美2000億美元稅單中涉及木質林產品貿易概況

譚秀鳳

2018年6月15日，美國政府發布了加征關稅的商品清單，將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅，其中對約340億美元商品自2018年7月6日起已經實施加征關稅，同時就約160億美元商品加征關稅開始征求公眾意見。

隨后，根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則，中國國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅，其中545項約340億美元商品自2018年7月6日起也已經實施加征關稅，對其余商品加征關稅的實施時間另行公布。

7月10日，美國貿易代表辦公室公布了新一輪征稅清單，表示要對價值2 000億美元的中國商品額外加征10%關稅。

經核查，發現美對中500億美元商品加征25%的關稅中，只是包括少量的林業機械、制漿造紙機器及零件，以及木工所用的工具。此外，還包括彎曲座椅，以及藤、柳條、竹或類似材料所生產的座椅。

而近期美國對中國加征2 000億美元稅單，含有的木質產品非常廣泛，表1中的產品無一例外，都涵蓋在2 000億美元征稅的清單中，其中還包括木片（HS4401）、木炭（HS4402）、原木（HS4403）、木制品（HS4404、4414、4415、4416、4417、4419、4420、4421）、枕木（HS4406）、鋸材（HS4407）、單板（HS4408）、地板材（HS4409）、刨花板（HS4410）、纖維板（HS4411）、膠合板（HS4412）、強化木（HS4413）、木門、木窗和木制建筑模板（HS4418）、木漿（第47章）、紙及紙板、紙漿和紙制品（第48章）、家具及坐具（HS9401、9403）。以上征稅產品2017年中國向美國出口木質林產品總額約為163億美元（見表1）。此次美國加征2 000億美元稅單中，沒有向中國木質林產品征稅的唯一產品是印刷品。

中國出口美國的主要木質林產品：從出口金額看（表1），2017年中國主要向美國出口木質家具及木坐具、紙類產品、木制品和膠合板，出口額均超過10億美元以上?！?br>