改革開放后我國檔案學學科演變過程及特點

馬雙雙 古琬瑩 高勝楠

[摘要]論文運用學術分期法，綜合考慮社會史和檔案學學科史內在的學理變遷，以1988年《檔案法》正式頒布實施及2002年《全國檔案信息化建設實施綱要》發布這兩個典型事件作為分期節點，明確提出改革開放后檔案學歷經復蘇完善、平穩前進、不斷發展三個階段，系統梳理了改革開放以來我國檔案學學科發展演變過程及特點，并分析其在新時代的發展脈絡。

[關鍵詞]政治性法規體系理論體系后保管時代研究對象

[分類號]G270.9

The Evolution Process and Characteristics of the Subject of Archives in China since 1978

Ma Shuangshuang，Gu Wanying，Gao Shengnan

（School of Information Management of Nanjing University，Nanjing，Jiangsu，210046）

Abstract： Considering the social history and archival science history in the academic change process，the paper explores the subject development of archival science in China after the reform and opening up，with the method of academic staging.The paper selectes The Archives Law（1988）and National Archives Informatization Implementation Outline（2002）as staging node to clear that the archival science of our country has experienced three stages： perfect recovery，steady progress and continuous development since 1978.Futhermore，the paper not only arranges the evolution of the subject of archives，but also summarizes its characteristics，in order to find out its development in the new era.

Keywords： Political Attribute； Legal System； Theoretical System； Post-custody Era； Research Ob？ jecs

“分期”既是學術史研究的一個基本問題，又是一種基本的學術史研究方法。學術分期方法中時間階段的劃分并非簡單描述學科的線性發展，需要遵循兩種標準，一種是以學術思想史為主線來確定學術史分期的主要標準；另一種是以社會政治的歷史發展為主線，以意識形態的演變作為學術分期的次要標準[1]。在檔案學研究領域中，學術分期常作為檔案學史研究的基本問題來展開學術論述。本文則主要運用學術分期的研究方法來分析改革開放以來我國檔案學學科演變的過程及特點。

目前的研究成果中，黃存勛（1999）[2]和盧呈（2013）[3]分別就20世紀90年代以前的檔案學史分期提出自己的觀點，而20世紀90年代末至今20年間檔案學歷史分期尚未有學者涉及，也未有學者對改革開放四十年的檔案學學科發展整體的演變進程進行系統的研究。改革開放以來，檔案學學科經過近40年的發展，無論在學科形態演化、學科體系構建還是學科方法改進上都獲得了一定程度的發展，對其發展狀況進行梳理、總結與回顧是很有必要的。

1檔案學研究的復蘇完善階段：1978年—1987年

1.1演變過程

1976年“文革”結束，我國進入新的歷史發展時期。1978年3月，中國社會科學院規劃辦公室主持了檔案科學規劃座談會，明確提出恢復國家檔案局等建議。5月，中國社會科學院規劃辦公室主持制訂《1978—1989年檔案學發展規劃》，表明中國社會科學院規劃辦公室對恢復檔案學建設的態度，但由于“文革”的余震尚未完全消失，我國整個檔案事業仍處于徘徊不前的境地。直到1978年十一屆三中全會召開，確定了改革開放及社會工作重心轉移，全國范圍各項事業百廢待興，檔案學學科發展迎來新的春天。

