基于大數(shù)據(jù)的全過程造價(jià)管理與控制

工程項(xiàng)目建設(shè)管理的目標(biāo)包括工期、質(zhì)量、造價(jià)控制等多個(gè)方面，其中造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。而工程造價(jià)需要在不同階段多次進(jìn)行“計(jì)價(jià)”，以保證工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性和控制的有效性，這是一個(gè)多次計(jì)價(jià)、逐步深化、逐步細(xì)化的過程。在這個(gè)過程中時(shí)刻都會產(chǎn)生數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將有價(jià)值的信息提煉出來，為全過程造價(jià)管理提供指導(dǎo)，具有重要意義。

大數(shù)據(jù)有四個(gè)顯著的特征：體量巨大、類型多樣、產(chǎn)生速度快、價(jià)值密度低。目前，在造價(jià)管理工作中，每人每天都要接觸多個(gè)工程項(xiàng)目，其中涉及的工程量、定額、費(fèi)率、材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、合同等都是數(shù)據(jù)。這正體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)量大、多樣化、更新快、價(jià)值密度低的特點(diǎn)。

本文提出建立基于大數(shù)據(jù)的全過程造價(jià)控制體系，通過對國內(nèi)發(fā)電項(xiàng)目投資構(gòu)成數(shù)據(jù)分析，建立發(fā)電項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫，利用技經(jīng)資料提資軟件與工程量數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)、網(wǎng)站、論壇等多元化的交流方式為全過程造價(jià)控制提供數(shù)據(jù)支持。

國內(nèi)全過程造價(jià)管理現(xiàn)狀

全過程造價(jià)管理是覆蓋建設(shè)工程從策劃決策到建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理，包括前期策劃決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、經(jīng)濟(jì)評價(jià)、融資分析等;初步設(shè)計(jì)階段的概算編制，限額設(shè)計(jì)、方案比選;招投標(biāo)階段的標(biāo)底編制、標(biāo)段劃分、合同形式等;施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、變更控制、索賠管理;竣工驗(yàn)收階段的工程決算等。

目前，各種形式的工程造價(jià)文件在編制過程中，造價(jià)人員的大量工作集中在估算表和預(yù)算表的編制上。編制過程一般由設(shè)計(jì)專業(yè)人員提供工程量，造價(jià)人員套定額、取費(fèi)、組價(jià)，并檢查造價(jià)的合理性，反饋給設(shè)計(jì)專業(yè)人員，再調(diào)整價(jià)格。這是一個(gè)在很大程度上要依賴于造價(jià)人員自身經(jīng)驗(yàn)值的量價(jià)計(jì)算過程，需要對經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)和分析，從海量的數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)指數(shù)指標(biāo)的規(guī)律性和共性。對于設(shè)計(jì)院而言，量的不確定性、價(jià)的局限性決定了只有最終做完施工圖預(yù)算、結(jié)算之后才能有更為精確的建筑安裝成本。對業(yè)主單位而言，造價(jià)控制工作大部分集中在招投標(biāo)階段和招投標(biāo)階段之后，以及做預(yù)算、結(jié)算、審計(jì)階段等。

而在國外，如英國BCIS公司的數(shù)據(jù)庫里有兩萬多個(gè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)支持造價(jià)工程師的造價(jià)管理。因此，國內(nèi)的全過程造價(jià)管理應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒英美兩國關(guān)于造價(jià)管理的模式，逐步形成自己的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，以幫助前期估算更接近真實(shí)水平。

建立全過程造價(jià)管理體系

隨著發(fā)電工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲處理方法已經(jīng)無法適應(yīng)數(shù)據(jù)的增長速度，大數(shù)據(jù)處理及數(shù)據(jù)庫的出現(xiàn)，為工程造價(jià)管理信息化發(fā)展帶來了更為便捷和有效的工具。

國內(nèi)發(fā)電項(xiàng)目的投資構(gòu)成分析

指標(biāo)數(shù)據(jù)庫的建立，需要海量的數(shù)據(jù)積累分析才能發(fā)揮作用，而只有基于大量數(shù)據(jù)的分析，才能在同類項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的規(guī)律性和共性。

本文選取了近期國內(nèi)火力發(fā)電工程項(xiàng)目作為研究對象，分別對建筑安裝工程投資比例、各專業(yè)投資比例，以及各專業(yè)影響工程造價(jià)的主要建筑安裝工程量、價(jià)格進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，得出建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成模式及其與項(xiàng)目總投資的關(guān)系。

設(shè)備、建筑、安裝工程費(fèi)構(gòu)成模式分析

通過對多個(gè)火力發(fā)電工程的造價(jià)數(shù)據(jù)分析（見圖1），可以看出：不同容量機(jī)組三大費(fèi)用所占總投資比例是基本相當(dāng)?shù)模O(shè)備購置費(fèi)大約占工程靜態(tài)投資額的45%，建筑工程費(fèi)約占25%，安裝工程費(fèi)約占18%，其他費(fèi)用占9%，基本預(yù)備費(fèi)占30%。

