精準扶貧背景下金融扶貧的制約因素研究

莊裕鋒 王君怡 謝書嫻

摘 要：本文基于石首市精準扶貧背景下金融扶貧制約因素的研究，分析得出該項目現面臨人員結構與所服務地域不匹配，扶貧貸款總體風險性較高，扶貧貸款財政貼息及代償均不到位，金融精準扶貧難度較大等問題，針對性地提出了一些建議，希望能為省內金融扶貧提供實踐依據。

關鍵詞：金融扶貧 貧困戶 石首市農村商業銀行

中圖分類號：F832 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）12（c）-031-02

“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。自2013年以來，湖北省積極響應黨十八大提出的到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，根據省內各縣市的實際情況，政府扶貧辦與農村商業銀行簽訂扶貧協議，以此來推動貧困戶的脫貧速度。

自2013年以來，湖北省積極響應黨十八大提出的到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，根據省內各縣市的實際情況，政府提出了一系列的扶貧政策。為響應落實市委、市政府“三年脫貧攻堅計劃”“六準六實”等工作要求，石首市政府扶貧辦與農村商業銀行簽訂扶貧協議。截至2018年4月，石首市農商行已對全轄41個貧困村完成了扶貧工作站的建站工作，小額扶貧貸款余額為718筆，金額4909.96萬元，比年初凈增89.03萬元，完成今年政府下達的扶貧計劃540萬元的16.49%。雖然金融精準扶貧工作取得了一定成果，但是在石首市金融扶貧推行的過程中，仍然出現了一些問題制約其發展。……