復蘇階段，檔案工作和檔案學研究內容表現出明顯的政治性，即政治扶持和政治引導。1979年5月，中共中央辦公廳發出《關于為“檔案工作中反黨反社會主義黑線”等錯案徹底平反的通知》，對檔案工作戰線上全國性重大錯案予以徹底平反；8月，300多名檔案界人士在北京參與了文革后的第一次檔案學盛會——全國檔案工作會議，提出此后三年的主要任務是“加速檔案工作的恢復、整頓、總結與提高，積極開展檔案利用工作”[4]。這是中共中央、國務院在社會主義現代化建設新時期為恢復檔案工作和檔案事業的發展而采取的一系列舉措。同時，檔案學研究對象的選擇也受國家政策、相關檔案政策的影響。1980年7月，國務院四個部門聯合召開全國科技檔案工作會議，改變了原來由檔案業務管理部門單獨研究科技檔案工作問題的局面[5]。12月，國務院批準頒發會議通過的《科學技術檔案工作條例》，此后，很少研究或者尚未建立科技檔案工作的檔案部門和機構都開始行動起來。1987年，企業檔案管理工作不斷發展，國家檔案局分別會同有關主管部門制訂了《國營企業檔案管理暫行規定》和《鄉鎮企業檔案管理暫行規定》。檔案學的研究對象從機關文書檔案和歷史檔案開始擴展到科技檔案和企業檔案等，研究范圍在檔案學理論和實踐的深入研究中不斷擴展和延伸。此外，這一時期檔案學理論研究的內容主要集中在歷史檔案的整理、檔案的鑒定、檔案的定義與價值、檔案保護技術等方面，研究內容較為單一，完整的學科理論體系尚未形成。

以檔案學專業教育為主體的隊伍建設為檔案學研究提供后備軍。我國高等院校從1979年開始紛紛建立檔案專業，特別是1978年，中國人民大學歷史檔案系隨著學校的恢復而得以恢復，并于1982年招收了我國首屆檔案學專業碩士生[6]。隨著四川大學（1981）、武漢大學（1984）、中山大學（1986）等21所[7]高等院校檔案學專業的開辦，檔案學高等教育體系逐漸完善，為我國檔案事業培養和輸送了大量的人才。同時，作為補充檔案學教育體系的檔案專修班也逐漸出現，如廣州大學于1985年在該校開設檔案干部專修班，并同年9月開始招生[8]。此外，國家政策也提供了支持，如1983年國家檔案局印發《一九八三至一九九零年檔案事業發展規劃》，倡議普遍開設檔案學專業教育；1985年，原國家教育委員會、國家檔案局聯合召開了全國檔案學專業教育改革座談會，討論并修訂了《關于發展和改革檔案學教育的幾點意見》，提出當時檔案工作和檔案學面臨著圖情檔工作一體化、檔案與文件管理一體化的情況，為檔案學研究方向做出了引導。

檔案學研究團體和學術雜志的涌現為檔案學提供學術交流媒介和方式。1981年11月中國檔案學會在北京成立，旨在為積極開展檔案學術研究、學術交流和社會服務活動發揮橋梁和紐帶作用。1982年，中國檔案學會與中國人民大學檔案學院聯合出版了會刊《檔案學通訊》，此外，國家檔案局成立了檔案出版社并陸續出版了一批檔案史料和檔案專業書籍。1988年，中國檔案學會創辦新會刊《檔案學研究》。檔案學學術交流媒介和方式的多樣化為檔案宣傳和傳播提供了途徑和出口。我國檔案學的對外交流逐步有意識地與國際接軌，標志性事件是1980年我國加入國際檔案理事會。同年9月，時任國家檔案局局長張中率領中國檔案代表團第一次以會員身份參加第九屆國際檔案大會，自此，我國檔案學學習研究的榜樣和視角開始從新中國建立初期的“蘇聯模式”向“歐美模式”轉變，國際學術交流規模不斷擴大，且這種繁榮交流的局面一直持續至今。

1.2演變特點

第一，受國家政治背景的影響，檔案學研究的政治屬性較為濃厚。改革開放以后的檔案學尚處于學科發展的恢復階段，急需支持和引導，政治屬性勢強是學科發展所需，也是時代發展的必然；第二，受國家政策的影響較為明顯，檔案學研究國家意志較為強烈，政治屬性的烙印表現在學科發展上即國家政策的引導，國家政策的引導某種程度促進了檔案學學科的發展，但也相應地造成檔案學學術自覺的勢弱。檔案學學科的健康發展不僅要跟隨國家政策走向，還要考慮學科本身發展的必要性和可行性，體現出一門成熟學科的學術自覺；第三，檔案學學術形態為收縮型，研究內容和方向尚未全部涵蓋檔案學方方面面，尚未形成一套完整的檔案學理論體系。

