淺析我國旅游業發展現狀與對策

閆聰聰 張平 陳煜

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，外出旅游越來越成為普通百姓生活中不可缺少的娛樂休閑方式，但同時旅游業發展過程中存在的問題也給旅游業的發展帶來嚴峻的挑戰。本文通過對旅游業的現狀進行分析，分析旅游業存在的部分問題，并提出針對性意見，希望為旅游業的發展提供一點可以借鑒的建議。

關鍵詞：旅游業；發展；現狀與對策

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1672-7517（2018）05-0019-02

旅游業（tourism）是以旅游資源為憑借、以旅游設施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務的行業。改革開放以來，我國旅游業發展迅速。2017年，我國國內旅游人數達50.01億人次，比上年同期增長12.8%；入出境旅游總人數2.7億人次，同比增長3.7%；全年實現旅游總收入5.40萬億元，增長15.1%。初步測算，全年全國旅游業對GDP的綜合貢獻為9.13萬億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業2825萬人，旅游直接和間接就業7990萬人，占全國就業總人口的10.28%。[1]在旅游業快速發展的同時，也暴露出一些方面的問題。

1現階段我國旅游業存在的問題

1.1旅游業區域發展不均衡

我國旅游資源種類多數量大，空間分布不均勻：東部和南部沿海地區成為我國旅游業生產力發展的聚集區，其他地區旅游業發展相對不足。[2]我國國土面積遼闊、地勢起伏較大具有豐富的自然旅游資源，如廣西云南的喀斯特地貌、東南沿海的海岸景觀等；同時中華文化源遠流長，具有五千多年的光輝歷程，人文旅游資源的種類及數量也極為豐富，如北京故宮，長城等。盡管我國擁有種類眾多的旅游資源，但這些資源主要集中在東部和南部，西部與北部分布較少。旅游業的發展程度西北地區落后于東南地區。

1.2開發及利用過程中不注重保護

旅游資源在開發過程中易受到破壞，開發缺乏深度和廣度，部分地區盲目跟風開發，忽視地方特色。

客運索道，是風景區常見的游覽設施，其主要作用有運送游客，為游人提供便捷的旅游服務。客運索道盡管能為游人提供便捷的游覽體驗，但其危害卻使不少學者反對，反對的主要理由有以下幾點：1）修建索道大規模將破壞山體，嚴重破壞自然資源和景觀的自然美；2）人為將人流集中在山頂，增加山頂超容量壓力，使環境惡化加速；3）旅人停留時間減少，索道加速旅游的進程，縮短游覽時間，同時難以觀賞大量旅游景區，游覽體驗下降嚴重。

根據中國客運索道“十三五”發展規劃統計，我國1982年客運索道開始起步， 2015年已增至到569條，客運索道行業已經初具規模并走上平穩健康發展的道路。[3]索道有了快速的發展，對旅游業有一定的帶動作用。但索道的修建會給當地環境造成不可恢復性的破壞。客運索道雖然加速了游客的觀賞速度，但卻使游客難以更好地感受景區自然風光與人文氣息，也使旅游資源的開發缺乏相應的深度與廣度。與客運索道建設類似的還有近年來興建的玻璃棧道，據不完全統計，在過去的3年里，中國開放了60余條玻璃棧道，短時間內大量棧道的出現不乏盲目跟風建設的情況，這也進而造成忽視地方特色影響實現當地旅游業的長遠發展。

1.3商家宰客現象嚴重

部分旅游景區存在餐飲住宿價格過高的現象，近年來被媒體廣泛關注的有2015年10月份青島的天價蝦和2017年12月份雪鄉宰客事件。這兩起事件在發生時引起人們廣泛關注，經媒體曝光后，相關部門及時處理并對商家進行了罰款等處置。發生此類事件的原因除了商家利用信息不對稱隨意漲價，欺騙顧客進行消費外，還因為價格監管力度與價格監管需求存在時間上的剪刀差，旅游的旺季往往是節假日，監管部門處理投訴的效率低下，往往存在滯后性。

2旅游業存在問題的解決對策

改革開放以來，我國旅游業主要依靠景點景區、賓館飯店等基礎旅游要素的發展模式，已經不能適應大眾旅游新時代的要求。“十三五”時期，必須創新發展理念，轉變發展思路，加快由景點旅游發展模式向全域旅游發展模式轉變，促進旅游發展階段演進，實現旅游業發展戰略提升。為實現旅游業發展模式的轉變，更好地推動旅游業的發展，不僅需要企業商家的努力，還需要相關部門的監督與管理。

2.1加大投資開發力度，促進旅游業健康發展

針對旅游業發展不均衡的現象，主管部門應加大對相對落后地區的投資，幫助其開發自身旅游資源，促進當地旅游健康發展，在發展旅游業的過程中要堅持政府的領導地位，這有利于保護旅游資源、整合相關服務，維持良性競爭。除政府直接投資外，還可利用政策導向引入社會資本促進相關旅游資源的開發，從而保證旅游業的持續發展。研究表明，倫敦、巴黎和東京都是在政府的主導下，成功開發其旅游資源的。[4]

2.2樹立正確的開發理念，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的環保意識

游客旅游的過程就是對環境欣賞，因此旅游業也是服務業。對旅游環境的保護是旅游業在發展的重要環節。開發旅游資源的同時牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識，推動對環境的保護。開發的過程中應當結合本地區的特色，建設具有特色的旅游景區，加快由景點旅游發展模式向全域旅游發展模式轉變。

在旅游景區的建設過程中要遵守相關法律法規，聽取專家學者意見制定合理的規劃，避免盲目跟風建設。加強旅游環境保護知識的宣傳，提高人們的旅游環境保護意識，向全體游人、旅游從業人員和附近居民宣傳旅游環境保護知識。[5]

2.3加強對消費者權益的保護，健全相關法律法規，加大懲罰力度

旅游者是為旅游消費提供動力，而旅游業的發展是作為旅游消費的最終目的。如果旅游者的人身及財產安全得不到保障，那么完全有可能會降低潛在的旅游欲望。[6]消費者權益得到切實保證的才會有持續不斷的客流到來，進而為商家帶來持續的經營效益。

保障消費者的權益，需要商家誠信經營、遵紀守法，消費者有維權意識。立法機構完善各層次、各方面的法律法規，使政府及相關管理部門為消費者維權時做到有法可依。維護消費者權益的道路任重而道遠，需要社會成員共同努力。

近年來我國旅游業雖然存在不少問題需要解決，但是只要處理得及時，運用的方法得當，就能突破瓶頸，使我國旅游業朝著良性的發展路徑實現可持續發展。

參考文獻：

[1] 國家旅游數據中心. 2017年全年旅游市場及綜合貢獻數據報告，2018-02.

[2] 王市會.當前我國旅游業存在的問題及其對策[J].經濟研究導刊，2016（8）：118-119.

[3] 中國索道協會.中國客運索道“十三五”發展規劃， 2017-01-23

[4] 岳悅.中國旅游業發展淺析——從歷史文化資源的角度[J].新經濟，2017（11）：32-37.

[5] 黃海燕.我國旅游業發展中的環境問題及其對策淺析[J].現代營銷（下旬刊），2015（2）：91.

[6] 胡宇翔，于翕.法律視角下桂林旅游業良性發展的路徑研究[J].法制與經濟，2016（5）：64-66.