譚秀鳳
2018年6月15日,美國政府發布了加征關稅的商品清單,將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅,其中對約340億美元商品自2018年7月6日起已經實施加征關稅,同時就約160億美元商品加征關稅開始征求公眾意見。
隨后,根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則,中國國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅,其中545項約340億美元商品自2018年7月6日起也已經實施加征關稅,對其余商品加征關稅的實施時間另行公布。
7月10日,美國貿易代表辦公室公布了新一輪征稅清單,表示要對價值2 000億美元的中國商品額外加征10%關稅。
經核查,發現美對中500億美元商品加征25%的關稅中,只是包括少量的林業機械、制漿造紙機器及零件,以及木工所用的工具。此外,還包括彎曲座椅,以及藤、柳條、竹或類似材料所生產的座椅。
而近期美國對中國加征2 000億美元稅單,含有的木質產品非常廣泛,表1中的產品無一例外,都涵蓋在2 000億美元征稅的清單中,其中還包括木片(HS4401)、木炭(HS4402)、原木(HS4403)、木制品(HS4404、4414、4415、4416、4417、4419、4420、4421)、枕木(HS4406)、鋸材(HS4407)、單板(HS4408)、地板材(HS4409)、刨花板(HS4410)、纖維板(HS4411)、膠合板(HS4412)、強化木(HS4413)、木門、木窗和木制建筑模板(HS4418)、木漿(第47章)、紙及紙板、紙漿和紙制品(第48章)、家具及坐具(HS9401、9403)。以上征稅產品2017年中國向美國出口木質林產品總額約為163億美元(見表1)。此次美國加征2 000億美元稅單中,沒有向中國木質林產品征稅的唯一產品是印刷品。
中國出口美國的主要木質林產品:從出口金額看(表1),2017年中國主要向美國出口木質家具及木坐具、紙類產品、木制品和膠合板,出口額均超過10億美元以上?!?br>