2檔案學研究的平穩前進階段：1988年—2002年

2.1演變過程

我國檔案法制建設掀開帷幕。1979年國家檔案局局長張中提出制定《檔案法》的建議，自1980年起草算起，此后七年形成30余稿，終于在1987年8月提交人大常委會并獲得通過，9月5日中華人民共和國主席李先念頒布第五十八號主席令，正式公布《中華人民共和國檔案法》，1988年1月1日正式開始實施。對此，眾多學者均給予極高的贊譽：吳寶康認為該法是今后我國檔案事業建設的法律依據。它的制定和公布標志著我國檔案事業走上新的歷史發展階段，對創立具有普遍意義的檔案學理論體系也有一定的貢獻意義[9]；周雪恒認為《檔案法》的頒布改變了過去僅靠政策、行政措施等手段來推動檔案事業的做法，標志著檔案和檔案工作從此進入法制管理的軌道[10]。1990年11月19日，國家檔案局第一號令還發布了與《檔案法》相配套的《中華人民共和國檔案法實施辦法》，此后幾十年的檔案學發展以及相配套的檔案法規、行政規章的法律體系均是以該法為核心而建立起來的。

檔案學研究范圍和研究對象進一步擴大。這一階段檔案學的研究范圍和研究對象開始受社會因素和國際發展的影響，研究范圍開始由上一階段的機關檔案等領域擴展到檔案網站的建設、電子文件的管理、數字檔案館的建設等方面，研究范圍不斷拓寬。1995年，中國電信開通了北京、上海兩個接入Internet的節點，這一事件成為中國互聯網史諸多事件的開端，1995年也被稱為中國互聯網元年?；ヂ摼W的出現對檔案學研究產生重大的變革：1996年我國開始了檔案網站的籌建工作，并于1997年成功開通了我國首家檔案網站——北京市檔案信息網。其后，國內檔案網站數量迅速增加，各級各類檔案館（局）紛紛開設了自己的檔案網站，隨著信息技術的發展，檔案網站的功能也在不斷升級[11]。1997年，馮惠玲的博士論文《擁有新記憶——電子文件管理研究》拉開了檔案學界研究電子文件的帷幕。2000年5月經國家檔案局批準立項了我國第一家數字檔案館項目“深圳市數字檔案館工程的研究與開發”，學術界對于數字檔案館的認識也在隨著實踐的展開不斷深入。我國檔案學研究對象的重點隨研究范圍的變化也開始由科技檔案、歷史檔案、企業檔案向檔案網站、電子文件、數字檔案館轉變，研究對象在時代的變遷中呈現出歷史的動態性和階段的穩定性。

此外，這一時期檔案學的研究范圍和研究對象也影響著檔案學研究內容和學科體系的構建。檔案學研究內容在法律法規建設、電子文件的保存和管理、數字檔案館的建設、政務信息資源管理、主客體全宗理論、宏觀職能鑒論、檔案知識管理、來源原則、文件生命周期理論以及檔案信息化催生出來的新來源觀和后保管模式等檔案學傳統或新興理論方面進行更為深入的探討。檔案學學科體系是一個歷史性的概念，20世紀80年代中后期，檔案學界開始重視對學科體系的設計和研究，直到1992年《中華人民共和國學科分類與代碼國家標準》將檔案學學科體系劃分為檔案學史（包含檔案事業史）、檔案管理學、檔案保護技術學、檔案編纂學、檔案學其他學科五個分支學科，檔案學學科體系才開始建立。

檔案學研究隊伍進一步擴大，專業教育機構和職業培訓機構遍地開花，呈現出勃勃生機的局面。中國人民大學1993年設立檔案學博士專業，博士點的出現標志著我國檔案學高等教育進入一個新時期。這一時期，我國檔案學師資學術體量資源較為集中，易形成學術優勢，但培養模式和研究方式過于統一，不利于學術爭鳴、百家齊放。究其原因，這里既有歷史因素也有客觀的社會因素。但是也應看到，20世紀90年代以后，高等院校中開設檔案學本科教育、碩士招生點的學校遍地開花，檔案學碩士點超過20所；各地檔案學職業教育和培訓等不同形式和層次的檔案學教育如雨后春筍般逐步壯大和繁榮。檔案學教育的多樣化和受眾的普及化有利于培養不同行業和部門所需的檔案學人才，也能很好地彌補單一型輸出檔案學人才的弊端。

