紫夢
自2015年在前山河開始推行河長制,從政府層面邁開了河流綜合治理的步伐,經過2017年一年以來河長制在全市范圍的全面推行,高密度的河長巡河、各級各部門的通力配合,讓我們切實感受到了政府維護城市生態的決心和魄力,讓我們欣喜地看到,河流越來越清、水質日漸變好。同時,一年多的全面推行河長制工作也讓我們意識到:政府層面的上層建設日趨完善,而普通民眾對政策的理解和響應,卻依然有著許多的盲區。
于是,在我們生活的河涌水岸邊,立起了列明河流流域范圍和各級河長等相關信息的公示牌;各級的公眾號、手機客戶端也紛紛上線;關于河長制的各類信息也見諸各類媒體… …政府期望通過這樣的方式讓更多人了解河長制,參與對各類涉水問題的發現、監督、治理。
今年2月,在經過了幾個月的公開征集和選拔后,10名來自各行各業的專家學者、企業代表、志愿者等在珠海市河長制辦公室的聘請下,正式成為珠海的首批民間河長。他們將承擔起政府和民眾的溝通橋梁作用,為全面推行河長制獻計獻策,同時也將政府政策向身邊的人傳達解釋,并通過身體力行的行動表率,樹立起全民愛河護水的榜樣。
做好推行河長制的專業“智囊”
“水污染治理效果如何,關鍵要看群眾滿意與否,而群眾對生活環境的美好追求,比任何統計數據都來得更真實。”市規劃設計研究院工程規劃所副所長朱玉璽說出了許多本次當選的民間河長的心聲。因為工作關系,從2005年到珠海以來,朱玉璽就從事給排水專業的規劃設計工作,也因此與河長制辦公室等相關政府部門有著密切的接觸,這樣的工作經歷讓朱玉璽對政府工作的內容和方向有著深刻的認知,也看到了許多政府相關領導為推進河長制工作的辛苦付出和良苦用心。本次當選為民間河長,朱玉璽認為這是對他工作的認可,也是一種榮譽,同時,更給了他一個機會和平臺,一個能夠發揮自己工作專長、為政府相關政策出臺建言獻策的機會和溝通平臺。
朱玉璽認為:“民間河長,不能是花瓶擺設,而應是一個權責利明晰、話語權充分,既有輿論聲望、也有監管能力的深度參與者”。在實際工作中,朱玉璽也在積極踐行著他對河長制推進和民間河長履職的思考:“我主要結合我的工作,主要從‘現狀梳理、制度完善、系統提升三方面逐步履行我的民間河長職責,促進河長制全面推進,充分發揮本人和市規劃設計研究院的技術優勢,做好推行河長制、科學治水的‘智囊工作?!?/p>
獻言獻策與志愿巡河
同樣在政策制定等層面積極為政府出謀劃策的除了在一線工作領域的行業“智囊”,也有一直關注城市發展和建設的各高校教授學者。任教于北京理工大學珠海學院材料與環境學院的教學副院長吳靈一直在從事環境監測、環境影響評價等相關科目的教學科研工作,因為專業教學和個人興趣的原因,他也一直在關注著這座城市水生態環境的建設和保護。身為市政協委員的吳靈作為主要執筆人撰寫提交的《構建珠海濕地生態保護體系、促進綠色生態水網建設》專題調研報告,得到了市委市政府的高度肯定,要求相關部門認真學習,抓好落實。
此次被聘為民間河長,對吳靈來說是一種榮譽,更是對他工作的肯定。自受聘以來,他也在思考著如何更好地履行自己民間河長的職責,并制定了一份具體的行動大綱,大綱包含了成立大學生志愿巡河隊參與河涌巡查、利用專業知識為政府提供決策參考、依托北京理工大學珠海學院下屬的珠海市京工檢測技術有限公司建立第三方考核檢測平臺、利用教學工作和大學生志愿者宣傳河長制等詳細內容。
在學校所在的高新區河長辦和規劃建設環保局的指導下,大學生志愿巡河隊制定了每季度至少完成一次高新區25條河涌巡查的工作目標,還為巡查工作制定了河岸保潔、水質和排污口觀測、涉水違建記錄、涉水公示牌規范等8項詳細的巡查指標。目前,大學生志愿者招募工作正在進行,培訓教材的編制也已經接近尾聲,相信在不久的將來,大學生志愿者的身影就會出現在高新區各河涌水域周圍,為全面推進河長制貢獻力量。
