(diǎn)，文章主要圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)展開了論述，通過對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)特征的分析，闡釋了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的必要性。并針對(duì)當(dāng)前已經(jīng)投入使用的幾項(xiàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行分析，從而為生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供有利參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；技術(shù)；特點(diǎn)

生態(tài)農(nóng)業(yè)最早于1924年在歐洲興起，20世紀(jì)30～40年代在瑞士、英國(guó)和日本等國(guó)得到發(fā)展。雖然各個(gè)國(guó)家對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義有所不同，但宗旨和目的是一樣的，這就是：在潔凈的土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品提高人們的健康水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系尚未建立

目前，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，但我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，即政府直接領(lǐng)導(dǎo)，以國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主多部門協(xié)作的農(nóng)業(yè)推廣體系。該體系形式上功能健全，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一立項(xiàng)選定重點(diǎn)推廣技術(shù)成果，組織進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，建立科技服務(wù)實(shí)體，結(jié)合技術(shù)服務(wù)推廣新產(chǎn)品、新農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。但在實(shí)際的運(yùn)作過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)研究與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分離；科、教、研及農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織等系統(tǒng)間相互協(xié)調(diào)困難，難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。許多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的功能僅僅是銷售種子、農(nóng)藥及地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，技術(shù)服務(wù)推廣功能形同虛設(shè)。先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系基本沒有形成，這種落后的推廣方式和農(nóng)業(yè)技術(shù)嚴(yán)重影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式單一

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式，主要是通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中。這種推廣基本上是單純的耕作技術(shù)的推廣，忽視對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境的保護(hù)，以及農(nóng)產(chǎn)品自身的安全等問題，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣僅僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一個(gè)環(huán)節(jié)上而不是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程推廣，最終導(dǎo)致了土壤污染、耕地衰竭、草場(chǎng)退化、水資源浪費(fèi)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低等種種生態(tài)問題。這種推廣方式不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入嚴(yán)重不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相比，它主要是綜合效益明顯，遠(yuǎn)期效益突出，而農(nóng)業(yè)企業(yè)是最講實(shí)惠的，他們只看重經(jīng)濟(jì)效益，而且是只看重近期的經(jīng)濟(jì)效益。因此，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)來源主要是財(cái)政撥款，近年來用于農(nóng)技推廣的財(cái)政撥款逐年減少，用在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的更是少之又少，況且少數(shù)地方還出現(xiàn)擠占、挪用現(xiàn)象，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作因資金問題難以維持。

4.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才缺乏

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，它強(qiáng)調(diào)的是對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的優(yōu)化組合，對(duì)推廣人員的技術(shù)要求高，但我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣人員大部分只有中專學(xué)歷，接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)不多。另外，我國(guó)平均2000多個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中僅有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均不足400人有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。我國(guó)生態(tài)農(nóng)技推廣缺乏相應(yīng)的技術(shù)支撐和人才支持，這嚴(yán)重影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣和發(fā)展。

二、我國(guó)進(jìn)一步推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的對(duì)策

1.建立新型科技創(chuàng)新體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立要以農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要為基礎(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保證農(nóng)民收入。一是建立以企業(yè)為主體，科研機(jī)構(gòu)和高校為依托的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成相互合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系；二是建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，將農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合在一起，有效地解決了研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)問題；三是建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體系。農(nóng)業(yè)科技成果是一種公開的、保密性差的成果，具有正外部性效益，因此，要制定保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的配套政策，保證我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)有效與快速地發(fā)展。

2.建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)

我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)間的自然情況不同，因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣必須首先考慮到不同地區(qū)間的差異問題。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的建立要確保以下兩點(diǎn)，一是要讓農(nóng)民懂得如何利用生態(tài)規(guī)律，合理地利用土地資源，保持農(nóng)村生態(tài)平衡；二是建立農(nóng)業(yè)信息交互網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)將國(guó)家的相關(guān)政策和技術(shù)成果傳授給農(nóng)戶，并聽取農(nóng)民的生產(chǎn)需求。

3.加大資金投入力度

通過政策傾斜，促成生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣投資主體多元化。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣遠(yuǎn)期效益明顯，因此，必須依靠國(guó)家的大力支持，同時(shí)積極發(fā)展合作推廣，建立多渠道融資投入機(jī)制。

4.提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)

建立生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣人員及農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高在編人員的學(xué)歷水平。建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)推廣人員的工作積極性。完善科技成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)制度，針對(duì)在工作中取得重大成績(jī)并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的人員要給予重獎(jiǎng)。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而生態(tài)農(nóng)業(yè)作為符合我國(guó)發(fā)展、國(guó)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式雖然在不斷的改進(jìn)中得以完善，逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。但是實(shí)際的生產(chǎn)中仍舊存在很多需要予以改進(jìn)的地方。因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在實(shí)踐中改進(jìn)技術(shù)，令產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化改造。不斷尋求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，建立友好型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃海濱.農(nóng)村水資源管理與可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（12）：3636-3653.

[2]李世楠.我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（9）：272，274.

[3]石嬌蕊，陳玉香.秸稈微生物處理技術(shù)的研究進(jìn)展[J].江西飼料，2007（2）：15-18.