電力體制改革下資產管理工作的變革措施分析研究

吳慧君

摘 要：隨著我國經濟迅猛發展，電力資源的消耗總量持續增加，電力行業的穩定發展對我國的經濟發展有著很大的影響。電力體制改革促進了電力行業的發展腳步。現在資產管理工作已經成為電網企業管理工作當中是十分重要的。因此，本文針對在電力體制改革下的資產管理工作的變革措施分析研究。

關鍵詞：電力體制改革；資產管理；輸配電價

前言

我國的電力資源的消耗總量正在持續的上升，電力行業的穩定發展已經成為我國經濟發展中必不可少的一環。電力體制改革促進了電力行業的發展腳步。現在資產管理工作已經成為電網企業管理工作當中是十分重要的。因此，本文針對在電力體制改革下的資產管理工作的變革措施分析研究。

一、電力體制改革對資產管理工作的影響分析

電力體制改革改變了電網企業原有的監管方式與盈利模式。而電力體制改革主要就是對配屬電價進行改革，需要有效的控制企業的成本，并除去相應不合理的成本，這些對電網企業資產管理工作的影響是相當深入的。

（1）在電力體制改革下電網企業盈利模式的改變，資產管理已經成為了企業經營中尤為重要的一環

我國電網企業將會按照相應的相應的原則來施行，從而轉變電網企業的內部運營模式，向降低成本，提高效益的運營模式所轉變，從而使得資產管理工作將會成為電網企業經營中尤為重要的一環。

（2）在電力體制改革下電網企業成本結構方面的變化，使資產管理變成了企業成本管理的關鍵

在新的電力體制改革方案實施之后，電網企業運營中最為重要的業務就是輸配電，收取相應的過網費，由于電網企業的購電成本有著極大程度的減少，所以電網企業的總成本也相應的有所減少。可是電網企業的固定資產相關的折舊費用、電網檢修運行的相關費用等在企業總成本中的比重卻有著大幅度的增加，從而使得資產管理成為了電網企業成本管理的關鍵。

（3）在電力體制改革下電網企業監管模式的變化，需要資產管理進一步強化成本約束

隨著我國電網企業的輸配電量的增長速度正在不斷的放緩、監管的相關機構有可能會限制輸配電價提升的情況下，相關的監管部門將會更加嚴格的監管電網企業新增資本性支出與成本性支出。在電力體制改革下電網企業的資產管理工作要進一步的滿足新的監管模式，并進一步的強化成本約束，從而進一步的實現電網企業可持續性發展戰略。

（4）輸配電價的改革需要電網企業的資產管理更加的精細化

電網企業所執行的輸配電價定價政策的起點，就是對電網企業當前資產相對完善的管理與企業未來資產的情況進行具有科學性、合理性的預估，電網企業更加細致化的資產管理將變成輸配電價改革落實的核心工作。

二、電力企業改革下電網企業資產管理工作變革的建議與措施。

電力體制改革的主要思想就是針對輸配電價所進行的改革。所以，電網企業的資產管理部門需要更加深入的了解輸配電價改革政策，掌握政策中包含的要點；建立一套較為完善的監管資產管理制度；進一步細化資產管理，從而不斷的提高電網企業的經營管理水平；這有這樣才能適應政府監管部門具有直接性、全面性、常態性的新監管模式。

（1）深入的了解政策，掌握政策的要點

深入的了解監管相關政策的具體要求，全面性的開展清產核資。并進一步的了解監管資產與非監管資產的比重，并根據此比重來進行有效的評估當前電網企業的經營風險，從而采用更具有針對性的手段與措施來預防或化解電網企業的經營風險。

盡可能的做好用戶的資產接受工作，壯大公司基期非監管資產。要進一步的明確各類產權的歸屬，并明確電力部門管理的職責效能，為各小區的用電客戶提供更為安全可靠的供電。電網企業需要進一步的做好用戶資產接管工作，此項工作可以有效的解決用電設備相關的問題，如用電設備的維護工作不夠全面，部分用電設備沒有進行有效維護的問題，故障搶修不夠及時等問題。同時用戶資產接管工作還可以加強用戶與電網企業之間的溝通聯系。

（2）建立一套較為完善的監管資產管理制度，從而順應新的監管模式

建立一套相對完善的監管資產管理制度需要著重考慮兩個方面：在符合電力體制改革的要求的情況下，而且還要根據電力體制改革的變化，進行及時有效修改與完善；涵蓋監管資產的所有業務活動。

（3）進一步細化資產管理，從而不斷的提高電網企業的經營管理水平

電網企業需要貫徹周期資產管理理念，從而有效降低企業的資產運維成本。從源頭來提升設備運行的可靠性，選擇故障率較低的設備；在選擇供應商時，選擇有穩定供貨、工藝控制較嚴的供應商；強化對設備狀態檢修工作，對設備運行情況進行實施監控，從而及時有效的處理設備出現的問題，從而降低設備的運維成本。

建立投資規模預估模型，對準許收入與輸配電價的核定，以及社會用電量與負荷進行有效的預測，并將三者有效的進行結合，提高預測的準確性，從而正確的進行投資。并細化投資的分類，從而有效進行精準的投資。

三、結語

總而言之，電力體制改革下資產管理工作在電網企業當中時十分重要的，因此需要對資產管理工作的變革采取有效的措施，從而提高企業的經濟效益。

參考文獻

[1]郭夏蓮.電力體制改革下資產管理工作的變革措施[J].經貿實踐，2017（11）.

[2]于明浩.電力體制改革下資產管理工作的變革措施[J].經濟管理：文摘版：00083-00083.

[3]郭端宏.電改背景下電網企業資產管理與效益研究[D].浙江大學，2017.

（作者單位：上海濱海電力工程有限公司）