推動河長制的民間力量
同樣從事教育工作的馮國江是珠海紫荊中學的年級主任,在媒體上看到征集民間河長的信息后,當即在網上填寫了資料報名,并順利被聘為本次首批10名民間河長之一。馮國江認為:民間河長應該成為溝通政府和居民的橋梁,在兩者中間起到溝通潤滑的作用。目前,他正積極籌劃在任教的班級和學校中開展“小小河長”活動,利用自己的工作便利,將河長制在學生中推廣,“一個學生就代表著一個家庭,我希望通過‘小小河長活動的舉辦,以學生為紐帶,將生態保護的理念傳達到每一個家庭中”;同時,他也希望通過這樣的方式讓學生們積極參與社會生活,增強學生的社會責任感。
馮國江將自己民間河長的職責與自己的教學工作成功結合起來,而珠海市斗門區獨木舟協會的會長何萍和她的獨木舟協會,則通過在全市各水域推行獨木舟運動和“萬舟護水”運動,將保護水生態與水上運動推廣相結合,在享受水上活動樂趣的同時,也為保護自己泛舟馳騁的這一汪碧水貢獻一份力量。
自2015年何萍和獨木舟協會其他骨干共同組織發起 “萬舟護水”活動以來,至今已經成功舉辦了48期,累計組織了1500多人次積極參與,活動的范圍也開始走出斗門,足跡遍及全市各主要水域。何萍認為:“獨木舟是一個獨特載體,借助獨木舟協會和獨木舟活動在全市各不同水域的廣泛活動,從而在不同的水域環境內開展水質監測、發起針對不同水質特點的環?;顒樱簿妥兂闪艘患樌沓烧碌氖虑椤?;同時,何萍也希望更多人能夠加入他們,共同愛水護水,享受水上運動的樂趣。
民間企業的社會責任
水域環境的好壞更與從事水產養殖等相關行業的群體的經營情況密不可分。他們,或許是這座城市對水域環境最為敏感的人群之一。這些生活和活躍在水面上的人,或許才是對營造一個綠色水生態期望最為迫切的人。為維護這片他們和這座城市共同賴以生活的綠水青山,他們從來都不遺余力。
或許是因為自己的工作生活都與水息息相關,又或者是因為自己的收入很大程度上系于水環境的好壞。在高欄港區平沙鎮從事水產養殖多年的項李保在從事水產養殖的同時,也在積極為維護良好的水域環境而努力著。對于受聘民間河長一事,項李保的想法單純而樸素:“努力做好自己的事,能夠讓自己生活的環境舒適一點、美麗一點,就是對民間河長職責的最好履行”。
同樣以民間企業代表身份的王義海是一位已經在珠海生活了20多年的“老珠?!保瑥?996年來到珠海,他目睹了珠海河流水質的逐步改善,也看到了河長制的推行給這座城市帶來的諸多利好。在感慨政府為營造宜居城市的決心和魄力的同時,他也希望為創造一個美好家園盡自己的一份力量。
結合自己的行業特點和專業特長,王義海將自己履行民間河長職責的落腳點放在了決策參考和數據支撐上:“我希望能夠依托我們公司在建筑設計、河流監管、智慧城市建設,水污染治理等方面的專家資源和豐富經驗,為政府提供專業領域的決策參考;另一方面,我也希望通過我們的軟件信息技術和大數據運營積累,為政府提供大數據支撐”。
結語
從專家學者到民間志愿者,再到民間企業家代表,他們所在的行業領域雖然千差萬別,但因為他們對這座城市共同的愛,讓他們愿意為讓這座城市變得更美好貢獻自己的一份力量。民間河長的選聘,讓這些來自各行各業的代表,有了各展所長、各盡所能維護這一片綠水青山的渠道和平臺。民間河長的招募還在進行中,而首批民間河長已整裝待發,他們是這座城市愛河護水的代表,也是千千萬萬個因為愛著這座城,所以努力愛護這片水的人的縮影。