各專業(yè)占工程靜態(tài)投資額的比例分析

通過對火力發(fā)電工程各專業(yè)投資的構(gòu)成分析可知：相同等級和主體方案相似的情況下，各專業(yè)的投資額和在整體工程靜態(tài)投資中所占的份額是基本相同或相近的，鍋爐專業(yè)、汽機(jī)專業(yè)、脫硫?qū)I(yè)、除灰專業(yè)、電氣專業(yè)、熱工控制專業(yè)、暖通專業(yè)、結(jié)構(gòu)建筑專業(yè)、調(diào)試工程、試驗(yàn)室設(shè)備等所占工程靜態(tài)投資的份額會隨著工程外部條件的不同而有所變化，但投資額在同一時(shí)期內(nèi)是基本穩(wěn)定的。而運(yùn)煤專業(yè)會因廠外來煤方式的不同和方案布置的差異造成投資額的較大差異，化學(xué)水專業(yè)會因新建、擴(kuò)建工程的條件差異以及外部水源條件而造成投資額的一定差異，供水專業(yè)會因機(jī)組冷卻方式及方案配置的不同造成投資額的較大差異，土建結(jié)構(gòu)及建筑專業(yè)、水工結(jié)構(gòu)專業(yè)、總圖專業(yè)則會隨著各工程的外部條件不同（如地基處理方案、廠外運(yùn)輸條件、廠外取水條件等）以及工藝系統(tǒng)的方案而有所差別。

影響建筑安裝工程費(fèi)用的主要工程量因素分析

在編制投資估算和概算時(shí)，建筑安裝工程費(fèi)用的計(jì)算一般采用統(tǒng)一的概算定額及費(fèi)用計(jì)算規(guī)定。因此，除了不同地區(qū)人工及材機(jī)價(jià)格的微量差別外，影響建筑安裝工程費(fèi)的最主要因素是設(shè)計(jì)專業(yè)提出的工程量。如果設(shè)計(jì)專業(yè)能對各自專業(yè)的工程量重要性有一個(gè)更為清晰的認(rèn)識，造價(jià)人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)明顯偏離正常范圍的工程量并反饋設(shè)計(jì)專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，就能更好地將造價(jià)控制工作由被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)控制。

通過大量數(shù)據(jù)分析得出以下結(jié)論：鍋爐專業(yè)、汽機(jī)專業(yè)中鍋爐本體安裝、四大管道材料安裝占建筑安裝工程費(fèi)的20%以上，電氣專業(yè)、熱工控制專業(yè)中電力電纜、熱工控制電纜安裝約占建筑安裝工程費(fèi)的10%，結(jié)構(gòu)建筑專業(yè)中主廠房本體、間冷塔等大型建筑物占建筑工程費(fèi)的30%以上。

電力工程成本數(shù)據(jù)庫的建立

電力工程成本數(shù)據(jù)庫（見圖2）的建立就是以知識管理為理論基礎(chǔ)，建立企業(yè)成本數(shù)據(jù)的采集、提煉、發(fā)布、應(yīng)用的閉環(huán)管理體系。

成本數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容

在前期設(shè)計(jì)階段，由于項(xiàng)目資料的準(zhǔn)確性不夠，在進(jìn)行投資決策、方案比較時(shí)需要造價(jià)人員有充分的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)積累。本文通過大量實(shí)際工程數(shù)據(jù)的采集、提煉、分析，形成各類成本指標(biāo)，建立成本數(shù)據(jù)庫，利用這些信息為企業(yè)決策及新項(xiàng)目的造價(jià)控制、合約采購等造價(jià)管理工作提供指導(dǎo)和參考，以達(dá)到成本最低和價(jià)值最大化的目標(biāo)。

成本數(shù)據(jù)庫包括規(guī)劃指標(biāo)、含量指標(biāo)、單價(jià)指標(biāo)、材料價(jià)格信息四個(gè)方面。這四個(gè)方面是全過程造價(jià)管理中各階段重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，也是造價(jià)控制的重要依據(jù)。

本文列出一些主要單項(xiàng)工程參考造價(jià)指標(biāo)：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)主廠房本體（不含集控樓及設(shè)備基礎(chǔ)）大約330萬～450元/m3;輸煤棧橋砼支架+鋼桁架結(jié)構(gòu)大約3萬～5萬元/m，鋼支架+鋼桁架結(jié)構(gòu)大約5萬～8萬元/m;1 400mm輸煤皮帶（含膠帶、不含皮帶機(jī)保護(hù)元件）大約6 500元/m，1 800mm輸煤皮帶（含膠帶、不含皮帶機(jī)保護(hù)元件）大約8 200元/m;預(yù)應(yīng)力鋼套筒混凝土管（Φ3 800）循環(huán)水管線大約2萬～2.5萬元/m;220kV屋外中型配電裝置（不帶旁路母線、8個(gè)間隔）1 000萬～1 200萬元，330kV屋外中型配電裝置（3/2接線，4回出線）3 000萬～3 200萬元等。