檔案學學術共同體的交流方式多樣化。這一時期檔案學學術共同體的交流方式和宣傳途徑有檔案學雜志報刊的發行、國內外檔案學學術會議的承辦和召開等。 1995年，中國和世界唯一的檔案專業報《中國檔案報》正式創刊。1996年9月，第十三屆國際檔案大會在中國北京舉行，足見我國檔案學對外學術交流的開放性，以及我國舉辦國際檔案學會議能力的提升。2001年11月，中國人民大學檔案學院（現中國人民大學信息資源管理學院前身）發起并在北京主辦了以“電子文件管理”和“檔案職業走向”為主題的“21世紀的社會記憶——首屆中國檔案學博士論壇”國際學術研討會。此后，以3—8年區間為頻率舉行的中國檔案學博士論壇，為全國檔案學專業博士（生）提供了一個高層次、高質量的學術交流平臺。

2.2演變特點

第一，1988年《檔案法》頒布標志著我國檔案事業從國家意志的政策引導到檔案法制約束的轉變，為我國檔案工作和事業掀開新的篇章，在檔案學學科發展史上具有跨時代的意義。第二，我國檔案學的研究范圍和研究對象開始體現出與社會發展和學科自身發展需要相契合的特點，檔案學學科的獨立性與延展性加強，學術自覺意識開始覺醒；第三，這一時期檔案學的學術形態為擴張型，研究內容和方向涉及檔案學的傳統和新生事物，檔案學理論體系逐步形成。

3檔案學研究的不斷發展階段：2002年—2018年

3.1演變過程

進入21世紀，信息化上升為國家戰略，為檔案信息化的建設和發展提供了有利的社會環境和政策環境。2002年11月《全國檔案信息化建設實施綱要》發布，明確提出了全國檔案信息化建設的目標和主要任務，標志著國家層面開始了檔案信息化建設的整體規劃[12]。檔案信息化建設的推進是以電子文件管理、館藏數字化、檔案信息網絡服務的發展為主線來加快檔案實踐的發展與進步的，同時也為檔案學理論提供了研究的課題。

這一時期我國檔案學研究范圍和研究對象持續擴張。檔案學的研究范圍涉及諸如城鄉記憶工程、口述檔案、文化遺產等。2002年，“城市記憶工程”率先由青島市檔案部門提出，此后，武漢、廣州、上海等城市也相繼推出[13]?？谑鰴n案結束20世紀80年代以來檔案學者們對其概念和屬性的辯論，2006年以后開始逐步確立其概念和功能，并由理論探討走向實際工作領域[14]。2017年，我國申報的《近現代中國蘇州絲綢檔案》和《甲骨文》成功入選《世界記憶名錄》[15]。檔案學研究對象的觸角則深入到公共檔案館、檔案元數據、數字檔案館、私人檔案、檔案記憶觀、社交媒體等領域。

檔案研究內容的不斷豐富和深化。進入后保管時代，檔案學者在文件生命周期理論、來源原則和全宗理論作為我國檔案學三大基礎理論上達成共識，但在理論深度上仍在不斷探索。2003年覃兆劌的檔案雙元價值理論、劉新安的檔案物質實體雙重構成理論、2014年從國外引入并逐漸中國化的檔案多元論等不斷拓寬和深化我國檔案學基礎理論。此外，我國數字檔案館研究、政務信息資源管理、電子政務信息資源共建共享等信息化帶來的熱點問題討論也取得相應的研究成果。值得一提的是，檔案學學術研究出現兩種明顯的現象：第一，檔案學學術批評與辯駁的現象增多，意味著我國檔案學研究呈現出學術自由、百家爭鳴的態勢，我國檔案學術自覺意識增強，如宗培嶺從整體性、問題意識、學派、原創性等方面對檔案學理論研究提出批評[16]；第二，檔案學學術研究的反思性。在圖情檔一體化的發展過程中，“全體信息觀”等學說的出現也不斷挑戰檔案學術研究者敏感的神經。檔案學學術研究者站在科學發展和學術研究的高度時刻反思近年來檔案學的發展，這種反思性體現在檔案學學科對現有檔案學理論研究成果不足的反思以及預測檔案學未來發展可能面臨的危機。如楊利軍等學者指出檔案學學科不良的引用習慣導致檔案學面臨因核心期刊減少而產生的生存危機[17]。