成本數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用

（1）投資決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。發(fā)電項(xiàng)目基本都有模塊化的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，通過對之前數(shù)據(jù)的匯總、分析、挖掘和轉(zhuǎn)化，最終優(yōu)化形成帶有設(shè)計(jì)院特色的標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)庫。在拿到一個(gè)新項(xiàng)目時(shí)，可以充分參考成本數(shù)據(jù)庫中的各項(xiàng)歷史指標(biāo)，如大到同類工程單位千瓦造價(jià)、各系統(tǒng)投資比例、設(shè)備合同價(jià)格，小到主廠房基礎(chǔ)、四大管道等含量指標(biāo)、單位造價(jià)指標(biāo)等，以此進(jìn)行成本測算和項(xiàng)目決策。

（2）招標(biāo)采購階段。尤其是在總承包項(xiàng)目招投標(biāo)階段，指標(biāo)數(shù)據(jù)中的綜合單價(jià)指標(biāo)、設(shè)備材料價(jià)格信息等可以為項(xiàng)目施工招標(biāo)、工程項(xiàng)目管理、設(shè)備、材料采購以及施工結(jié)算等起到科學(xué)的精細(xì)化管理的目的。

（3）工程結(jié)算、決算階段。在竣工結(jié)算階段可以采用對比審核法，依據(jù)成本數(shù)據(jù)庫中的同類工程，對比各分部分項(xiàng)的單方造價(jià)指標(biāo)，工料消耗指標(biāo)，快速找出差異較大的分部分項(xiàng)工程，針對這些項(xiàng)目重點(diǎn)計(jì)算，分析差異原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也積累新的工程數(shù)據(jù)。

采用發(fā)電工程技經(jīng)資料提資軟件及工程量數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)

目前，已有企業(yè)開發(fā)了發(fā)電工程技經(jīng)資料提資軟件及工程量數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括系統(tǒng)管理、工作流程管理、提資標(biāo)準(zhǔn)模塊庫管理、典型工程量數(shù)據(jù)庫管理、角色管理、應(yīng)用程序信息管理六大模塊。

整個(gè)系統(tǒng)的架構(gòu)模式（見圖3）可以定位為：采用B/S分層架構(gòu)模式，系統(tǒng)通過統(tǒng)一組織結(jié)構(gòu)與多層流程服務(wù)和統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)來實(shí)現(xiàn)技經(jīng)提資的前后臺管理功能。系統(tǒng)由公共服務(wù)層、核心業(yè)務(wù)層、后臺數(shù)據(jù)層、安全支撐體系四部分組成。發(fā)電設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)與提資系統(tǒng)之間通過接口進(jìn)行交互，包括獲取工程信息以及提資資料歸檔，使提資系統(tǒng)與公司已有的系統(tǒng)無縫集成，使得系統(tǒng)資源得到充分利用，效益最大化。

借助這個(gè)系統(tǒng)，可以很便捷地實(shí)現(xiàn)與工程造價(jià)編制軟件中的工程量數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，使工程造價(jià)人員將更多時(shí)間和精力用在關(guān)注降低工程造價(jià)和提高工程經(jīng)濟(jì)效益上。同時(shí)，設(shè)計(jì)專業(yè)人員也可以獲得大量準(zhǔn)確的實(shí)際工程量數(shù)據(jù)，對于方案優(yōu)化、降低工程投資、控制造價(jià)有很重要的意義。

行業(yè)交流平臺的應(yīng)用

目前，電力行業(yè)已經(jīng)初步搭建起了電力工程造價(jià)管理的信息化平臺，造價(jià)人員可以通過網(wǎng)絡(luò)、論壇、電子期刊等多元化的形式和手段來進(jìn)行行業(yè)間、單位間、個(gè)人間的學(xué)習(xí)與數(shù)據(jù)交流，達(dá)到數(shù)據(jù)共享。

結(jié)語

通過對各種項(xiàng)目數(shù)據(jù)的積累分析、成本數(shù)據(jù)庫的建立、工程量數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)的使用，目前的造價(jià)管理工作正在逐步從“核算型”向“價(jià)值型”轉(zhuǎn)變。要想實(shí)現(xiàn)價(jià)值型管理就需要造價(jià)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的支持。因此，數(shù)據(jù)庫的建立應(yīng)作為電力造價(jià)咨詢服務(wù)拓展的增長點(diǎn)，通過各級信息管理平臺，做到由階段性造價(jià)咨詢向全過程造價(jià)咨詢轉(zhuǎn)變，提供全過程、一攬子式的造價(jià)咨詢服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目價(jià)值的最大化。

黃瀅，西北電力設(shè)計(jì)院有限公司項(xiàng)目造價(jià)管理部高級工程師，具有多年工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)。