不斷發展的檔案學學科體系得到修正與完善，但是卻面臨著分支學科發展不均衡的問題。這一階段我國檔案學基本原理、檔案史學研究等基礎理論研究不斷完善；檔案學應用理論研究在信息化背景下成績顯著，檔案事業管理學、科技檔案和企業檔案管理學、檔案編纂學等分支學科得到一定程度的發展。檔案學應用技術研究的方向也開始由傳統的檔案保護技術學、檔案縮微復制技術向檔案計算機管理技術方向拓展。但是，檔案學應用技術研究相對呈現出“冷門”的狀態，表現為相關分支學科發展緩慢，研究成果較少。

檔案學學術共同體的交流方式為開辦形式多樣、面向不同群體的論壇或會議，如面向全國檔案工作者和學術研究者的全國檔案局長館長會議、全國檔案工作者年會、中國檔案職業發展論壇、全國青年檔案工作者學術論壇、面向全國高校檔案學師生專業的全國高校檔案學專業大學生創新課外科技作品競賽、面向全國檔案學專業博士（生）的檔案學博士論壇、面向全國社交媒體的主辦者和愛好者的檔案學社交媒體圓桌會議等。國際交流方面，除了定期的國際檔案大會以外，還有諸如國際頂級信息學院聯盟（iConference）等圖情領域的國際會議。穩定的檔案會議的召開對檔案學研究成果和貢獻做及時的總結和未來的展望具有積極的作用。此外，隨著社會對檔案人才需求數量和質量要求的提高，檔案學專業普通高等教育和檔案職業教育在檔案教育與社會發展等內外因的共同作用下呈現出協調發展的態勢。

3.2演變特點

第一，檔案實踐領域的活躍與檔案學理論研究反思之間的共存與對照。進入新世紀以后，信息科技為檔案學實踐領域的發展帶來新的管理方式的變革，檔案實踐工作的風生水起與檔案學理論研究反思的共存與對照現象依然還會持續相當一段時間，檔案學理論研究者需在反思的同時對檔案學未來學科的發展抱有積極的心態和信心。第二，檔案學學科角色的缺位與補位共現。檔案學學科角色的缺位體現在檔案鑒定在實踐工作中實際操作性不強、檔案保護技術的冷門、檔案監督職能的退化等；補位則指檔案學學科為城鄉記憶工程的實施、口述檔案的興起、文化遺產的申報等工程承擔更多的責任和功能。缺位的式微與補位的勢強是檔案學學術自覺意識漸強的重要標志。第三，多學科交叉融合研究、多國界交流互通是主流趨勢。圖情檔學科一體化以及檔案學與歷史學、行政管理學等學科的歷史淵源決定檔案學未來的學科交叉融合研究是實現跨越式發展的必由之路。新世紀的檔案學學術對外交流既有輸入又有輸出，但總體呈現出學術交流逆差，即輸入大于輸出，并且這一時期的檔案學學科交流對象的特點呈現出以歐美國家為主，全球范圍合作交流的國家和領域在不斷擴大和加寬。

4結語

綜上，檔案學學科是在穩定的社會環境和先進的信息技術的推動下不斷向縱深方向發展，相應地，研究對象、研究范圍、研究隊伍、研究內容、研究成果在橫向歷史觀下呈現出動態的適應性。但是，檔案學仍有許多問題值得深思，比如20世紀30年代至70年代初，檔案學研究的對象和內容是從機關檔案、歷史檔案轉向企業檔案、電子文件，從針對檔案內容的研究向針對檔案外延的研究轉變是否可?。啃录夹g不斷革新，檔案學研究對象和范圍的拓展是否會造成檔案學理論研究碎片化、泛化甚至新一輪檔案學研究重新洗牌？對此，筆者認為只要檔案學研究者保持一顆對學科發展敏感的、積極的和自信的心，檔案學發展未來可期。

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